根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年4月8日至5月25日,,市委第五巡察組對張家界市自來水公司開展了巡察,。7月4日,市委巡察組向公司黨總支反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一,、巡察整改的組織落實情況
公司黨總支堅決把巡察整改作為當(dāng)前重大的政治任務(wù),,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求,層層傳導(dǎo)壓力,、層層壓實責(zé)任,,不折不扣地抓好各項整改落實工作。黨總支從講政治,、講黨性的高度,,強化思想自覺和行動自覺,迅速啟動全面整改,,逐條逐項抓好落實,,確保高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成整改任務(wù),。成立了以黨總支書記陳彥冰同志為組長,,其它領(lǐng)導(dǎo)為副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé),。圍繞巡察反饋問題,,先后召開3次黨總支會,研討整改方案,,聽取整改工作匯報等,,制定印發(fā)了《張家界市自來水公司巡察整改工作方案》(張自黨發(fā)[2018]16號),提出59條整改措施,,分別明確責(zé)任人,,責(zé)任單位和完成時限。堅持統(tǒng)籌抓整改,,以問題為導(dǎo)向,,講求實效。將巡察整改與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化,、常態(tài)化,,與切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合,把巡察結(jié)果與中心工作結(jié)合起來,、與完善長效機制結(jié)合起來,。建立問題清單臺賬銷號制,實行動態(tài)管理,,盯緊措施抓落實,,解決一個銷號一個,達到了預(yù)期成效,。通過整改,,進一步規(guī)范公司行為。2個月來,,經(jīng)過公司全體干部職工共同努力,,較好地完成了巡察整改任務(wù)。
二,、反饋意見整改落實具體情況
1.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活弱化”問題
整改落實的具體情況:一是出臺《關(guān)于加強和規(guī)范公司民主生活會,、組織生活會、談心談話活動的指導(dǎo)意見》,;二是嚴(yán)格按照要求召開民主生活會、組織生活會和開展談心談話活動,,做好工作記錄和資料歸檔,;三是迅速制定《公司黨總支前置研究“三重一大”事項的實施細(xì)則》,,嚴(yán)格落實公司黨總支前置研究“三重一大”事項的有關(guān)規(guī)定。
2.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不到位”問題
整改落實的具體情況:一是制定十九大精神年度學(xué)習(xí)計劃和問題清單,;二是做好各黨支部和黨員十九大精神學(xué)習(xí)的檢查,。
3.關(guān)于“開展污染防治攻堅戰(zhàn)不力”問題
整改落實的具體情況:公司黨總支加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo),及時督促協(xié)調(diào)解決工作中的問題,。一是加強城市飲用水源地保護,,保障原水水質(zhì):(1)明確一級水源保護區(qū)和二級水源保護區(qū)的范圍,樹立一級水源保護石碑和標(biāo)志牌,,水廠取水口上游1000米,、下游500米澧水河兩岸加裝了隔離防護欄桿。同時加大水源保護宣傳力度,,水源保護區(qū)沿途設(shè)有宣傳標(biāo)語,。(2)水廠取水口配備電子監(jiān)控設(shè)備,全天24小時監(jiān)控附近的實時動態(tài),,發(fā)現(xiàn)異常,,及時上報監(jiān)管部門,確保水源安全,。(3)水廠配備水源地巡邏巡查小組,,每天不間斷對水源保護區(qū)進行巡邏檢查,聯(lián)合所轄地的辦事處及社區(qū)工作人員,,對保護區(qū)范圍內(nèi)種菜,、釣魚等行為及時制止,發(fā)現(xiàn)河面有漂浮物及時通知環(huán)衛(wèi)處打撈清理,,對其它異常情況及時上報相關(guān)部門,。(4)建立三級聯(lián)動檢測體系和管理制度。一級是環(huán)保部門的原水在線水質(zhì)檢測,,二級是我司水質(zhì)監(jiān)測站每天對原水的快速檢測,。三級是出現(xiàn)異常情況,快速檢測不能確定污染物,,環(huán)保部門和我司水質(zhì)監(jiān)測站進行實驗室深度檢測,,盡可能明確污染物質(zhì),以便進一步采取措施,。二是落實環(huán)保督查整改要求,,于2018年6月30日前投資800多萬元完成二水廠、三水廠的排污口升級改造,,新建三座反沖洗污水處理池,,對廠區(qū)廢水進行凈化處理排放,防止源水二次污染,。三是成立水質(zhì)異常應(yīng)急指揮部,,6月19日-23日參加市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的供水水質(zhì)應(yīng)急事故演練,,提高對水質(zhì)污染事故的緊急處置能力,做到防患于未然,。9月中旬準(zhǔn)備再次參加應(yīng)急搶險,、搶修演練。
4.關(guān)于“管黨治黨措施不力”問題
整改落實的具體情況:一是建立公司黨總支學(xué)習(xí)制度,,制定年度學(xué)習(xí)計劃,;二是全面修訂公司黨總支制度匯編;三是嚴(yán)抓黨建工作任務(wù)的落實和督促檢查,。
5.關(guān)于“‘一崗雙責(zé)’落實不到位”問題
整改落實的具體情況:建立黨員班子成員黨內(nèi)工作分工制度,,明確“一崗雙責(zé)”,壓實黨建工作責(zé)任,。
6.關(guān)于“‘兩學(xué)一做’未形成常態(tài)化制度化”問題
整改落實的具體情況:一是結(jié)合公司實際制定“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的工作方案,,明確責(zé)任分工;二是加強對各黨支部“兩學(xué)一做”工作的檢查指導(dǎo),。
7.關(guān)于“理論聯(lián)系實際不夠”問題
整改落實的具體情況:一是建立班子成員基層調(diào)研解決實際問題工作制度,,密切干群關(guān)系,加強理論聯(lián)系實際,;二是出臺了《張家界市自來水公司領(lǐng)導(dǎo)班子基層調(diào)研工作制度》,。
8.關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位”問題
整改落實的具體情況:一是建立健全公司意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)制度,成立意識形態(tài)工作機構(gòu),,明確工作人員,,明確工作責(zé)任;二是做好意識形態(tài)工作的資料歸檔,;三是制定公司涉水等輿情風(fēng)險點應(yīng)急預(yù)案,。
9.關(guān)于“黨組織弱化虛化邊緣化,機構(gòu)殘缺不全”問題
整改落實的具體情況:2017年2月我公司就總支換屆請示上報了上級黨委,,因涉及國有企業(yè)體制改革,,未能批復(fù)。2018年5月,,我公司將總支換屆請示再次上報了上級黨委,,目前正等待上級組織部門批復(fù)。
10.關(guān)于“選人用人問題突出”問題
整改落實的具體情況:一是組織各部門傳達學(xué)習(xí)市委組織部,、市國資委《關(guān)于市屬國有企業(yè)補充人員暫行辦法》,;二是嚴(yán)格執(zhí)行上級文件規(guī)定,做好公司選人用人相關(guān)制度的修訂,;三是制定了公司生產(chǎn)性崗位補充人員年度計劃,,正在實施中。
11.關(guān)于“各支部成員長期空缺”問題
整改落實的具體情況:2018年7月已完成支部合并工作。根據(jù)各科室黨員的異動情況,,將原有機關(guān)支部,、生產(chǎn)支部,、營業(yè)支部,、技術(shù)支部、夕陽紅支部合并為生產(chǎn)支部,、營業(yè)支部與夕陽紅三個支部并將支部委員進行了換屆先舉,,配齊了支部班子。
12.關(guān)于“黨組織生活不規(guī)范”問題
整改落實的具體情況:一是建立黨員班子成員聯(lián)系黨支部制度,;二是加強對各黨支部組織生活會,、“三會一課”等的檢查指導(dǎo),及時指出問題,,下發(fā)檢查通報,。三是嚴(yán)格按照“一會四評”(個人自評、黨員互評,、支部講評,、領(lǐng)導(dǎo)點評)的程序和方式進行。各黨支部分別于4月與7月開展了批評與自我批評組織生活會和“維護中央權(quán)威,,加強政治建設(shè)”為主題的專題組織生活會,,黨總支分別于4月24號,7月5日和7月18日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子廉政組織生活會,、研究部署巡察整改工作組織生活會和針對巡察整改6個方面,,24個問題的組織生活會。
13.關(guān)于“管理服務(wù)不精細(xì)”問題
整改落實的具體情況:加強對各黨支部工作記錄,、黨費收繳等的檢查指導(dǎo),,及時指出問題,下發(fā)檢查通報,。
14.關(guān)于“陣地建設(shè)不規(guī)范”問題
整改落實的具體情況:一是公司懸掛黨組織牌子,;二是總支書記加強對各黨支部活動陣地建設(shè)工作的檢查指導(dǎo),按要求予以保障,。
15.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放補貼”問題
整改落實的具體情況:迅速清退超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放澄潭水廠擴建工程項目補貼6.755萬元,。
16.關(guān)于“違規(guī)向干部職工借款”問題
整改落實的具體情況:一是已分別于2017年10月歸還建設(shè)三水廠職工借款423萬元,2018年3月歸還擴建二水廠征地借款79.8萬元,,共計歸還職工借款502.8萬元,;二是通過公司黨政聯(lián)席會議確定今后不再向干部職工借款。
17.關(guān)于“會議記錄不規(guī)范”問題
整改落實的具體情況:一是建立規(guī)范公司經(jīng)理辦公會議,、黨政聯(lián)席會議,、黨總支會議記錄的制度;二是加強對會議記錄的檢查,及時自查自糾,。
18.關(guān)于“為民服務(wù)意識差”問題
整改落實的具體情況:一是研究制定提升營銷服務(wù)水平的工作措施,;出臺《標(biāo)準(zhǔn)化窗口創(chuàng)建方案》,6月25日推出“微信錢包”服務(wù),,更方便用戶繳費,。并結(jié)合市政府“最多跑一次”改革進一步優(yōu)化立戶、改戶名,、查詢等供水業(yè)務(wù)程序,。二是研究制定保障供水水質(zhì)的工作措施,修訂完善水源地巡察制度,、水質(zhì)污染應(yīng)急方案,、水質(zhì)三級檢測制度,新制定了涉水輿情應(yīng)急方案,。三是研究制定保障供水水壓的工作措施,。特別針對處于管網(wǎng)末端的半山麗景、明鑫澧水灣等區(qū)域水質(zhì)較差,、水壓不足問題制定了整改方案,,分別在該區(qū)域管網(wǎng)末梢加裝了DN100排空閥,徹底解決了水質(zhì)問題,,通過調(diào)節(jié)主管網(wǎng)的閥門保證供水壓力,;針對望城坡、五中區(qū)域供水壓力不足問題,,我們克服資金壓力,,安排近300萬元專項資金組織實施望城坡至市委一線二次供水改造工程,目前已完成主管鋪設(shè),,力爭春節(jié)前投入使用,。四是研究制定提升供水管網(wǎng)維修服務(wù)水平的工作措施,對城區(qū)實行分片區(qū)管理,,責(zé)任到人,。
19.關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”問題
整改落實的具體情況:一是迅速制定公司黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃;二是明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,,落實“一崗雙責(zé)”,;三是簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;四是制定公司黨總支巡查監(jiān)督制度,,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,經(jīng)常性開展交心談話活動,建立工作記錄,;五是制定公司“三重一大”集體決策制度,、黨政主要負(fù)責(zé)人“三不一末”制度,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。7月28日已完成,。
20.關(guān)于“運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’不力”問題
整改落實的具體情況:一是不定期的開展作風(fēng)紀(jì)律檢查,,及時通報檢查情況;二是暢通信訪舉報途徑,,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,做到抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,。
21.關(guān)于“對祥宇公司失之監(jiān)管”問題
整改落實的具體情況:一是建立健全公司對祥宇公司人,、財,、事的管理制度,,向祥宇公司派駐財務(wù)人員,按月向公司報送財務(wù)報表,,全面監(jiān)管祥宇公司財務(wù),;二是按照規(guī)定對祥宇公司財務(wù)開展定期審計和檢查;三是加強對祥宇公司的黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督措施,,加強對祥宇公司管理人員,、黨員的監(jiān)督管理,不斷提升人員素質(zhì)和服務(wù)水平,。
22.關(guān)于“對祥宇公司拒交財務(wù)賬簿”問題
整改落實的具體情況:一是對祥宇公司相關(guān)人員開展談話,,督促如實提供資料,配合巡察工作,;二是兩次正式致函要求主要負(fù)責(zé)人楊波積極配合相關(guān)部門的工作,,及時上交祥宇公司的有關(guān)帳目。如不能提供,,責(zé)令楊波本人寫出書面情況匯報,。
23.關(guān)于“城區(qū)專網(wǎng)改造專戶管理混亂”問題
整改落實的具體情況:一是完善公司財務(wù)管理制度,細(xì)化城區(qū)管網(wǎng)改造專戶管理措施,;二是成立城區(qū)管網(wǎng)改造專戶資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,加強監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。
24.關(guān)于“存在套取包干經(jīng)費情況”問題
整改落實的具體情況:一是規(guī)范公司科室工作經(jīng)費管理制度,,取消費用包干,,采取控制上限、據(jù)實報銷的原則,;二是嚴(yán)格科室工作經(jīng)費使用層級監(jiān)督管理,,杜絕虛假報銷行為。
三,、下一步工作打算
下一步,,自來水公司將采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,,鞏固巡察反饋問題整改成果,,切實將全面從嚴(yán)治黨引向深入,推動供水事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量,。
一是堅持常抓不懈,,確保事事有落實。堅持目標(biāo)不變,、力度不減,,對巡察整改工作緊抓不放,對已完成的整改任務(wù),,適時組織協(xié)調(diào)調(diào)度,,鞏固整改成果;對需要不斷深化的整改項目,,以“釘釘子”精神緊盯不放,,一抓到底,確保巡察反饋意見整改落實到位,。
二是著力建章立制,,構(gòu)建長效機制。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,、制度化,,切實增強“四個意識”加快建立健全相關(guān)預(yù)防制度體系,讓整改成果成為自來水人思想上的“防腐劑”,,行動上的“催化劑”,。
三是創(chuàng)新方式方法,強化督促檢查,。持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和中央八項規(guī)定,、省委九項規(guī)定和市委十項措施的貫徹落實,堅持不懈推進整改,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,請及時反映,。聯(lián)系方式:電話0744—8223020,。郵寄地址:張家界市永定區(qū)大庸橋辦事處月亮島居委會澄潭水廠內(nèi)。電子郵箱:[email protected],。(中共張家界市自來水公司總支部委員會)