清廉“小單元”推動發(fā)展“大圖景”

——張家界市清廉單元建設側(cè)記

黨員干部作風持續(xù)向好，清廉理念浸入人心,，崇廉尚廉氛圍濃厚,；政商關系愈漸清朗,，“不行賄”已經(jīng)成為廣大企業(yè)的共識,；清廉建設向基層延伸，打通關心群眾,、教育群眾,、服務群眾的“最后一公里”……

當下的張家界，機關,、商會,、村居等清廉單元正如火如荼創(chuàng)建，一個個“小單元”如同一塊塊拼圖,，拼湊出經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展路上清廉圖景,。

今年以來，張家界按照“以點帶面,、全域共建,、樹立標桿、打造品牌”的工作思路,，以清廉單元建設為載體,，將清廉思想、清廉制度,、清廉文化等要素融入清廉建設全過程,，實現(xiàn)以點串線,、由線帶面、全面覆蓋,。

清廉機關——

打造清正干部群體,，樹立干事創(chuàng)業(yè)鮮明導向

清廉建設，機關先行,。

張家界把建設清廉機關作為“清廉張家界”建設的第一落腳點,，在加強對領導干部特別是“一把手”等“關鍵少數(shù)”監(jiān)督的同時，以規(guī)范權力運行為著力點,，緊盯權力集中,、資金密集、資源富集的關鍵崗位,，構建立體式責任落實體系,，層層壓實全面從嚴治黨政治責任。

實現(xiàn)每月一次廉政教育,、每人分享一個廉政故事,；明確全面從嚴治黨主體責任清單34項、編辦權責清單64項,，細化重點指標31個,，工作措施43項；對潛在的廉政和責任風險點開展排查,，梳理廉政和責任風險32項,，制定防范措施28條……圍繞清廉機關創(chuàng)建，張家界市委編辦“亮”出主體責任,，夯實“廉根基”,。

為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心,。

“在清廉機關創(chuàng)建帶動下,，實現(xiàn)全年全市機構編制工作無信訪投訴、全辦干部隊伍無信訪舉報,、機構編制系統(tǒng)無違紀違法行為發(fā)生,。”市委編辦主要負責人告訴筆者,。

建設清廉機關不僅營造風清氣正的政治生態(tài),，還有助于營造良好的營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,，樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向,，最大限度調(diào)動廣大黨員干部奮發(fā)進取的積極性和創(chuàng)造性，成功舉辦首屆湖南旅游發(fā)展大會,，抗擊多輪疫情,，推進經(jīng)濟社會發(fā)展,。

“一筆筆留抵退稅的真金白銀，就是一場場‘及時雨’,，讓企業(yè)解了渴,、渡難關?！睆埣医缙咝窍缮剿鞯烙邢薰矩撠熑烁锌?，將拿出一部分退稅款用于完善旅游設施。對于即將回暖的旅游形勢,，他內(nèi)心充滿期待,。

疫情期間，張家界市稅務部門組成“稅惠助旅”工作專班,，開辟綠色通道,，通過“政策找企”，很大程度上緩解了公司的燃眉之急,。

像七星山這樣收到“稅收優(yōu)惠大禮包”的旅游企業(yè),，張家界共有1300余家。他們的有序發(fā)展,，為旅游的全面復蘇,，打下了堅實的基礎。

清廉商會——

大興清廉之風,，營造良好政企關系和營商環(huán)境

清立企,，廉興業(yè)。

在經(jīng)濟發(fā)展過程中,，商會一直是不可或缺的一部分,。如何走出一條以商會為清廉單元,，進一步推進高質(zhì)量發(fā)展的路子,？

張家界推動清廉教育、清廉文化,、清廉制度融入商會和企業(yè),，通過探索并實施“黨建+廉建促會建”的共建模式，充分發(fā)揮商會班子成員和黨員的模范帶頭作用,，強化政治學習,，大興清廉之風，營造良好的政企關系和營商環(huán)境,。

對此,，張家界益陽商會發(fā)出“創(chuàng)清廉商會、做誠信益商”的倡議,，58家會員企業(yè)主,、170多名會員簽訂“不行賄,、不欠薪、不逃稅,、不逃廢債”承諾書,；

張家界溫州商會在顯眼位置張貼廉潔自律制度、“五強化”“十不能”等清廉建設制度牌,；

張家界文旅商會自發(fā)創(chuàng)作清廉商會建設主題歌曲《清風伴君》,，引導廣大企業(yè)樹立法律意識和底線思維，做到誠信守法辦企業(yè),，光明正大搞經(jīng)營,；

張家界湖北商會積極發(fā)揮清廉調(diào)解作用，為企業(yè)調(diào)解各類矛盾糾紛120起,。

截至目前,，張家界市屬28家商協(xié)會都全部參與到清廉商會建設中來，覆蓋率達100%,。500余家會員企業(yè)簽訂了清廉承諾書,，建立清廉商會示范陣地6個，舉辦了“一份家書話廉潔”“學廉潔典故”“講廉潔故事”,、清廉圖文展等廉潔文化活動20余次,。

在教育引導廣大商會成員誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)的同時,，著力暢通政企溝通渠道和合理訴求反映渠道,。市紀委監(jiān)委累計發(fā)放“清廉商會建設監(jiān)督聯(lián)系卡”1000余份，積極為商會企業(yè)排憂解難,，形成“開大門”與“堵后門”相結(jié)合的堵疏模式,，促進清廉商會建設走深走實，“親清”政商關系持續(xù)向好,。

清廉村居——

打通全面從嚴治黨“最后一公里”,，為鄉(xiāng)村振興繪就清廉底色

“三資”有管控、權力有約束,、反腐有震懾,、文明有傳承……在張家界，清廉之風徐徐來,，百姓笑臉時時有,，清廉村居正以其獨特的魅力促進廣大農(nóng)村風清氣正，廣大農(nóng)民舒適安逸,。

清以治村,，廉而宜居。

桑植縣馬合口白族鄉(xiāng)梭子丘村通過評清廉家庭比尊老愛幼、評清廉崗位比敬業(yè)擔當,、評清廉黨員比示范帶動,、評清廉村組比戶容院貌、評清廉基地比致富興業(yè)“五評五比”活動讓“知廉,、崇廉,、尚廉、守廉”漸成風尚,。

慈利縣巖泊渡鎮(zhèn)紅土村精心舉辦清廉文藝晚會,，鼓勵村民成立腰鼓隊、秧歌隊,、龍舟隊,，運用多種藝術表演形式，引導樹立文明鄉(xiāng)風,，組織評選“清廉家庭”“五好家庭”“道德模范”,，分享平凡中的廉潔故事，表彰群眾中的榜樣力量,。

村居是全面從嚴治黨的“最后一公里”,，事關黨在基層的影響力、凝聚力,、領導力,，清廉村居建設是清廉單元建設的重要組成部分。

永定區(qū)沙堤社區(qū)不斷創(chuàng)新治理模式,，建立清風驛站,、“天門清風”監(jiān)督服務微信群、廉情監(jiān)督機制,，走出了—條黨風政風清正廉潔,、基層治理和諧有序、鄉(xiāng)風民心崇廉向善的新路子,。該社區(qū)今年來共接待群眾300余人次,，收集建議和意見120條，解決問題69個,。

武陵源區(qū)索溪峪街道迎賓路社區(qū)充分運用屋場網(wǎng)格清廉小廣場召開屋場會和日常巡查,、走訪，將清廉村居建設融入社區(qū)基層網(wǎng)格化治理中,，180名網(wǎng)格員更加精準、精細解決群眾訴求和糾紛,。今年以來,，共召開80余次屋場會，收集98個群眾身邊問題，現(xiàn)場解決安全飲水等61個問題,。

在廣大鄉(xiāng)村,、社區(qū)，一個個清廉熱詞,，串聯(lián)起一條新時代清廉之路,，與鄉(xiāng)村振興之路交相輝映并不斷向前延展。

如今,，一座座景美人和的村莊不斷涌現(xiàn),，“一村一品”的清廉格局正在形成，一幅清廉村居美麗畫卷正徐徐展開,。