問渠哪得清如許,為有源頭活水來,。

張家界市財政局以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,，聚焦建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化財政干部隊伍，堅持打好廉政組合拳,，將清廉理念、清廉制度、清廉規(guī)則逐步融入財政源頭治理全過程，用清廉思想、清廉文化,、清廉風(fēng)氣不斷擦亮財政干部清廉底色,，為推進財政高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

站高立遠,，系統(tǒng)規(guī)劃清廉建設(shè)

全面推進清廉財政建設(shè),，張家界市財政局黨組整體布局，制定《中共張家界市財政局黨組關(guān)于推進清廉財政建設(shè)實施方案》,，旨在打造風(fēng)清氣正政治生態(tài),、清正忠誠財政隊伍、清明依法財政制度,、清廉尚德財政文化的清廉財政建設(shè)品牌,，確保財政干部和財政資金“兩個安全”。

舉辦張家界市財政局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)班,，認真梳理黨的二十大確定的戰(zhàn)略部署,、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略舉措,，緊密結(jié)合財政工作實際抓好貫徹落實,，全面加強黨對財政工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移推進清廉財政建設(shè),，以黨的二十大精神為引領(lǐng),，奮力書寫新時代張家界財政答卷。

堅定信念,，夯實清廉思想根基

“每月一次,、上下同題”，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神作為黨組會議“第一議題”,、黨支部“三會一課”及主題黨日固定內(nèi)容。選舉成立機關(guān)紀委,，夯實全面從嚴治黨主體責(zé)任,，加強黨內(nèi)監(jiān)督。扎實推進清廉財政建設(shè),，不斷健全財政制度體系,，嚴格落實主體責(zé)任，支持駐局紀檢監(jiān)察組精準運用“四種形態(tài)”從嚴監(jiān)督管理干部,，以“零容忍”態(tài)度正風(fēng)肅紀,，持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,，建立了糾治“四風(fēng)”常態(tài)化機制。

更好地發(fā)揮機關(guān)黨建的示范引領(lǐng)作用,，把基層黨組織打造成清正廉潔的戰(zhàn)斗堡壘,。大力開展“四看四比”活動，突出“四看四比”論英雄,、定獎懲,，激勵廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，營造干事創(chuàng)業(yè),、擔(dān)當作為的濃厚氛圍,。在平時工作中，進行個人,、集體廉政談話共235次,，集中開展警示教育2次，不斷增強干部職工廉潔自律意識和拒腐防變能力,。

制度筑廉,，構(gòu)建科學(xué)管理體系

深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其細則精神，嚴格執(zhí)行省委“約法三章”,、整治形式主義官僚主義“20條措施”以及違規(guī)吃喝隱形變異“十嚴禁”等規(guī)定,，修訂完善《張家界市財政局機關(guān)財務(wù)管理制度》等14項內(nèi)控制度，制定《張家界市財政局廉政風(fēng)險防控手冊》,，全力探索將內(nèi)控機制嵌入財政資金運行全鏈條,，強化對財政核心業(yè)務(wù)、財政管理權(quán)力的監(jiān)督制衡,，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險,。

繼續(xù)全面推廣村級財務(wù)管理“象市模式”，全力推進“標兵”“示范”財政所創(chuàng)建,。持續(xù)深化惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理行動,，規(guī)范資金發(fā)放工作機制，堅決查處資金“跑冒滴漏”,。會同相關(guān)部門出臺《進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理實施辦法》,，確保“一卡通”暢通無阻,，真正成為造福百姓的“明白卡”,。

聚焦政府采購，推動政府采購?fù)该鞫?、公平度進一步提高,，全市電子賣場交易滲透率平均已達100%。推動出臺《張家界市政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法（試行）》,，規(guī)定政府采購限額標準以上的政務(wù)信息化項目一律采用公開競價方式,，讓更多中小微企業(yè)獲得了公平競爭的機會,。

深化“放管服”改革，開展非稅收入電子繳款書改革試點,。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，全面提高財政票據(jù)使用便捷度，提升財政票據(jù)監(jiān)管水平和效率,，推動企業(yè)和群眾繳納非稅收入“一網(wǎng),、一門、一次”完成,，并于今年6月30日順利開出全省第一張電子繳款書,。

嚴管實抓,，規(guī)范財政權(quán)力運行

持續(xù)加快預(yù)算執(zhí)行進度,，推動旅發(fā)會等專項資金、債券資金,、直達資金盡快落實到具體項目和單位,，及早形成工作“實物量”。市本級通過零基預(yù)算改革,，通過積極向上爭取,、盤活財政“錢袋子”、落實“過緊日子”常態(tài)化等舉措,，在兜牢兜實“三?！被A(chǔ)上，共統(tǒng)籌自身財力2.98億資金,，有力保障了首屆湖南旅游發(fā)展大會在我市成功舉辦,。

依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，對預(yù)算編制,、預(yù)算執(zhí)行等3大模塊27項指標全面分析,，細化任務(wù)分解，規(guī)定辦理時限,。緊盯財政資金分配,、撥付、使用,、存放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強制度約束和流程管控，確保財政資金安全有效,。我市預(yù)算管理一體化建設(shè)綜合評分位居全省前列,。

全面推進預(yù)算績效管理和重大項目全過程績效評價。組織121家市級預(yù)算單位開展財政資金支出績效自評和專家評審,，自評率達100%,，強化績效評價結(jié)果應(yīng)用,，將績效評價結(jié)果作為2023年部門預(yù)算編制、審核和調(diào)整的重要依據(jù),。堅持常態(tài)化監(jiān)督,，開展專項資金、預(yù)決算公開等專項檢查,，加大對會計信息質(zhì)量檢查力度,，提升財會監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力，讓財經(jīng)紀律成為不可觸碰的“高壓線”,。

崇廉倡廉,，打造清廉財政文化

加強清廉財政陣地建設(shè)，根據(jù)機關(guān)辦公樓因地制宜,，精心布置領(lǐng)導(dǎo)人論廉,、廉潔故事、清廉家風(fēng),、黨紀黨規(guī)墻等宣傳欄,，在辦公桌放置清廉鼠標墊，時刻提醒干部職工廉潔辦公,，在耳濡目染中接受廉政教育,，真正做到清廉財政文化“上墻上桌上心”。創(chuàng)作廉潔歌曲《最美的初心》——獻給財政人的歌,，不斷豐富完善清廉財政建設(shè)的文化內(nèi)涵,。

潤物細無聲，清風(fēng)撫人心,。通過清廉財政化風(fēng)成俗,，全市財政系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨責(zé)任機制更加健全，權(quán)力運行更加公開規(guī)范高效,，財政治理效能全面提升,，政治生態(tài)更加優(yōu)化，清廉財政文化深入人心,，崇廉倡廉氛圍更加濃厚,，清廉成為全市財政系統(tǒng)的風(fēng)尚和名片。

（張家界市財政局王玲燕 張潔）