根據(jù)省委巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)要求和市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2020年5月10日至6月20日,,市委第四巡察組對(duì)永定區(qū)人大常委會(huì)黨組進(jìn)行了巡察。2020年7月29日,,市委第四巡察組向永定區(qū)人大常委會(huì)黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一、組織整改落實(shí)情況
市委第四巡察組反饋的意見,,客觀中肯,、直指要害,意見建議有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,,區(qū)人大常委會(huì)黨組態(tài)度鮮明,、立場(chǎng)堅(jiān)定,完全贊同并誠懇接受反饋意見,,在反饋意見會(huì)后,,迅速行動(dòng),研究部署整改工作。及時(shí)召開了黨組會(huì)議,,組織學(xué)習(xí)反饋意見會(huì)議精神,、反饋意見,、整改工作的有關(guān)要求,,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合工作實(shí)際制定了詳細(xì)的整改方案和責(zé)任清單,,對(duì)巡察組反饋的三方面17個(gè)問題對(duì)照實(shí)際工作逐一分析研判,、制定整改措施,多次召開整改專題會(huì)議,,把定期調(diào)度,、經(jīng)常督查、一抓到底貫穿整改全過程,。同時(shí),,根據(jù)巡察整改工作相關(guān)要求,及時(shí)組織召開了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì),,每位班子成員對(duì)照自身存在問題開展了深刻的批評(píng)和自我批評(píng),,起到了“咬耳扯袖、紅臉出汗”的效果,。整改期間,,區(qū)人大常委會(huì)黨組認(rèn)真研究部署巡察整改工作,定期聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,,強(qiáng)化督促檢查,形成上下聯(lián)動(dòng),、合力攻堅(jiān)的工作格局,,確保如期完成整改任務(wù)。
二,、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
目前,,反饋意見指出的三個(gè)方面17個(gè)問題已全部完成整改,但仍有11個(gè)問題需長期堅(jiān)持,。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在溫差。
1,、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神沒有入腦入心,。常委會(huì)黨組班子對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠,中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃不落實(shí),,集中學(xué)習(xí)停留在讀文件,、簡單傳達(dá)的表面層次,有形式、無效果,,沒有結(jié)合實(shí)際開展深入的研討,。部分班子成員和委室負(fù)責(zé)人對(duì)黨建基礎(chǔ)知識(shí)和人大應(yīng)知應(yīng)會(huì)政策理論內(nèi)容不熟悉。
整改落實(shí)情況:一是修訂完善了區(qū)人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,,進(jìn)一步壓實(shí)了黨組主體責(zé)任,、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人責(zé)任和其他班子成員責(zé)任,,確保中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃做實(shí)落細(xì),。二是扎實(shí)開展了學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于人大工作的重要論述、人大業(yè)務(wù)知識(shí)及黨建基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),,組織機(jī)關(guān)全體干部職工,、常委會(huì)組成人員集中學(xué)習(xí)了《民法典》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部完成了湖南干教“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)任務(wù),,切實(shí)做到人人都有筆記,,組織了對(duì)保密等方面的知識(shí)測(cè)試,每周對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào),,將學(xué)習(xí)情況納入黨員日常管理,。三是規(guī)范了學(xué)習(xí)傳達(dá)程序,做到有學(xué)習(xí)傳達(dá)必有討論發(fā)言,,必有具體貫徹措施,,必有相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任委室和責(zé)任人,,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)到位,。
2、意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)不到位,。常委會(huì)黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,。在意識(shí)形態(tài)陣地管控上缺乏具體有效的工作措施。未制定人大代表微信群管理辦法,,網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)不到位,。未出臺(tái)新聞發(fā)布管理辦法,新聞稿件“三審制”執(zhí)行不嚴(yán),。
整改落實(shí)情況:一是提高了對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí),,7月份利用中心組學(xué)習(xí)平臺(tái)組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作、意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,,《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和新修訂的《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》(中辦〔2020〕22號(hào)),,《張家界市關(guān)于加強(qiáng)重大輿情應(yīng)急處置工作的實(shí)施方案》(張宣發(fā)〔2020〕21號(hào)),,市、區(qū)上半年意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判會(huì)議精神,,常委會(huì)黨組意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)全面提高,。二是完善了意識(shí)形態(tài)分析研判、定期通報(bào),、考核問責(zé),、定期報(bào)告等相關(guān)制度,壓實(shí)了黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,黨組書記和直接分管領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任,,其他班子成員的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,形成了黨組堅(jiān)持每半年專題研究意識(shí)形態(tài)工作1次以上,,每半年開展1次意識(shí)形態(tài)自檢自查,每年組織1次以上意識(shí)形態(tài)專題知識(shí)學(xué)習(xí)的工作機(jī)制,。三是制定完善了區(qū)人大常委會(huì),、區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),、各人大代表小組等微信群管理辦法,,出臺(tái)新聞信息發(fā)布三審制度。加強(qiáng)了對(duì)人大微信公眾號(hào),、人大履職平臺(tái)APP管理,,規(guī)范新聞信息發(fā)布程序,嚴(yán)格內(nèi)容審核,,提升輿論引導(dǎo)力,,傳播匯聚正能量。
3,、駐村扶貧和結(jié)對(duì)幫扶工作存在薄弱環(huán)節(jié),。個(gè)別干部結(jié)對(duì)不結(jié)心,幫扶責(zé)任落實(shí)不到位,,對(duì)結(jié)對(duì)貧困戶的情況不熟悉,,存在對(duì)象識(shí)別有遺漏、幫扶措施出現(xiàn)偏差等問題,。
整改落實(shí)情況:一是及時(shí)召開了機(jī)關(guān)干部工作例會(huì),,進(jìn)一步明確了駐村幫扶責(zé)任和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任,切實(shí)做到扶貧工作一月一安排,、一月一部署,、一月一調(diào)度。二是駐村工作隊(duì)對(duì)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶存在的問題進(jìn)行了全面梳理排查,,對(duì)于查出的問題已督促相關(guān)責(zé)任人逐個(gè)整改落實(shí)到位,,確?!皟身?xiàng)幫扶”責(zé)任全面落實(shí)。三是塘家村宅基地違規(guī)轉(zhuǎn)賣和違規(guī)建設(shè)問題得到了有效整改,,駐村工作隊(duì)已協(xié)助天門山鎮(zhèn)人民政府對(duì)趙太平戶進(jìn)行了政策宣傳,,目前,該戶已停止房屋修建改造,,鎮(zhèn)政府持續(xù)對(duì)該戶實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,。
(二)履行法定職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為方面存在差距,。
1,、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要論述精神有差距。存在不愿監(jiān)督,、監(jiān)督乏力和履行監(jiān)督職責(zé)有偏差的問題,。有的班子成員錯(cuò)誤的認(rèn)為“人大工作干多了越位,干少了不好意思,,意思意思就可以了”,。對(duì)財(cái)政重大事項(xiàng)、政府項(xiàng)目實(shí)施,、審計(jì)查出的整改問題等工作報(bào)告聽取審議不嚴(yán)肅,。對(duì)2017年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)工作報(bào)告的“吃空餉”、違規(guī)分配保障性住房等嚴(yán)重違紀(jì)問題,,沒有進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),9月份組織對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要論述,、《組織法》《監(jiān)督法》進(jìn)行了再學(xué)習(xí),,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí),,為依法做好新形勢(shì)下的人大監(jiān)督工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),。二是強(qiáng)化了監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)財(cái)政重大事項(xiàng),、重大項(xiàng)目實(shí)施,、審計(jì)查出問題整改情況等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,8月份常委會(huì)聽取和審議了區(qū)人民政府2020年上半年全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,,區(qū)人民政府2019年全區(qū)財(cái)政決算報(bào)告,,區(qū)人民政府2020年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告以及區(qū)人民政府2019年區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告,提出了相關(guān)審議意見,,尤其是審計(jì)報(bào)告中指出的問題,,要求區(qū)人民政府要進(jìn)行專題研究,明確整改要求和時(shí)限,,根據(jù)問題清單逐一督促整改,,同時(shí)還要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,,公開審計(jì)信息,將審計(jì)整改落實(shí)情況與審計(jì)結(jié)果公開相結(jié)合,,形成審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督的合力,整個(gè)審議過程嚴(yán)肅認(rèn)真,,監(jiān)督有效,。三是積極整改,對(duì)2017年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)工作報(bào)告中“吃空餉”,、違規(guī)分配保障性住房等嚴(yán)重違紀(jì)問題問題加大了整改,,其中,“吃空餉”問題已追回多領(lǐng)取撫恤補(bǔ)助31.34萬元,,剩余4.92萬元相關(guān)單位已向區(qū)紀(jì)委書面說明情況,,區(qū)財(cái)政局聯(lián)合區(qū)人社局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休和享受移民屬困難補(bǔ)助人員待遇管理的通知》(張定人社函〔2018〕26號(hào)),進(jìn)一步強(qiáng)化了日常管理,;違規(guī)分配保障性住房問題涉及19戶2.7萬元,,共清退實(shí)物配租10戶,退回資金7戶2.13萬元,,另有2戶因提供了房屋公證書和無車證明,符合保障條件,,問題也已整改到位,。對(duì)于區(qū)人大代表吳仲光不當(dāng)適用“人身特別保護(hù)權(quán)”影響有關(guān)案件的辦理問題也進(jìn)行了有力整改,2020年9月10日,,區(qū)人大常委會(huì)黨組成員,、副主任楊建軍主持召開關(guān)于吳仲光涉嫌非法占用林地案件協(xié)調(diào)會(huì)議,專題研究該案件整改落實(shí)措施,,永定公安分局,、區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院,、區(qū)林業(yè)局,、區(qū)森林公安分局、尹家溪鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,。與會(huì)人員一致認(rèn)為,,對(duì)犯罪嫌疑人是否需要采取刑事強(qiáng)制措施與人大不予許可并不矛盾,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按程序繼續(xù)辦理案件,。會(huì)議要求,,案件承辦單位要堅(jiān)持依法辦案,完善程序,;吳仲光要加強(qiáng)配合,,保證隨傳隨到,;森林公安機(jī)關(guān)在偵查終結(jié)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)移送辦理;官坪居委會(huì)應(yīng)當(dāng)加快對(duì)毀損林地的植被恢復(fù)工作,,林業(yè)部門及尹家溪政府要給予指導(dǎo),。截止目前,永定森林公安分局已恢復(fù)對(duì)該案件的辦理啟動(dòng)程序,,并于2020年9月27日將案件相關(guān)材料移送給區(qū)人民檢察院,,被毀損的林地植被也已全部完成恢復(fù)。
2,、落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念不夠到位,。對(duì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題監(jiān)督不到位,回應(yīng)人民群眾期盼不及時(shí),。對(duì)督促化解群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的歷史遺留問題存在畏難思想,。《水污染防治法》執(zhí)法檢查后發(fā)現(xiàn)的飲用水源保護(hù),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理等問題督促整改尚未完全到位,。
整改落實(shí)情況:一是提高以人民為中心的意識(shí),9月份組織集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,,深化了對(duì)以人民為中心思想精髓的理解,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,,提高了政治站位,。二是加大問題整改,區(qū)人大常委會(huì)黨組成員,、副主任孫仁健牽頭組織,,環(huán)資委與區(qū)政府辦及區(qū)直有關(guān)單位及時(shí)銜接,進(jìn)一步加強(qiáng)《水污染防治法》執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題督辦力度,。截止9月初,,已有17個(gè)問題完成整改,8個(gè)問題達(dá)到時(shí)序整改要求,,5個(gè)問題因需長期堅(jiān)持正在持續(xù)推進(jìn)中,。9月10日,區(qū)人民政府召開會(huì)議,,就《水污染防治法》執(zhí)法檢查中交辦的尚未完成整改任務(wù)的單位再次進(jìn)行督辦,,要求各有關(guān)單位提高站位、扎實(shí)工作,,努力完成整改任務(wù),。
3、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不力,。領(lǐng)導(dǎo)班子之間存在不夠協(xié)調(diào),、各自為政現(xiàn)象,,沒有形成戰(zhàn)斗合力。
整改落實(shí)情況:一是統(tǒng)一了思想,,明確了黨組書記的“領(lǐng)頭雁”作用和當(dāng)好班長,、帶好隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)黨建工作和人大業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),,提高黨組依法履行法定職責(zé)的使命感,,切實(shí)發(fā)揮黨組把方向、管大局,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,。二是認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,專題民主生活會(huì)前,,按照“三必談”要求,,黨組書記與班子成員、班子成員之間,、班子與分管委室負(fù)責(zé)人已經(jīng)開展了一次談心談話,,共談話20余人次,及時(shí)掌握了思想動(dòng)態(tài),、凝聚了共識(shí),。三是班子凝聚力不斷加強(qiáng),通過召開巡察整改專題民主生活會(huì),,班子成員把存在的問題真正談開,、談透,進(jìn)一步消除了隔閡,、形成了共識(shí),起到了“咬耳扯袖,、紅臉出汗”的作用,,切實(shí)增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4,、整治形式主義,、官僚主義不到位。一是用形式主義反對(duì)形式主義,。對(duì)省委,、市委反對(duì)形式主義文件精神簡單傳達(dá)了事,沒有認(rèn)真研究具體貫徹落實(shí)意見,。二是執(zhí)法檢查,、調(diào)查研究和代表視察走過場(chǎng)、不接地氣,。有的檢查,、調(diào)研,、視察存在虎頭蛇尾、“雷聲大雨點(diǎn)小”現(xiàn)象,,形成的報(bào)告質(zhì)量不高,,意見建議缺乏針對(duì)性。三是官僚主義問題依然存在,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在“官本位”思想,,習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,動(dòng)口不動(dòng)手,,該自己做的事找“替身”和“槍手”,。個(gè)別班子成員到自己聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)落實(shí)幫扶任務(wù)不經(jīng)常,聽取代表意見和建議不夠,,督辦代表建議重答復(fù),、輕落實(shí)。
整改落實(shí)情況:一是強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè),,黨組及時(shí)召開了專題會(huì)議,,認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委辦下發(fā)的《關(guān)于深入整治形主義官僚主義突出問題持續(xù)為基層減負(fù)的通知》以及省委、市委關(guān)于反對(duì)形式主義官僚主義重要指示精神,。結(jié)合人大工作實(shí)際,,制定了《區(qū)人大常委會(huì)整治形式主義官僚主義十條措施》和《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范調(diào)研視察工作的暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了調(diào)研,、視察,、執(zhí)法檢查活動(dòng),切實(shí)提高了監(jiān)督質(zhì)量,,增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效,。二是加強(qiáng)了自身建設(shè),通過巡察整改,,常委會(huì)黨組班子成員提高了對(duì)人大工作的責(zé)任意識(shí)和敬畏意識(shí),,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng),堅(jiān)持每月到自己所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)和企業(yè)一次以上,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作的指導(dǎo),,經(jīng)常性深入基層走訪群眾,,認(rèn)真傾聽群眾意見和建議。三是加強(qiáng)了代表建議督辦,,高度重視區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門對(duì)區(qū)人大代表建議,、批評(píng)意見的辦理工作,并組織班子成員帶隊(duì)對(duì)8件重點(diǎn)建議進(jìn)行專項(xiàng)督辦,切實(shí)提高建議辦理質(zhì)量和效果,。8月份在召開的第31次常委會(huì)專題聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于人大代表建議,、批評(píng)和意見辦理情況工作報(bào)告,提出了客觀可行的審議意見,。
5,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)有差距,。聯(lián)系代表與服務(wù)基層工作不到位,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作聯(lián)絡(luò)站和“代表之家”建設(shè)進(jìn)度緩慢,沒有正常開展工作,,代表接待選民制度還沒有完全落實(shí),。永定人大APP平臺(tái)的使用效果還有待進(jìn)一步提升。
整改落實(shí)情況:一是迅速行動(dòng),,8月份以來,,由黨組副書記、副主任孫林賢帶隊(duì)采取“四不兩直”方式深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查聯(lián)絡(luò)站和“代表之家”建設(shè)和使用情況,,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善陣地建設(shè),,認(rèn)真開展代表接待選民工作,促進(jìn)基層人大工作和代表工作更加規(guī)范,、有序,。目前,全區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部完成陣地建設(shè)并投入使用,,代表聯(lián)絡(luò)站各項(xiàng)規(guī)章制度,、工作流程均已完善,考核細(xì)則也已出臺(tái)并下發(fā),。同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表聯(lián)絡(luò)站都已固定選民接待日,并能正常開展工作,。二是加強(qiáng)了宣傳,,進(jìn)一步加大了永定人大APP和微信公眾號(hào)的宣傳推介力度,根據(jù)《2020年基層人大工作考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,,按照制定的考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行APP平臺(tái)數(shù)據(jù)量化打分,計(jì)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和代表活動(dòng)小組年終考核總分,。廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作者撰寫新聞稿件,,積極宣傳人大工作和代表風(fēng)采。同時(shí)聘請(qǐng)了專人負(fù)責(zé)APP后臺(tái)運(yùn)行以及微信公眾號(hào)宣傳信息的編輯和發(fā)布,。目前,,“永定人大”微信公眾號(hào)基本能實(shí)現(xiàn)半月一更新。
(三)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面存在差距。
1,、機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位,。黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建重視不夠、研究不多,,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的措施不實(shí),。機(jī)關(guān)黨總支抓機(jī)關(guān)黨建缺乏力度,不能有效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支部和退休支部黨建工作,。機(jī)關(guān)黨總支2019年只召開過一次會(huì)議,,2020年落實(shí)區(qū)委書記點(diǎn)評(píng)意見整改不到位。機(jī)關(guān)支部委員分工安排不合理,,力量不強(qiáng),。
整改落實(shí)情況:一是提高了黨建工作認(rèn)識(shí),形成了一把手負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,機(jī)關(guān)黨總支和兩個(gè)支部抓落實(shí)的工作格局,在堅(jiān)持每季度研究一次黨建工作,,對(duì)存在的問題認(rèn)真分析,,結(jié)合實(shí)際提出具體的意見和措施的基礎(chǔ)上,常委會(huì)黨組還專題研究了黨建工作,,進(jìn)一步明確了常委會(huì)黨組,、機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)支部以及老干支部黨建工作的責(zé)任和重點(diǎn),,切實(shí)做到黨建工作與人大業(yè)務(wù)工作同安排,、同部署。二是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建隊(duì)伍建設(shè),,針對(duì)機(jī)關(guān)黨總支,、機(jī)關(guān)支部和老干支部力量不強(qiáng)、分工不合理問題,,經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)黨組研究,,機(jī)關(guān)黨總支和機(jī)關(guān)支部各增選一名副書記,并對(duì)機(jī)關(guān)支部書記,、組織委員進(jìn)行了調(diào)整,,同時(shí)還對(duì)機(jī)關(guān)黨總支和機(jī)關(guān)支部班子分工進(jìn)行了合理再分配,機(jī)關(guān)黨建工作的力量不斷增強(qiáng),。三是不斷加大抓黨建工作力度,,以支部五化建設(shè)為抓手,定期聽取機(jī)關(guān)總支和兩個(gè)支部工作匯報(bào),,查找日常工作的不足,,確保黨建工作落到實(shí)處、抓出成效。不斷創(chuàng)新,、豐富主題黨日活動(dòng)的形式和內(nèi)容,,切實(shí)發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
2,、執(zhí)行民主集中制有偏差,。“三重一大”事項(xiàng)決策研究不規(guī)范,,班子成員發(fā)表意見不充分,。
整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,堅(jiān)持民主集中制原則,,嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定的原則作出決策,。二是制定了《區(qū)人大常委會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度》,全面梳理了“三重一大”事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,完善了決策程序,,從制度層面確保了“三重一大”事項(xiàng)決策議事的民主性,確??茖W(xué)決策,、民主決策、依法決策,。
3,、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)流于形式,。班子成員之間批評(píng)缺乏辣味,,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席組織生活會(huì)?!叭龝?huì)一課”,、黨員民主評(píng)議制度落實(shí)不到位,談心談話不經(jīng)常,,缺乏實(shí)際效果,。2017年度和2018年度班子民主生活會(huì)征求意見匯總雷同,談心談話對(duì)象和時(shí)間安排幾乎完全一致,。
整改落實(shí)情況:一是組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,,進(jìn)一步提高了黨組班子成員對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,,在組織本次巡察整改專題民主生活會(huì)時(shí),黨組領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)研討,、談心談話,、征求意見、撰寫對(duì)照檢查材料,、開展批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)任務(wù),,切實(shí)整改過去民主生活會(huì)上的不良風(fēng)氣和質(zhì)量不高的問題,堅(jiān)持自己的事自己做,,整個(gè)會(huì)議質(zhì)量高,、辣味足,達(dá)到了紅臉出汗的目的,。同時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)干部也普通黨員身份參加了機(jī)關(guān)“集中整治漠視群眾利益作風(fēng)頑疾”專題組織生活會(huì)。 三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,、黨員民主評(píng)議,、談心談話等制度,切實(shí)做到了一月召開一次支委會(huì),,一季度召開一次黨員大會(huì),,一季度開展一次黨課教育,進(jìn)一步規(guī)范了主題黨員日活動(dòng),,確保了黨內(nèi)政治生活正?;?/p>
4,、干部隊(duì)伍缺乏活力,。年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員“二線”思想意識(shí)突出,,工作缺乏激情,。部分中層干部缺乏精氣神,作風(fēng)“慵,、懶,、散”,工作上習(xí)慣于拈輕怕重,、推諉扯皮,,講條件。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)了力量,,人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化的問題已得到區(qū)委高度重視,,在9月份人事調(diào)整中,新調(diào)入的3名工作人員中有2名為70后的干部,。二是進(jìn)一步加大了機(jī)關(guān)黨員教育力度,,激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,,積極引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),從思想上由“要我干”變成“我要干”,,在機(jī)關(guān)營造出和諧奮進(jìn),、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的濃厚氛圍,。三是注重調(diào)動(dòng)干部工作積極性,,結(jié)合干部實(shí)際和特長,合理安排崗位,,注重關(guān)心和培養(yǎng)干部,,把肯干事、會(huì)干事,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹客扑]到重要崗位歷練,,在9月份人事調(diào)整中,對(duì)專門委員會(huì)人員進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,,原辦公室主任被區(qū)委重用,。
5、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任走過場(chǎng),。一把手履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),,班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。一是沒有按要求建立主體責(zé)任清單,。責(zé)任不落實(shí),、措施不具體。2017年,、2018年,、2019年三年的《領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告》中存在的問題和整改措施幾乎完全雷同。二是干部隊(duì)伍日常教育監(jiān)督管理不嚴(yán),,機(jī)關(guān)考勤,、公務(wù)出差管理制度執(zhí)行流于形式。三是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理,,缺乏有效的防控措施,。結(jié)合原副主任胡圣雄案開展以案明紀(jì)、以案促改廉政警示教育不到位,,監(jiān)督依然存在盲區(qū),。
整改落實(shí)情況:一是提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨組在全面從嚴(yán)治黨中的地位和作用,,提高了政治站位,增化了責(zé)任意識(shí),,解決了重視不夠,、責(zé)任落實(shí)不到位等問題,。并按要求每季度建立了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,堅(jiān)持每季度研究,、部署全面從嚴(yán)治黨工作一次以上,,強(qiáng)化了一把手履行全面從嚴(yán)治黨 “第一責(zé)任人”意識(shí)和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),提高了履職的主動(dòng)性,。認(rèn)真執(zhí)行《區(qū)人大常委會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度》,加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗力度,。二是加強(qiáng)干部日常教育監(jiān)督,,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)考勤管理、公務(wù)出差管理,、財(cái)務(wù)管理等制度,,加大了制度的執(zhí)行力,解決了過去機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),、出差跨年度報(bào)銷等問題,,真正做到防微杜漸、抓早抓小,。三是認(rèn)真開展以案釋紀(jì)警示教育,,6月份召開了全體干部職工會(huì)議,針對(duì)胡圣雄案開展了專題以案明紀(jì),、以案促改專題警示教育,,會(huì)上,全體干部職工深刻汲取教訓(xùn),、充分發(fā)表感想體會(huì),,切實(shí)提高了廉潔自律意識(shí)。特別是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員將胡圣雄違法違紀(jì)案作為巡察整改專題民主生活會(huì)查擺問題的重要內(nèi)容,,認(rèn)真進(jìn)行反思和自查,,通過以案明紀(jì)、以案釋紀(jì),,不敢腐,、不能腐、不想腐的思想認(rèn)識(shí)全面形成,。
6,、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣。一是違規(guī)發(fā)放加班費(fèi),、安全獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,。二是隨意違規(guī)報(bào)銷車輛燃油費(fèi)、維修費(fèi),、保養(yǎng)費(fèi),。公務(wù)用車加油,、維修報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán),費(fèi)用支出虛高,。違規(guī)報(bào)銷私車保養(yǎng)費(fèi)用私車公養(yǎng),。三是違規(guī)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的餐飲、住宿,、交通費(fèi)用,。
整改落實(shí)情況:一是已責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人該說明情況的據(jù)實(shí)作出說明,該退還的立即退還,,對(duì)違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)助福利限時(shí)收繳并上交區(qū)財(cái)政,。2017年春節(jié)違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)問題,我單位已按巡察組的要求進(jìn)行整改,,共退回資金25548元,,機(jī)關(guān)在職干部職工已全部退回。違規(guī)發(fā)放覃四全指揮部安全獎(jiǎng)金1200元問題,,已責(zé)令其退回1200元,。趙禹報(bào)銷同一天日期加油發(fā)票1800元問題,已責(zé)令其退回多報(bào)加油費(fèi)1400元,。違規(guī)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的餐飲,、住宿、交通費(fèi)用,,2013-2014年周麗蓉違規(guī)報(bào)銷旅游費(fèi)用5050.5元問題,,經(jīng)查,2013年3月31日,,周麗蓉在單位報(bào)銷三亞等地差旅費(fèi)5840.5元,,經(jīng)整改,周麗蓉退回資金5840.5元,;2013-2014年石俊芳違規(guī)報(bào)銷旅游費(fèi)用3172元問題,,經(jīng)整改,石俊芳已向巡察組據(jù)實(shí)說明情況,,退回資金1228元,,剩余1944元為正常辦公支出。到目前為止,,除陳仙報(bào)銷私車保養(yǎng)費(fèi)用4100元,,根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同意其據(jù)實(shí)列支并作出說明意見外,其他全部清退到位,。二是認(rèn)真進(jìn)行了舉一反三,,開展了“回頭看”,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行了全面自查,,共清查出2018-2019年先后3批次14人報(bào)銷培訓(xùn)期間的伙食補(bǔ)助及交通補(bǔ)助9940元,,經(jīng)整改,,超標(biāo)報(bào)銷的7100元已全部退還。三是組織召開了機(jī)關(guān)干部職工大會(huì),,對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了再學(xué)習(xí),、再討論,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),,從根本上杜絕違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題出現(xiàn),。
7、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理混亂,,內(nèi)控制度不落實(shí),。違規(guī)發(fā)放包干經(jīng)費(fèi)。2016,、2017年違規(guī)發(fā)放老干支部包干經(jīng)費(fèi)。2017,、2018年違規(guī)發(fā)放非公職常委調(diào)研包干經(jīng)費(fèi),。違規(guī)定額虛報(bào)、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi),。2017年以來,,多人出現(xiàn)跨年度、固定地點(diǎn),、定額報(bào)銷差旅費(fèi)問題,。電腦設(shè)備及耗材采購十分隨意,未建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,,管理漏洞大,。2014-2015年電腦及耗材采購98003.62元,其中價(jià)值24995元的五臺(tái)電腦未做固定資產(chǎn)入帳,,實(shí)物去向不明,。2015年12月25日購電腦耗材16160元,無領(lǐng)導(dǎo)簽字即支付,。
整改落實(shí)情況:一是及時(shí)整改,,對(duì)于違規(guī)發(fā)放老干支部包干經(jīng)費(fèi)、非公職常委調(diào)研包干經(jīng)費(fèi)問題進(jìn)行了立行立改,、及時(shí)取消,,同時(shí)為進(jìn)一步鞏固完善整改成果,要求所有支出必須按財(cái)務(wù)規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷,;對(duì)于違規(guī)定額虛報(bào),、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)問題進(jìn)行了及時(shí)清退,2017-2018年先后有6批次15人報(bào)銷培訓(xùn)期間的伙食補(bǔ)助及交通補(bǔ)助19620元,,經(jīng)整改,,超標(biāo)報(bào)銷的13500元已全部退還,,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范下鄉(xiāng)差旅費(fèi)報(bào)銷程序,認(rèn)真執(zhí)行下鄉(xiāng)提前審批制度,,做到一月一報(bào)銷,,杜絕時(shí)間跨度較長甚至跨年度報(bào)銷現(xiàn)象;對(duì)于電腦設(shè)備及耗材采購隨意,、未建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,、管理漏洞大問題也得到有效整改,2014至2015年部分固定資產(chǎn)未入帳及實(shí)物去向不明問題,,經(jīng)整改,,已交由現(xiàn)在的會(huì)計(jì)補(bǔ)錄入固定資產(chǎn)賬,實(shí)物因使用時(shí)間較長,,無法使用,,正在依法依規(guī)走固定資產(chǎn)報(bào)廢程序,2015年12月25日電腦耗材采購無領(lǐng)導(dǎo)簽字支付問題,,已由當(dāng)時(shí)分管財(cái)務(wù),、現(xiàn)在政協(xié)機(jī)關(guān)工作的楊雙英副主任在發(fā)票上補(bǔ)簽,整改到位,。二是完善制度,,進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)制度、辦公用品采購制度及內(nèi)控制度,,組織了集中學(xué)習(xí),,加強(qiáng)大宗物品、大額資金使用管理,,規(guī)范采購流程,,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了個(gè)別談話提醒,,督促財(cái)務(wù)人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),,努力提升業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行,。
8,、項(xiàng)目指揮部缺乏有效監(jiān)管,存在廉政風(fēng)險(xiǎn),。2017年-2019年,,共有6名處級(jí)干部、6名科級(jí)干部,、2名司機(jī)在指揮部兼職領(lǐng)取獎(jiǎng)金補(bǔ)助共計(jì)85.05萬元,。抽查發(fā)現(xiàn),個(gè)別指揮部財(cái)務(wù)管理混亂,存在頻繁提取大額現(xiàn)金支出去向不明,、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,、違規(guī)超標(biāo)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、個(gè)人獎(jiǎng)金補(bǔ)貼收入申報(bào)不實(shí),、重復(fù)報(bào)銷差旅費(fèi)等問題,。
整改落實(shí)情況:一是全面整改,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目指揮部存在的廉政問題進(jìn)行了專題研究部署,,責(zé)成相關(guān)人員立即退還違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,、在項(xiàng)目指揮部和人大機(jī)關(guān)報(bào)銷重復(fù)報(bào)銷的差旅費(fèi)等資金,個(gè)人獎(jiǎng)金補(bǔ)貼申報(bào)不實(shí)的重新核準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào),。同時(shí)要求加強(qiáng)指揮部財(cái)務(wù)管理,,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。二是建章立制,,全面梳理了干部職工聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,制定了《區(qū)人大常委會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度》,列出相應(yīng)的防范措施,,并將黨組每年不定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目廉政建設(shè)情況匯報(bào)作為一項(xiàng)制度固定下來,。三是堅(jiān)持黨組書記、主任定期與聯(lián)系重點(diǎn)工程項(xiàng)目的班子成員開展廉政提醒談話制度,,要求分管領(lǐng)導(dǎo)定期與參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目干部開展廉政提醒談話,隨時(shí)掌握干部職工工作和思想動(dòng)態(tài),,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒,,必要時(shí)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
9,、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)不實(shí),。
整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真整改,對(duì)于楊建軍,、孫林賢少報(bào)房產(chǎn)面積和投資型保險(xiǎn)問題,,目前已如實(shí)申報(bào),整改到位,。二是嚴(yán)明紀(jì)律,,為杜絕此類現(xiàn)象不再發(fā)生,組織黨組領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)和組織觀念,做到對(duì)黨忠誠老實(shí),,主動(dòng)如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng),,自覺接受組織監(jiān)督,杜絕漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
通過全面整改,,目前巡察反饋的問題都已整改到位,機(jī)關(guān)干部職工通過本次巡查,,在思想上也受到了警醒,,工作上也得到了激勵(lì),進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動(dòng)自覺,。當(dāng)然,,巡察整改工作只是取得階段性的成效,下一步,,我們還將繼續(xù)按照市委第四巡察組的要求,,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以更加堅(jiān)定的決心和勇氣,,做好巡察整改成果鞏固文章,,切實(shí)達(dá)到以巡促改、以改促變,、以變促優(yōu)的目的,,進(jìn)而推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階,為永定區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出人大貢獻(xiàn),。
(一)持續(xù)深化巡察整改,。以巡察整改為契機(jī),全面查漏補(bǔ)缺,,對(duì)已基本完成的整改任務(wù),,適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,。對(duì)需要較長時(shí)間整改的問題,,緊盯不放,做到邊整邊改,、立行立改,。同時(shí),努力在堵塞漏洞,、解決問題,、建立長效機(jī)制上下功夫,結(jié)合工作實(shí)際,,做好建章立制工作,,針對(duì)制定的微信群管理辦法、信息發(fā)布三審制度,、整治形式主義官僚主義十條措施,、關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范調(diào)研視察工作的暫行辦法,、基層人大工作考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控6項(xiàng)制度,以及修訂完善的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,、財(cái)政重大事項(xiàng)監(jiān)督辦法和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理3項(xiàng)制度,,還要在提高制度執(zhí)行力上大氣力,堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來,、嚴(yán)起來,,提高制度的約束力。
(二)狠抓理論學(xué)習(xí)不放松,。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,,通過中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”,、學(xué)習(xí)強(qiáng)國,、湖南干教等平臺(tái),不斷加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于人大工作的重要論述、人大業(yè)務(wù)知識(shí),、黨建基礎(chǔ)知識(shí)以及脫貧攻堅(jiān)等方面的學(xué)習(xí),,讓機(jī)關(guān)干部補(bǔ)好課、補(bǔ)足鈣,,切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”,,增強(qiáng)政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),切實(shí)做到在思想上,、政治上,、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到令行禁止,、政令暢通。
(三)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),。進(jìn)一步夯實(shí)黨建主體責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持定期研究黨建工作,,分析存在的問題,,結(jié)合實(shí)際提出具體意見和措施。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,,嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定的原則作出決策,、確保科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,、民主生活會(huì),、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議,、談心談話等制度,,規(guī)范主題黨員日活動(dòng),確保黨內(nèi)政治生活正?;?。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員同志的政治素質(zhì),,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力。
(四)認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,。緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際抓好廉政教育,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《黨章》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),,做到常學(xué)常新,、真學(xué)真信。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,,班子成員積極發(fā)揮帶頭作用,,率先垂范抓好人大機(jī)關(guān)的廉潔建設(shè),確保干成事,、不出事,,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理,,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,,鍛造一支“忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng)”的人大干部隊(duì)伍,。
(五)努力提升履職能力,。切實(shí)履行好重大事項(xiàng)決定權(quán),,對(duì)區(qū)政府及相關(guān)部門貫徹落實(shí)《人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)暫行規(guī)定》《人大常委會(huì)財(cái)政重大事項(xiàng)監(jiān)督辦法》情況適應(yīng)開展專項(xiàng)檢查,督促政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告制度,,確保民主決策,、科學(xué)決策。實(shí)施正確有效監(jiān)督,,圍繞法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況,、上級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),、群眾關(guān)心的急事難事依法開展監(jiān)督,,不斷增強(qiáng)監(jiān)督剛性。扎實(shí)推進(jìn)代表工作,,管好,、用好人大履職平臺(tái)APP、代表之家和代表聯(lián)絡(luò)站,,規(guī)范代表聯(lián)系選民活動(dòng),,保證每個(gè)“代表之家”、代表聯(lián)絡(luò)站有活動(dòng)場(chǎng)地,、有專人管理,、有代表接待選民活動(dòng)、接待記錄,、有建議辦理過程,、有反饋意見。
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中共永定區(qū)人大常委會(huì)黨組
2020年10月26日