根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年4月8日至5月25日,，市委第五巡察組對張家界市高級技工學(xué)校黨委進行了巡察,。7月4日,，市委巡察組向校黨委反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、巡察整改的組織落實情況
(一)基本情況
市委第五巡察組對我校巡察情況反饋后,，校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,，一致認為本次巡察體現(xiàn)了市委對學(xué)校發(fā)展和班子建設(shè)的高度重視和關(guān)懷，是對我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次“精準會診”,，是對學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的一次全面“政治體檢”,，也是對全校黨員干部的一次思想洗禮、黨性錘煉和警示教育,。市委第五巡察組反饋的意見嚴肅中肯,、實事求是、全面準確，客觀公正地指出了學(xué)校存在的六大方面的18個問題和不足,，有針對性地提出了改進意見和建議,，我們照單全收，并以此為契機,，立行立改,，真抓實改，有力推動落實校黨委主體責任和校紀委監(jiān)督責任,，推動學(xué)校的建設(shè),、改革和發(fā)展。巡察組進駐以來,，共出臺重要文件22個,，對自查自糾的問題寫出說明9個，組織集中學(xué)習(xí)9次,，召開座談會6個,，寫出心得體會61篇，出臺重點制度26個,，正在調(diào)研和起草階段制度5個,。
(二)開展的工作
一是牽住“牛鼻子”，壓實整改責任,。校黨委把巡察整改擺在重要位置,，認真履行主體責任，狠抓整改落實,，針對整改過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題，分析根源,，對癥下藥,，確保整改工作高效、有序進行,。先后召開11次黨委會,、1次黨委專題民主生活會、組織了22次會議專題研究和推進整改工作,、加強專題學(xué)習(xí),，制定整改方案，統(tǒng)一思想認識,，明確要求要把巡視整改工作作為當前和今后一段時期重大政治任務(wù)抓緊抓實,、抓出成效。學(xué)校成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，以校黨委書記任組長,，校長,、協(xié)助抓黨建工作的副校長、紀委書記為副組長,，對校黨委巡視整改工作牽頭抓總,。分別由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，各責任科室主動對標對表,，將責任落實到人,。校黨委書記、校長身體力行,，聽取匯報,，專題部署，親自督促,，帶頭整改,。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強化督促檢查，先后召開調(diào)度會5次,，發(fā)出《關(guān)于進一步推進巡察整改工作的通知》,，對重點問題進行跟蹤督辦，定期通報進展情況,，確保巡察反饋問題的整改件件有著落,，事事有回音。校黨委班子成員從自身做起,，帶好頭做表率,，按照各自分工，對問題逐一進行研究分析,，細化整改措施,、把關(guān)材料、完善內(nèi)容,。各科室對照問題清單,，克服學(xué)校暑假困難，按照職責要求,，逐項抓好落實,，并結(jié)合實際，研究制定規(guī)章制度,，建立健全長效機制,。
二是釘緊“釘子”，精準發(fā)力整改,。學(xué)校針對巡察反饋問題進行了細致梳理，建立問題清單和整改臺賬,，制訂了整改時間表,，按照“三步走”的步驟,，即宣傳動員、自查自糾(5月-7月),，突出重點,、全面整改(8月—9月)，整章立制,、鞏固成果三個階段(10月-12月)開展整改工作,。實行銷號制度，做到抓鐵有痕,，踏石留印,，不走過場，解決一個問題就銷號一個,，推動整改工作取得實效,。細化分解問題，制定52項整改措施,，151個具體任務(wù),，建立“一個問題、一個整改措施,、一名責任領(lǐng)導(dǎo),、一套工作班子、一抓到底”的工作機制,，明確每項整改措施的責任領(lǐng)導(dǎo),、承辦部門、整改時限,、完成狀態(tài),、進展情況和成效等，一個步驟一個步驟地推進整改,，一個問題一個問題地落實整改,。到目前為止，已基本整改完成109項任務(wù),，長期堅持21項,，9月完成16項任務(wù)，一年之內(nèi)完成剩余3項,。鑒于校情的復(fù)雜性和特殊性,，還有2項任務(wù)在進一步的醞釀、溝通,、整改之中,。
三是咬住問題，抓細抓實整改,。對巡察組指出的重點問題和干部群眾反映強烈的突出問題,，堅持精準發(fā)力,、集中攻堅。針對“落實待遇”方面問題,，組織開展專題調(diào)研,，整理青年教師、退休黨員干部的建議和意見107條,，初步提出部分解決問題的措施,；針對“基層黨建方面”問題，大力推進黨支部“五化”建設(shè),，狠抓隊伍建設(shè),；針對“監(jiān)督不力”方面問題，建立義務(wù)監(jiān)督員制度,，擬招30名義務(wù)監(jiān)督員,，發(fā)動群眾監(jiān)督，強化對重點崗位重點人員監(jiān)督,，必要時采取書面提醒的方式方法,，督促責任落實。
四是“嚴”字當頭,，標本兼治整改,。貫徹長期堅持“嚴”的標準，扎緊制度籠子,，促使廣大黨員明規(guī)矩,、存戒懼，筑牢不可觸碰的底線,。運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),，開展批評和自我批評，誡勉談話5人,，組織調(diào)整2人,，通報批評3人。清退違規(guī)發(fā)放的津貼,，查補考勤漏洞,，堅持當下“改”和長遠“立”相結(jié)合，著眼常態(tài)長效,，強化程序管理,，建立完成部分工作流程圖，盡可能的一次性規(guī)范具體事項的操作流程,。
(三)取得的成效
一是規(guī)矩意識明顯增強,。對廉政建設(shè)心存僥幸、與己無關(guān)、徘徊觀望的心態(tài)明顯改變,。主動接受監(jiān)督的意識增強,，對監(jiān)督抵觸、排斥,、反感的心理逐步減輕，打擦邊球,、搞變通,、打折扣的意識基本杜絕。提黨風(fēng)廉政工作的內(nèi)容增強,、次數(shù)增多,、水平提升，能結(jié)合業(yè)務(wù)工作同部署,、同安排,，能在決策實施中考慮到廉政風(fēng)險，能結(jié)合實際談廉政要求,。
二是團結(jié)干事氛圍改善,。政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識有所增強，班子之間的交流,、溝通得到加強,，團結(jié)合作氛圍普遍提升，分歧,、誤會在一定程度上得到緩解,，黨政主要負責人之間、班子成員之間能相互搭臺,、補臺,，理解、包容,、支持,，溝通更加充分，爭吵,、講價錢,、講待遇的現(xiàn)象有所遏制，謀事,、干事風(fēng)氣好轉(zhuǎn),。時逢暑假期間，學(xué)校打響四大任務(wù)攻堅戰(zhàn),，副科級以上的干部及部分教師放棄暑假休息時間,，不計報酬和代價,，取得階段性成果，技師學(xué)院籌建工作開局良好,，秋季開辦預(yù)備技師班通過評審,，創(chuàng)建省級文明校園方案原則通過，秋季招生嚴格執(zhí)行陽光招生政策,，巡察整改的基礎(chǔ)工作基本完成,。
三是工作標準普遍提升。規(guī)范議事規(guī)則,，逐步認同決策提交工作依據(jù),、加強調(diào)查研究、程序完善到位等要求,。工作方式方法得到改進,，學(xué)會對標對表，在專業(yè)的人士指導(dǎo)下,，按照專業(yè)的要求做專業(yè)工作,，工作流程得到規(guī)范，工作效率得到提高,。校紀委學(xué)習(xí)運用巡察組開展巡察工作的程序和方法,，對一些重點工作存在的重點責任風(fēng)險，予以書面提醒,，并要求相關(guān)科室進行書面說明,，既是工作留痕，又為今后的檢查做好基礎(chǔ)性工作,，避免時隔久遠難以查證,。建立立體監(jiān)督機制，完善義務(wù)監(jiān)督員制度,，依靠群眾積極主動開展監(jiān)督工作,。
四是長效機制重點突出。將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里的意識得到增強,，完善,、執(zhí)行制度的思想基本統(tǒng)一，確定分步驟分階段進行制度建設(shè),。將收入分配體制,、五年規(guī)劃納入工作議事日程，完成一些重要的單項制度的修訂,，充分醞釀出臺統(tǒng)攬全局的“三重一大”議事規(guī)則,、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政行為規(guī)范和從嚴教育、監(jiān)督、管理黨員的規(guī)定等重要文件,。
二,、具體整改工作落實情況
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面
1. 關(guān)于“沒有嚴格按照‘三重一大’規(guī)則議事”問題
整改落實的具體情況：一是出臺“三重一大”議事規(guī)則。確定黨委會前置研究“三重一大”議事程序,。明確界定學(xué)?！叭匾淮蟆笔马椀膬?nèi)容和范圍、決策機制,、決策程序,、決策后的執(zhí)行流程、監(jiān)督機制,、處理規(guī)定，嚴格黨委會,、校務(wù)會議制度,。既強化集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決策，防止個人和少數(shù)人決定“三重一大”事項,，又強調(diào)應(yīng)依法依章依規(guī)支持行政負責人履行職責,。
二是建立督查制度。提出學(xué)校關(guān)于貫徹落實“三重一大”決策制度的監(jiān)督管理實施細則,，加強對“三重一大”事項決策及執(zhí)行過程的跟蹤監(jiān)督,，強化對黨員特別是副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力的檢查。加強考核,，修訂學(xué)?？冃Э己宿k法，增加對行政執(zhí)行力的考核內(nèi)容和標準,，明確獎罰措施,。
2. 關(guān)于“民主集中制堅持得不好”問題
整改落實的具體情況：一是出臺《張家界市高級技工學(xué)校黨政負責人定期溝通制度》。通過制度推進主動溝通,，擴大溝通,，深入溝通，增進理解,，學(xué)校黨政主要負責人之間,、班子成員之間溝通更加廣泛、更加順暢,。
二是整改巡察組指出的有關(guān)問題,。完成學(xué)校停車場建設(shè)、原3028廠廠房改造,、辦公教學(xué)耗材采購,、學(xué)生服裝及被褥采購、校企合作等情況的自查自糾工作，相關(guān)科室分別作出說明,，并在適當范圍內(nèi)公示,。建立完善了新建項目和采購項目的監(jiān)督通報制度。
三是召開巡察整改專題民主生活會,。會前認真制定了方案,，黨委成員之間進行了深入的談心談話，請市紀委,、巡察組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo),。會上組織學(xué)習(xí)監(jiān)督條例和巡視條例，黨委書記帶頭自查自糾,，班子成員聯(lián)系實際開展自我批評,，主動認領(lǐng)問題，切實剖析問題根源,，提高了認識,，統(tǒng)一了思想，形成了合力,，增強了團結(jié),，得到到會領(lǐng)導(dǎo)的充分認可。會后組織關(guān)于民主集中制等組織原則相關(guān)內(nèi)容的專題學(xué)習(xí),，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員上交學(xué)習(xí)心得8篇,，黨委成員之間進一步加強溝通交流，認真落實整改,。
3.關(guān)于“教職工反映學(xué)校存在‘地域圈子’和‘利益圈子’問題
整改落實的具體情況：一是整改巡察組指出的有關(guān)問題,。完成自查自糾工作，對臨聘人員進行全面清理,，列出臨時聘請用工人員基本情況表,，對編內(nèi)、編外教職工待遇及臨時聘請人員作出說明,。集中收集整理后勤服務(wù)公司人員和退休人員意見,。擴大臨時聘用人員、重點項目建設(shè)施工單位招錄選取范圍,，擴大重點工作的公示范圍,。針對“地域圈子”，“利益圈子”,，班子成員帶頭剖析根源,，結(jié)合學(xué)校實際情況，提出加強團結(jié)教育,，加強正面引導(dǎo),，注重防控化解等具體措施,，出臺廉政規(guī)定，加強廉政監(jiān)督,。
二是加強學(xué)習(xí),。黨委和各黨支部分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會學(xué)習(xí)關(guān)于“圈子文化”的危害等相關(guān)內(nèi)容，擬寫學(xué)習(xí)心得53篇,。將反對圈子文化列入巡察整改的重點,，提高認識，對照整改,，長期堅持,。
三是建章立制。出臺《關(guān)于進一步加強和改進退休教工工作的實施辦法》,，明確加強老干部的思想政治,、服務(wù)管理、困難幫扶等工作,，明確退休教工按工會規(guī)定享受在編在崗教工同等福利待遇,。
(二)黨的思想建設(shè)方面
4.關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神不力”問題
整改落實的具體情況：一是結(jié)合貫徹落實黨的十九大精神扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。出臺《關(guān)于深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》,。全年安排十次黨委中心組學(xué)習(xí)，全面加強黨的十九大精神的學(xué)習(xí),，截止8月底,，已召開5次黨委中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議，圍繞學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話,，認真開展學(xué)習(xí)討論,。制訂中心組理論學(xué)習(xí)月度計劃。每月由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員講一次專題輔導(dǎo)課,，由1名科級,、1名處級干部談學(xué)習(xí)心得體會，開展學(xué)習(xí)研討,。通過學(xué)習(xí),，提高干部的政治理論水平，切實擔負起管黨治黨的政治責任,。
二是強化日常教育,，提高學(xué)習(xí)教育質(zhì)量和效果。認真組織落實省委組織部關(guān)于全面推行支部主題黨日活動等文件要求,，各黨支部認真組織開展學(xué)習(xí)教育活動,。校黨委開展“不忘初心，牢記使命”慶“七一”主題黨日活動,，組織全體在職黨員在十八洞接受教育,。各支部以不同形式進行警示教育的主題黨日活動,，支部學(xué)習(xí)和支部組織生活已成為常態(tài)。精選學(xué)習(xí)資料,，向全校黨員配發(fā)《習(xí)近平談治國理政(第二卷)》《新時代面對面》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等輔導(dǎo)資料,，督查黨員加強日常學(xué)習(xí)。通過主動服務(wù)與督查,，黨員學(xué)習(xí)自覺性明顯增強,。重視干部的理論素質(zhì)提升。分別安排校黨委書記到省委黨校,、1名科級干部到市委黨?？聘砂鄬W(xué)習(xí)，安排1名年輕干部到市委辦公室跟班學(xué)習(xí),。
三是做好巡察考試不及格人員的處理和補考工作,。通報考試情況，對缺考及考試成績30分以下的5名人員進行誡勉談話,，對其中一個系主任,、支部委員給予組織調(diào)整。專題組織了考試不及格黨員的教育動員會,、模擬考試,、補考，效果明顯,，閉卷補考成績平均分達到95分,。
5.關(guān)于“黨組織對黨員教育不夠”問題
整改落實的具體情況：一是嚴格落實黨委成員談心談話制度，增進理解,，加強團結(jié),。對巡視中提出的預(yù)備黨員發(fā)展程序不規(guī)范的黨支部書記進行談話，已整改到位,。把落實談心談話制度作為促進班子團結(jié)的重要舉措,，班子成員、科室負責人的談心談話第一季度達24人次,，第二季度達72人次,。
二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員言行。出臺《學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政行為規(guī)范》《關(guān)于從嚴黨員教育管理監(jiān)督的規(guī)定》,。
三是規(guī)范民主生活會等黨內(nèi)政治生活,。經(jīng)過認真準備，順利召開巡察整改專題民主生活會及各黨支部的專題組織生活會,，深入開展批評與自我批評,，深入查擺問題，達到了紅臉出汗的效果,。
6. 關(guān)于“意識形態(tài)工作開展不力”問題
整改落實的具體情況：一是明確黨委對全校意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。出臺《意識形態(tài)工作管理制度》和《意識形態(tài)工作責任分工》,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由黨委抓意識形態(tài)的工作機制和責任分工,。
二是出臺《關(guān)于加強思想政治工作的意見》和《學(xué)生德育工作計劃》,。形成自己的思想政治工作特色，推進學(xué)生德育工作體系化,、創(chuàng)新化,、制度化，按照省人社部門要求開設(shè)德育課程,，統(tǒng)一在指定平臺上征訂正版教材,。加強專職德育師資隊伍建設(shè)，出臺專職班主任崗位職責,，公開招聘專職班主任5名,，創(chuàng)新開展德育教育。強化微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)發(fā)表正確言論的提醒和引導(dǎo),。
三是加快推進校園文化建設(shè),。出臺廉政文化建設(shè)方案，完成省級文明校園創(chuàng)建方案,，著力推進省級文明校園創(chuàng)建工作,，已經(jīng)完成創(chuàng)建省級文明校園文化建設(shè)方案評審。
(三)黨的組織建設(shè)方面
7.關(guān)于“黨的基層組織建設(shè)弱化”問題
整改落實的具體情況：一是夯實基層組織建設(shè)隊伍,。明確黨政主要負責人黨建工作聯(lián)系點,。完成4個黨支部委員的增補選工作，黨委按要求配齊配強配優(yōu)黨建專干,。
二是全面推進標準化支部建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于全面推進黨支部標準化建設(shè)的實施方案》,，組織召開黨支部標準化建設(shè)推進會,，按照“一年夯實基礎(chǔ)、兩年鞏固提高,、三年全面達標”的總體安排,，在全校推進標準化支部建設(shè)。
三是嚴格黨的組織生活,，加強黨員日常管理,。加強對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的學(xué)習(xí)，嚴格落實“三會一課”,、主題黨日,、民主評議、“雙述雙評”等制度,。實行《黨支部工作手冊》填報制度,，定期檢查各黨支部會議記錄和會議紀要,。嚴肅糾正不按時不按標準交納黨費的現(xiàn)象。
8.關(guān)于“重業(yè)務(wù),，輕黨建”問題
整改落實的具體情況：一是加強教育,。黨委班子主要負責人、班子成員和各支部委員帶頭提高思想認識,，樹立“抓黨建就是最大的政績”的理念,，樹立業(yè)務(wù)和黨建工作一盤棋的思想。正確處理好黨建和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,，圍繞中心任務(wù)抓黨建,，把握兩者的結(jié)合點，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，把方向,、管大局、保落實,，以黨建促發(fā)展,，以黨建推動全面從嚴治黨。
二是強化部門黨建責任,。嚴格貫徹落實“一崗雙責”制度,，將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè),、群團工作考核納入科室績效評價,，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、直接領(lǐng)導(dǎo)將業(yè)務(wù)工作與黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署,、同要求,、同考核，把業(yè)務(wù)工作的難點作為黨建工作的重點來抓,，積極探討新時代新形勢下黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的途徑方法,，以黨建促業(yè)務(wù)工作開展。
三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，逢會必講黨風(fēng)廉政要求，必講紀律底線和紅線,，以自己過硬的政治理論素養(yǎng),、業(yè)務(wù)工作能力和思想政治工作水平，研究,、解決問題,，擔當作為,，樹立表率。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
9.關(guān)于“公車管理不規(guī)范”問題
整改落實的具體情況：一是全面修訂公車管理制度,。改變原有分散管理的模式,，實行歸口由辦公室統(tǒng)一管理。修訂派車單,，明確派車,、用車登記制度，明確車輛專職司機,，明確油料,、維修管理流程，按程序和要求重新選取公車維修點,。取消由學(xué)校包干支付違反交通規(guī)則導(dǎo)致的各種罰款的規(guī)定,。
10. 關(guān)于“校紀校風(fēng)問題突出”的問題
整改落實的具體情況：一是明確教師的行為規(guī)范要求。擬定《教師“九要九不要”》《教職工十條禁令(試行)》《教師日常行為規(guī)范》《老師做人處事的“五多五少”》《老師面對學(xué)生應(yīng)做到“十四多”》《教師在教育教學(xué)中應(yīng)注意的細節(jié)》等,，規(guī)范教師日常行為,，提示應(yīng)注意的工作細節(jié)。擬將專題組織學(xué)習(xí)師德師風(fēng)相關(guān)制度,，并寫出學(xué)習(xí)心得體會,。
二是加強教育與培訓(xùn)。師資隊伍建設(shè)正日益規(guī)范和透明,，積極開展教工培訓(xùn)工作,，強化教師培訓(xùn)的透明度，開展“如何上好一堂課”的教學(xué)培訓(xùn)活動,，狠抓教學(xué)“五認真”,。組織全體任課教師認真準備參加第一屆全國技工院校教師職業(yè)能力大賽，共有15名教師參賽,，獲得二等獎2個,，三等獎5個，獲得省級參賽隊伍團體三等獎,。暑假期間外派參加專業(yè)培訓(xùn)18人次。教學(xué)工作正在日益規(guī)范,，正在制訂教學(xué)管理的各項規(guī)章制度,，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系正在逐步建立。加強營造文化氛圍,。被市文聯(lián)授予“作家委員會”會員單位,，在我校掛牌建立校園創(chuàng)作、培訓(xùn)基地,，辦公室主任曹勇同志任副主席,。進一步提升學(xué)生對校園文化建設(shè)的參與度和認同感,，積極開展3月“學(xué)雷鋒”志愿者活動、4月“庭審現(xiàn)場進校園”警示教育活動,、6月禁毒知識講座,、“做文明學(xué)生，創(chuàng)平安校園”演講比賽,。潛移默化影響學(xué)生的三觀教育,，堅持練習(xí)獨創(chuàng)的大型課間操《匠心》，將土家族擺手舞,、中學(xué)生韻律操,、傳統(tǒng)文化禮儀操、社會主義核心價值觀和工匠精神融為一體,。
三是開展專項檢查活動,。全面開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題的專項治理工作，對違規(guī)公款吃喝,、違規(guī)發(fā)放津補貼和福利獎金,、違規(guī)配備辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金及違規(guī)操辦婚喪嫁娶事宜展開全面自查自糾,。開展執(zhí)行《文明校園建設(shè)八條禁令》制度專項檢查,。開展會風(fēng)會紀專項檢查。出臺《關(guān)于嚴肅會風(fēng)會紀的通知》,，對于違反會風(fēng)會紀的3人予以通報批評,。開展作風(fēng)檢查，進一步規(guī)范考勤工作,，對教師私自調(diào)課,、不按規(guī)定請假的行為進行治理，81人次補辦請假手續(xù),，補扣請假金額6035元,，做到用一個請假制度管人，堵塞了一般教師隨意出勤的漏洞,。開展上半年紀檢監(jiān)察工作和開學(xué)時收費情況的檢查,，對學(xué)生服務(wù)中心附屬工程、定點采購工作中存在的責任風(fēng)險等進行書面提醒,。
11. 關(guān)于“存在違規(guī)公務(wù)接待及發(fā)放獎金津補貼現(xiàn)象”問題
整改落實的具體情況：一是及時清退,。確立“一清二分三報四退五改六處理” 原則和步驟，上報違規(guī)公務(wù)接待問題5起,，涉及人員8人,，追繳違規(guī)公務(wù)接待金額2859元，退繳無發(fā)放依據(jù)的津補貼7040元。
二是積極爭取相關(guān)部門支持,。寫出《關(guān)于學(xué)校發(fā)放四類津補貼的情況說明》,，專題向市紀委、市紀委派駐市委組織部紀檢組匯報,，爭取理解和支持,，并擬向主管部門、財政部門匯報,。
三是修訂收入分配制度,。目前正在調(diào)研階段，擬用半年的時間完成,。
四是加強監(jiān)督檢查,。對財務(wù)執(zhí)行情況進行專項檢查、定期公示,，對照相關(guān)部門檢查結(jié)果,，堅持問題導(dǎo)向，促進問題整改,，對違反紀律的相關(guān)人員按管理權(quán)限處理或予以上報,。
12. 關(guān)于“存在國有資產(chǎn)浪費和閑置現(xiàn)象”問題
整改落實的具體情況：一是完成自查自糾。教務(wù)科與基建辦共同作出關(guān)于西點,、中點實訓(xùn)室,、西餐實訓(xùn)室項目建設(shè)、使用情況的書面說明,。對一期工程建設(shè)支付巨額利息及違約金額的情況予以說明,。
二是加強整改。教務(wù)科組織召開專題會議,，分管領(lǐng)導(dǎo)提出明確整改要求,，會議要求各專業(yè)系部(特備是烹飪系和機械系)要最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有實訓(xùn)設(shè)備的效率，安排實訓(xùn)課程要有效率意識,，做到歇人不歇機器,。分管后勤領(lǐng)導(dǎo)積極聽取系部和實習(xí)指導(dǎo)教師建議，對實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施進行維護,、實訓(xùn)教師進行指導(dǎo),。變廢為寶，修繕部分廢棄設(shè)備,。合理配置和使用設(shè)施設(shè)備,，充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能和效益，確保設(shè)施設(shè)備不閑置,。
三是出臺實訓(xùn)室建設(shè)、管理使用制度,。明確設(shè)備養(yǎng)護責任,，做到誰使用誰負責養(yǎng)護,，系部明確養(yǎng)護規(guī)范，做到每一次課后養(yǎng)護一次,，寒暑假前重點養(yǎng)護,，實習(xí)指導(dǎo)科加強督促檢查，并將檢查結(jié)果納入系部考核,。
四是著力培養(yǎng)自己的西餐實訓(xùn)師資,。聘請專家來校指導(dǎo)西餐實訓(xùn)工作，提高設(shè)備使用的技能,。讓老師們能大膽熟練地使用設(shè)備,。
(五)黨的紀律建設(shè)方面
13.關(guān)于“運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’不力”問題
整改落實的具體情況：一是壓實主體責任。嚴肅黨內(nèi)政治生活,，經(jīng)常運用“四種形態(tài)”開展提醒談話,，并做好談話記錄。加強任前談話,、重點崗位提醒談話等談話工作力度,。黨委書記對個別預(yù)備黨員入黨程序未到位的問題給予支部書記嚴肅的工作提醒談話，并召開專題會議點名提出批評,。
二是清理民主生活會未整改到位的問題,。督促開好巡察整改專題民主生活會。對近三年民主生活會提出的問題清單進行清理,，對整改未完全到位的問題進行交辦,。據(jù)統(tǒng)計，近三年來,我校領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會上相互提出83條建議,，教工給校領(lǐng)導(dǎo)班子共提出25條建議,，綜合建議情況，主要從6個方面提出32個需要整改的意見,，擬待交辦,。
三是加大追責力度。按照要求,，對組織調(diào)整處理的人員一年內(nèi)不予提拔使用,。
14.關(guān)于“日常監(jiān)督不力”問題
整改落實的具體情況：一是加強紀律教育、日常監(jiān)督,。強化重要時間節(jié)點監(jiān)督提醒,。經(jīng)常開展廉政教育活動。確定六月為“廉政教育月”,，有針對性開展黨風(fēng)廉政警示教育,。組織全校干部職工觀看《忠誠與背叛》，組織副科級以上干部觀看《絕不饒恕》，在校黨委會上組織學(xué)習(xí)2017年職務(wù)犯罪典型案例及懺悔錄,、市管干部“8小時以外”監(jiān)督辦法,、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等等，自覺履行全面從嚴治黨主體責任,，講認識談體會,，抓好對照檢查、討論辨析,。加強廉政教育反面典型案例的搜集整理,，進行教育并整理成冊，將案例警示教育作為組織生活會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,，進一步增強廉政紀律意識,。擴大監(jiān)督群體，重視微信群,、黑板報等宣傳陣地的宣傳力量,，開展定期與不定期的宣傳，學(xué)生在校期間保證一月出一期黑板報,。
二是規(guī)范權(quán)力運行,。組織各科室查找工作依據(jù)，并匯總整理成冊,。已出臺《張家界市高級技工學(xué)校關(guān)于加強重點崗位工作人員監(jiān)督的實施意見》文件,，提出廉政和責任風(fēng)險點，描述關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險,，擬定具體的防范措施,。擬定權(quán)力運行流程，共出臺流程圖59個,，試行一年,，待全面的制度出臺后再統(tǒng)一完善。
三是加強監(jiān)督檢查,。黨委,、黨支部開展不定期督查，抓早抓小,，防微杜漸,。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督，每半年開展一次檢查,，重點監(jiān)督“三會一課”,、民主生活會、組織生活會等落實情況,，已經(jīng)完成上半年的檢查反饋,。校紀委對監(jiān)督,、檢查情況發(fā)出3個書面提醒和1個通報，已收到回復(fù)2個,。
15.關(guān)于“制度執(zhí)行不力”問題
整改落實的具體情況：一是重新修訂現(xiàn)有制度,。修訂《黨委會議制度》《校務(wù)會、校長辦公會和行政早會制度》《教職工考勤及請銷假制度》等26項制度,。
二是建立和完善系統(tǒng)全面管理制度。結(jié)合我校實際,，對全?，F(xiàn)有制度進行一次清理，推動制度建設(shè)廢,、改,、立工作，以制度建設(shè)的成效固化巡察反饋問題整改成果,。目前正在進行調(diào)研,，預(yù)計明年出臺并執(zhí)行。
三是提高執(zhí)行力,。加強教育,，增強政治意識和規(guī)矩意識，由校級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做示范,。加強監(jiān)督檢查,，用好檢查結(jié)果，發(fā)揮檢查效力,，在考核,、評先評優(yōu)等工作中兌現(xiàn)結(jié)果，對違反制度的行為予以追責,。
16.關(guān)于“學(xué)校物資采購和財務(wù)管理不規(guī)范”問題
整改落實的具體情況：一是完成自查自糾工作,。對2016年支付學(xué)校搬遷費、機加車間實訓(xùn)耗材費,、科宇公司廣告宣傳費等情況分別作出書面說明,。成立學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組，制定采購工作流程,。
二是加強財務(wù)管理,。執(zhí)行財務(wù)內(nèi)控制度，完善工作流程,，擬出《規(guī)范收(交)費管理制度》并提交討論,，努力規(guī)范財務(wù)管理工作，做到有循可查,，有據(jù)可依,。不斷加強財務(wù)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),，先后派遣兩名財務(wù)人員參加全國、全市專業(yè)技能培訓(xùn),，先后三次召開財務(wù)人員工作會議,，組織財務(wù)人員認真學(xué)習(xí)《內(nèi)部控制管理工作手冊》《政府采購制度》《行政事業(yè)單位會計制度》等，提升財務(wù)人員素質(zhì),，為財務(wù)工作規(guī)范化管理提供有力支撐,。加強對參與經(jīng)濟行為相關(guān)人員的教育提醒，提高遵守財經(jīng)紀律意識,。
三是規(guī)范采購行為,。嚴格采購流程。依法依規(guī)進行采購,，成立采購小組,，努力把好進貨關(guān)，嚴格索證制度,。
(六)廉政風(fēng)險方面
17.關(guān)于“違規(guī)撥付一期工程建設(shè)工程款”問題
整改落實的具體情況：一是完成自查自糾工作,。對撥付一期工程建設(shè)工程款事宜作出書面說明。
二是明確要求,。在“三重一大”議事規(guī)則中重新明確工程款的撥付規(guī)定,。
18. 關(guān)于“工程建設(shè)未公開招投標”問題
整改落實的具體情況：一是完成自查自糾工作。對一期工程前期施工建設(shè),、規(guī)劃設(shè)計,、勘察設(shè)計及供水工程建設(shè)情況作出書面說明。
二是落實主體責任,。以一期工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題清單為導(dǎo)向,，明確了二期工程的主體責任領(lǐng)導(dǎo)，嚴防今后工程建設(shè)中出現(xiàn)重復(fù)問題,。
三是加強對現(xiàn)有工程建設(shè)的監(jiān)督,。對在建的學(xué)生公寓中心的招投標、工程建設(shè),、資金撥付等情況進行重點監(jiān)督,，主動及時報告、公示相關(guān)進展情況,。對后勤科,、基建辦、財務(wù)室等崗位工作人員開展專題提醒談話,。在“三重一大”議事規(guī)則中明確“工程建設(shè)公開招標規(guī)定”,，在權(quán)力運行流程圖中明確工程建設(shè)公開招標流程。
三,、下一步工作打算
(一)深入貫徹落實十九大精神,，提高思想認識,，增強政治自覺、思想自覺和行動自覺
組織全校深入學(xué)習(xí)研究貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，特別是習(xí)近平總書記在十九大報告中提出的全面從嚴治黨要求,，牢固樹立“四個意識”，“不忘初心,、牢記使命”,，深化對巡視反饋問題的認識，增強深化整改的主動性,、積極性,，繼續(xù)鞏固已經(jīng)完成、見到實效的整改任務(wù),，抓緊推進正在進行的整改任務(wù)，切實把巡視整改的要求落實到學(xué)校工作的全過程各方面,。重點從“調(diào)整理順內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,、加大人才隊伍建設(shè)、強化科學(xué)管理,、優(yōu)化人事收入分配制度,、加強校企合作、推進籌建湖南旅游技師學(xué)院工作,、統(tǒng)籌二期工程建設(shè)”,，創(chuàng)建省級文明校園等方面的重點工作入手，積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作,，進一步理清思路,、完善措施、健全制度,，著力推進黨的技工教育改革發(fā)展,。
(二)堅持把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上，深入落實“兩個責任”和意識形態(tài)工作責任制
切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,，按照“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外”的要求，堅持“信任激勵同嚴格監(jiān)督”相結(jié)合,，進一步抓好思想建設(shè),、抓緊組織建設(shè)、抓實作風(fēng)建設(shè),、抓嚴反腐倡廉建設(shè),、抓牢制度建設(shè)，通過黨建工作述職,、檢查督辦,、失職問責等方式,，壓實校黨委班子成員和各支部書記履行“一崗雙責”和意識形態(tài)工作責任制。結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”教育活動,，對黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范,、基層黨組織建設(shè)薄弱等問題開展專項整治,，全力推進標準化黨支部建設(shè)，著力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)設(shè)科室重點崗位存在的廉潔風(fēng)險，持之以恒地對照中央要求抓好作風(fēng)建設(shè),，堅決整治形式主義,，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強化風(fēng)險防控,，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。牢牢把握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、管理權(quán)和主動權(quán),，堅持堅定正確的政治方向和辦學(xué)方向，以黨的建設(shè)帶動和保證全校各項工作健康持續(xù)發(fā)展,。
(三)不斷鞏固整改成果,，把巡視整改成效轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校各項工作的長效機制
我們將以高度的責任感和使命感，繼續(xù)舉一反三,，以“兩不誤,、兩促進”為切入點和落腳點，強化問題意識,，持續(xù)抓好問題整改,。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”,，鞏固整改成果,，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題,，嚴格按照整改方案,，加強督促檢查，確保按時整改到位,；對需要較長時間整改的事項,，堅持一抓到底，堅決完成整改,，務(wù)求取得實效,。認真鞏固巡察整改成果,，特別是注重將管根本、管長遠的制度建設(shè)作為鞏固巡察整改成果的重要內(nèi)容,，在積極整改解決問題的同時,，注重建章立制與嚴格執(zhí)行制度相結(jié)合，著力形成健全的規(guī)章制度,，促進規(guī)范管理,，落實和鞏固巡察成果，自覺將巡視整改成效轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校各項工作的長效機制,。形成執(zhí)紀問責高壓態(tài)勢,，以持續(xù)有力的督促檢查，傳導(dǎo)執(zhí)紀壓力,，確保各項規(guī)章制度落地生根,，努力在深化巡察成果上見到新成效，在守紀律,、講規(guī)矩上見到新成效,，在提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平上見到新成效,，在推動深化我校改革發(fā)展上見到新成效，全面推進我校的建設(shè)發(fā)展,、教育教學(xué),、師德師風(fēng)、內(nèi)控管理提升到一個新的水平,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0744-2223222,；郵寄地址：張家界市永定區(qū)西溪坪街道兩岔溪村張家界市高級技工學(xué)校；電子郵箱[email protected],。(中共張家界市高級技工學(xué)校委員會)