根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2018年4月3日至2018年5月25日，市委第二巡察組對市環(huán)保局黨組進行了巡察,。7月4日,，市委巡察組向市環(huán)保局黨組反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、巡察整改的組織落實情況
一是黨組高度重視，立行立改,，7月4日接到市委第二巡察組對市環(huán)保局黨組反饋的意見后,，立即召開黨組會議專題研究整改落實工作，成立了以黨組書記,、局長朱敷建同志為組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，要求市環(huán)保局全體黨員干部把做好巡查整改工作作為當(dāng)前及今后一項重要政治任務(wù)來抓，明確時間節(jié)點,，分解細(xì)化任務(wù)，實行銷號管理,，確保整改事事有著落，件件有回音,。二是巡察組提出的問題，經(jīng)過認(rèn)真梳理,，制訂了105條整改措施。局黨組成員堅持問題導(dǎo)向,，針對反饋的問題開展了“對號入座”認(rèn)領(lǐng)工作,，帶頭主動落實“一崗雙責(zé)”,，從自身改起，一級做給一級看,，層層壓緊壓實責(zé)任,，檢查報告好分管范圍內(nèi)的整改工作,，確保整改任務(wù)不折不扣落實到位,。三是分門別類，建立臺賬,。各責(zé)任單位和責(zé)任人對照整改問題,，領(lǐng)取任務(wù)，建立臺賬,，細(xì)化整改清單，對每個問題明確了具體責(zé)任人和完成時限,，集中匯總公示,。四是動態(tài)管理,，掛賬銷號,。針對問題,，采取動態(tài)管理,、臺賬推進,、掛賬銷號的辦法實施整改,，完成一項銷號一項,，完不成任務(wù)決不收兵,，落實不到位決不放過，截至目前，除存在混崗現(xiàn)象，臨聘人員較多一個問題整改與環(huán)保機構(gòu)改革同步未整改到位外,，其余問題已經(jīng)完成或基本完成整改任務(wù),，巡察整改工作取得了顯著成效,。五是注重實效,。研究制定了《中共張家界市環(huán)保局黨組工作規(guī)則》,、《市環(huán)保局工作規(guī)則》,、《機關(guān)財務(wù)管理制度》、《市環(huán)保局機關(guān)學(xué)習(xí)制度》等《干部人事工作制度》等13項制度,。堅持用制度管人管事,，不斷鞏固整改成果，形成長效機制,；六是避免反彈,。問題的整改只有起點，沒有終點,，只有進行時,，沒有完成時。通過明察暗訪,、檢查督辦等方式,，對已解決的問題加強跟蹤管理，既打好“攻堅戰(zhàn)”,，又要打好“持久戰(zhàn)”,，始終做到力度不“松”、溫度不“降”,、堅決防止問題變異和反彈,。
二,、巡察反饋問題的整改落實情況
(一)黨的政治建設(shè)方面的問題
1.關(guān)于“四個意識”不夠強,，總攬全局協(xié)調(diào)各方的作用發(fā)揮不充分的等問題。
整改落實的具體情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，堅決貫徹落實中央,、省委市委重大決策部署,，自覺增強“四個意識”,、“四個自信”,，提高政治站位。二是重點抓好污染防治攻堅戰(zhàn)“2018年夏季攻勢”,、市委“兩創(chuàng)建三行動”,、中央環(huán)保督察反饋意見整改“回頭看”,、省級環(huán)保督察,、生態(tài)環(huán)境審計指出問題整改等環(huán)保重點工作；三是構(gòu)建筑牢環(huán)保工作大格局,，協(xié)調(diào)各方力量,，督促履行環(huán)境保護責(zé)任，努力形成“黨委政府為主導(dǎo),、企業(yè)為主體,、人人共同參與”的環(huán)保工作大格局；四是認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境保護省市績效考核工作,。通過努力,，今年1-8月市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例92.6%，同比增加4.4個百分點,；PM2.5為32微克/立方米,，同比下降22%；PM10為57微克/立方米,，同比下降13.6%,。下半年若持續(xù)加大力度，采取有效措施,，我市有望在2018年底實現(xiàn)市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo),。省下達給我市的污染防治“夏季攻勢”清單任務(wù)共7大項。截至目前,，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境污染治理項目已全面完成,；7個進度滯后的重金屬污染防治專項資金建設(shè)項目已完成4個；15個飲用水水源保護區(qū)內(nèi)入河排污口已全部取締,；15個縣級城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整改已全部到位,；高排放公交車輛淘汰正全力推進,，預(yù)計9月30日前完成淘汰任務(wù)；3家縣級以上超標(biāo)排污垃圾填埋場排查整治任務(wù)全面完成,；3家省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)完成2家,。其余未完成事項預(yù)計在12月底前全面完成。印發(fā)《張家界市2018年污染防治攻堅戰(zhàn)工作考核評比辦法》(張生環(huán)辦〔2018〕13號),，省市將污染防治攻堅戰(zhàn)列入省市績效考核內(nèi)容并提高比重,，采取日常不定期督查、半年調(diào)度,、年終考核的方式加大對區(qū)縣委,、政府和市直相關(guān)單位考核力度。今年以來,，針對生態(tài)環(huán)境保護工作,，下達督辦函、交辦函12份,，組織開展現(xiàn)場督查督辦4次,。集中開展環(huán)境執(zhí)法大練兵、飲用水水源地專項整治,、長江經(jīng)濟帶化工污染整治,、噪聲污染整治和尾礦庫及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染與安全整治等環(huán)保專項行動,，繼續(xù)實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃,，大力加強隨機抽查和網(wǎng)格化管理。全市共立案查處各類環(huán)境違法案件39件,，下達責(zé)令整改決定書28份,，行政處罰決定書39份。按照四個配套辦法辦理環(huán)境違法案件4起,，其中限產(chǎn)停產(chǎn)1起,，查封扣押1起，移送公安行政拘留1起,，移送涉嫌污染犯罪1起,。完成6期地表水、飲用水源地監(jiān)測和2期功能區(qū)噪聲監(jiān)測,，對1家廢水源,、3家廢氣源、5家污水處理廠開展監(jiān)督性監(jiān)測,，完成6期重點區(qū)域重金屬專項監(jiān)測。核查農(nóng)用地土壤污染點位13個,，對全市35個點位進行土壤監(jiān)測采樣,。配合開展2018年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,。同時，環(huán)保信息化能力建設(shè)等基礎(chǔ)工作取得長足進步,。
2.關(guān)于班子成員之間溝通交流不夠,，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性沒有充分調(diào)動的問題。
整改落實的具體情況：一是黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,，謀全局,、抓大事，樹立一盤棋思想,，講政治,、顧大局、勇?lián)?dāng),，切實發(fā)揮參謀智囊和綜合協(xié)調(diào)作用,，充分發(fā)揮黨組班子的主觀能動性，主動搞好溝通交流,、協(xié)作配合,；二是嚴(yán)格落實“三必談”談心談話制度，努力形成團結(jié)一致,、和衷共濟的良好局面,，巡察整改民主生活會前，黨組書記與班子成員,、班子成員之間開展了談心談話活動,，同時相互之間提出了不低于2條的批評意見。
3.關(guān)于民主集中制堅持不夠,，班子成員討論發(fā)言不充分,，有的重大資金安排沒有研究的問題。
整改落實的具體情況：及時修訂完善了《張家界市環(huán)保局黨組工作規(guī)則》和《民主議事制度》,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，充分發(fā)楊民主，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度和“三個不直接分管”規(guī)定,，堅持“一把手”末位表態(tài),。
4.關(guān)于有的擔(dān)當(dāng)精神缺乏，主動性不強,，不敢大膽開展工作的問題,。
整改落實的具體情況：一是努力提高敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)，凡事要從大局觀考慮問題,，科學(xué)決策,，勇于決斷，敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢鬧,、不怕風(fēng)險,、大膽負(fù)責(zé)；二是工作中勤思考,、多學(xué)習(xí),，杜絕等靠要和懶散思想，工作要積極主動,、吃苦在前,、享樂在后；三是要有責(zé)任心,、親力親為,，不消極懈怠,；四是嚴(yán)格執(zhí)行《中共張家界市委落實“三個區(qū)分”建立容錯糾錯機制的實施辦法(試行)》,，既嚴(yán)格管理干部，又最大限度調(diào)動全體干部積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，提振黨員干部改革創(chuàng)新干事的精氣神,，真正給那些想干事,、能干事、敢擔(dān)當(dāng),、善作為的干部給舞臺,、給地位、給保障,，形成一種改革創(chuàng)新干事者上的良好用人導(dǎo)向,。
5.關(guān)于有以局務(wù)會代替黨組會現(xiàn)象，有多次在局務(wù)會而沒在黨組會上研究黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作的問題,。
整改落實的具體情況：修訂完善了《中共張家界市環(huán)境保護局黨組規(guī)則》、《市環(huán)保局工作規(guī)則》并嚴(yán)格執(zhí)行,。加強督導(dǎo)黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制的落實，切實擔(dān)負(fù)黨組管黨治黨主體責(zé)任,。7月份以來,，先后4次在黨組會專題研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作,。
6.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高的問題,。
整改落實的具體情況：一是廣泛開展學(xué)習(xí),，把思想和行動聚焦黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來；二是廣泛征求意見,，堅持問題導(dǎo)向,，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，認(rèn)真撰寫個人剖析材料,，敢于亮丑揭短，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),，堅決杜絕“好人主義”思想,；三是召開會議時，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,，自我批評不怕亮丑,，相互批評真刀真槍，既要有紅紅臉,、出出汗的緊張與嚴(yán)肅,，又要有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,；7月20號召開的巡察整改民主生活會達到的預(yù)期,，受到了巡視組領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
7.關(guān)于組織生活會程序隨意,，未達到“一會四評”要求,，少數(shù)黨組成員沒有到會點評或以普通黨員身份自評的問題。
整改落實的具體情況：一是嚴(yán)格按照組織生活會相關(guān)流程,，各支部召開了2018年上半年組織生活會,，重點落實會中“一會四評”工作；二是充分運用黨內(nèi)批評與自我批評武器,，認(rèn)真開展批評和自我批評,，確實增強政治性、思想性,、原則性,，保證黨的組織生活的嚴(yán)肅性；三是各支部及時督促,、提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的上半年組織生活會,，6名班子成員都參加了所在支部的2018年上半年的組織生活會。
8.關(guān)于黨員教育管理“寬松軟”的問題,。
整改落實的具體情況：一是認(rèn)真落實“三會一課”制度,。召開了黨員大會、支部委員會和黨小組會,，制定了學(xué)習(xí)計劃,，黨組書記、局長朱敷建給全體黨員上了一堂以“旗幟鮮明講政治，努力讓我市生態(tài)環(huán)境保護再上新臺階”的黨課,，其他班子成員在所聯(lián)系的支部上了黨課,；二是嚴(yán)格執(zhí)行“雙述雙評”、“黨員年度考核”等制度,，對民主評議黨員不嚴(yán)肅的支部黨組書記進行了約談,，對個別支部民主評議全部為 “優(yōu)秀”等級進行重新評議；三是結(jié)合環(huán)保實際,，認(rèn)真組織開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的主題黨日活動，實時啟動“黨員積分管理”,，及時消除黨員管理上的“寬松軟”現(xiàn)象,；四是加強監(jiān)督。啟動了由黨總支牽頭定期對黨員學(xué)習(xí)情況進行測試和對學(xué)習(xí)筆記進行檢查,，對學(xué)習(xí)成績突出的予以表彰,，對學(xué)習(xí)不認(rèn)真的予以通報。
(二)黨的思想建設(shè)方面的問題
9. 關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入的問題,。
整改落實的具體情況：一是制定了《張家界市環(huán)保局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》,，結(jié)合慶祝建黨97周年慶祝好的，再一次開展了學(xué)習(xí)黨的十九大知識競賽活動,；二是制定了《市環(huán)保局機關(guān)學(xué)習(xí)制度》和《張家界市環(huán)保局黨組中心組2018年理論學(xué)習(xí)計劃》,，對學(xué)習(xí)做了嚴(yán)格要求，黨員干部要做到學(xué)習(xí)留痕,，全年黨員干部自學(xué)筆記不少于2萬字,，一般干部不少于1萬字；三是加強學(xué)習(xí)督查,。各支部書記每月固定檢查干部學(xué)習(xí)落實情況,，黨組書記隨時抽查，黨員學(xué)習(xí)與年終評先評優(yōu)掛鉤,。
整改時限：已整改到位,。
10.關(guān)于意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)不力的問題。
整改落實的具體情況：一是修訂完善了《環(huán)保輿情風(fēng)險點預(yù)案》,，認(rèn)真按照工作細(xì)則備齊各項資料臺賬,。二是嚴(yán)格落實《張家界市環(huán)保局黨組中心組2018年理論學(xué)習(xí)計劃》，完成學(xué)習(xí)次數(shù),、規(guī)范學(xué)習(xí)流程,、完善臺賬資料。三是認(rèn)真落實互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度,，及時糾正了網(wǎng)站錯誤信息,，適時對網(wǎng)站信息進行動態(tài)監(jiān)測,。
(三)黨的組織建設(shè)方面的問題
11.關(guān)于存在混崗現(xiàn)象，臨聘人員較多的問題,。
整改落實的具體情況：一是努力克服人少編少任務(wù)重的現(xiàn)狀,，最大限度的調(diào)動在崗在編人員工作積極性、主觀能動性,，分批分期消化臨聘人員,；二是抓住環(huán)保機構(gòu)改革時機，爭取擴編加人,，逐步消除混崗現(xiàn)象,。
按照環(huán)保改革的要求，目前已經(jīng)進行了編制核定,，預(yù)計2019年環(huán)保改革到位，此問題與環(huán)保改革同步整改完成,。
12. 關(guān)于有重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,，黨組會議研究討論人事與業(yè)務(wù)工作較多，講黨言黨少的問題,。
整改落實的具體情況：一是修改完善了《中共張家界市環(huán)境保護局黨組工作規(guī)則》并嚴(yán)格落實,，切實做到黨建與業(yè)務(wù)同要求、同部署,、同落實,、同考核；二是全力推進在重大業(yè)務(wù)工作中鍛煉黨員,，在急難重大任務(wù)中考驗黨支部,，推進黨建、業(yè)務(wù)工作兩促進,、兩融合,；三是每次黨組會都要增加相關(guān)黨建工作議題，有針對性的提出具體抓黨建工作措施,。
13. 關(guān)于黨建第一責(zé)任人和分管領(lǐng)域的黨建責(zé)任落實不夠的問題,。
整改落實的具體情況：一是黨組切實履行管黨治黨主體責(zé)任，黨組書記履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任,，班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,；二是加大黨建在支部和黨員干部考核中的權(quán)重,；三是堅持黨建與業(yè)務(wù)工作同推進,，確實抓好分管領(lǐng)域黨建工作,，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求,、同部署,、同落實,、同考核，以黨建促業(yè)務(wù),，以業(yè)務(wù)促黨建雙重推進,。
14. 關(guān)于沒有把黨員日常教育作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓實,，業(yè)務(wù)過問多,，教育監(jiān)督少的問題,。
整改落實的具體情況：一是各支部制定了年度黨員學(xué)習(xí)計劃,。帶頭學(xué)習(xí),、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策以及黨組的決議,；二是由機關(guān)黨總支牽頭定期不定期對各支部教育黨員和黨員的學(xué)習(xí)進行指導(dǎo),、督促和檢查。
15. 關(guān)于黨組成員對支部黨建工作指導(dǎo)不夠,，以普通黨員參加支部活動少的問題。
整改落實的具體情況：一是建立了黨組成員聯(lián)系支部制度,。黨組成員都參加了所聯(lián)系支部2次以上的支委會進行指導(dǎo)和上了一次黨課,、參加了上半年支部組織生活會,，都以普通黨員的身份參加所在支部的支部活動,。
16.關(guān)于“三會一課”執(zhí)行不到位的問題,。
整改落實的具體情況：嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、黨員活動日,、黨支部工作紀(jì)實制度,。各支部按照要求一月召開一次支委會，黨組成員和各支部書記在所在的支部講了黨課,，創(chuàng)新主體黨日活動方式，按月開展主體黨日活動,，截至目前，2018年監(jiān)察支隊支部已完成12次支部主體黨日活動,。
17. 關(guān)于談心談話少，多數(shù)支部沒有記錄,，對黨員思想狀況了解不夠的問題。
整改落實的具體情況：嚴(yán)格執(zhí)行“談心談話”制度,。印發(fā)了《張家界市環(huán)境保護局談話記錄登記本》，黨員和科級以上干部人手一冊,，做到談話留痕,，各層次之間的談心談話一年不少于2次。截至目前,，黨組書記朱敷建與班子成員,、班子成員之間、班子成員與分管的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,、各支部書記與支委委員都開展了一次以上的談話,，效果十分明顯,。針對困難黨員、年老體弱黨員上門談心,，主動關(guān)懷,，扶貧幫困。在“七一”期間開展了慰問困難黨員活動,。
18.關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作薄弱的問題,。
整改落實的具體情況：配優(yōu)配強黨務(wù)工作者，加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),。截止目前,，各支部都配齊了一名黨務(wù)工作者，消除了黨建基礎(chǔ)工作薄弱,，支部工作手冊記錄缺失,、填寫不規(guī)范、不完整的現(xiàn)象,，確保支部各項工作可檢查,、可追溯。機關(guān)黨總支實時對各支部進行督促檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題及時批評指正,，督促落實。
19.關(guān)于老干支部組織生活嚴(yán)重缺失,，2013年來沒有開展組織生活的記錄的問題,。
整改落實的具體情況：市環(huán)保局老干支部成立于2016年8月，2013年-2016年8月市環(huán)保局機關(guān)黨總支只有機關(guān),、支隊和環(huán)境監(jiān)測中心站三個支部,，因此2013年-2016年8月關(guān)于老干支部組織生活嚴(yán)重缺失，2013年來沒有開展組織生活的記錄問題不存在,。至于2016年8月成立老干支部后問題是存在的,，一是選好配齊支部班子，把熱心為老干部辦事的陳巖玉同志任命為老干支部書記,；二是黨組專門選派人事科長擔(dān)任老干支部工作聯(lián)絡(luò)員,，協(xié)助老干支部建設(shè)和開展工作；三是努力提供經(jīng)費,、場地和制度保障,，為切實落實老干部政治待遇創(chuàng)造必要條件和良好氛圍。
20. 關(guān)于黨費收繳不規(guī)范,，多數(shù)黨員沒有做到按月繳納黨費的問題,。
整改落實的具體情況：嚴(yán)格黨費收繳制度。建立黨員繳費登記臺賬,，按月足額交納黨費并及時填寫《黨費證》,；按照每半年向上一級黨組織繳納一次黨費的要求,，7月黨總支在匯總各支部繳納半年黨費后已上繳到市直機關(guān)工委賬戶。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問題
21. 關(guān)于落實中央八項規(guī)定,、省委九項規(guī)定和市委十項措施有欠缺,。的問題。
整改落實的具體情況：按照職責(zé)分工,，及時梳理近年出臺的有關(guān)制度,，比照現(xiàn)行政策逐項逐條清理，修改完善了《市環(huán)保局工作規(guī)則》,、《機關(guān)財務(wù)管理制度》,、《市環(huán)境保護局工會經(jīng)費管理制度》、《市環(huán)保局公務(wù)接待管理制度》,、《干部人事工作制度》,、《考勤制度》、《市環(huán)保局機關(guān)學(xué)習(xí)》等制度,。
22. 關(guān)于考勤制度執(zhí)行不嚴(yán),，上班遲到下班早退現(xiàn)象依然存在的問題。
整改落實的具體情況：制定完善了《考勤制度》,。環(huán)境監(jiān)察支隊,、環(huán)境監(jiān)測中心站采取上下班打卡、機關(guān)各科室實行簽字簽到等措施,。加強督查,，由值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展定期、不定期檢查,，對違者進行通報、約談,、取消年度評先評優(yōu)資格,，對屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的,，依據(jù)相關(guān)規(guī)定或提請上級紀(jì)檢部門進行處理,。截至目前，未發(fā)現(xiàn)一起遲到早退和曠工現(xiàn)象,，工作秩序得到好轉(zhuǎn),。
23.關(guān)于管理不善造成浪費的問題。
整改落實的具體情況：加強機關(guān)事務(wù)管理,，結(jié)合省級文明單位創(chuàng)建活動,，引導(dǎo)、鼓勵干部職工厲行節(jié)約,，降低公共能耗,。加大對固定資產(chǎn)巡查力度,，實行“定人、定時,、定責(zé)”,，最大限度的堵住漏洞、減少浪費,。
24.關(guān)于局機關(guān)及所屬單位干部職工借公款現(xiàn)象嚴(yán)重的問題,。
整改落實的具體情況：制定完善了《機關(guān)財務(wù)管理制度》。全面清理單位借公款干部職工,，針對干部職工借公款問題,，限期償還。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問題
25. 關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠,。沒有真正做到紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前，抓早抓小,、防微杜漸的問題,。
整改落實的具體情況：加強監(jiān)督，黨組和紀(jì)檢組定期不定期對紀(jì)律建設(shè)落實情況進行檢查,，抓住重要時點和節(jié)點,，重點檢查落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項措施落實情況,。加大執(zhí)紀(jì)力度,，充分利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種常態(tài)”，抓早抓小,，對發(fā)生在身邊的違規(guī)問題嚴(yán)肅查處,，對不認(rèn)真執(zhí)行、不嚴(yán)格落實制度規(guī)定的,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，絕不姑息、絕不手軟,。
26.關(guān)于對一些重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位缺乏有效的監(jiān)督手段，監(jiān)督?jīng)]有全覆蓋的問題,。
一是通過互聯(lián)網(wǎng),、單位網(wǎng)站及時向社會公布了環(huán)保權(quán)力清單和辦事流程，接受社會監(jiān)督,；二是及時排查出了環(huán)保廉政風(fēng)險點,，主要是行政審批、監(jiān)察執(zhí)法、財務(wù)管理,、組織人事等崗位,；三是定期對重點崗位人員進行提醒談話，積極開展崗位廉政風(fēng)險防范工作,，抓常抓細(xì)抓長,。
27.關(guān)于日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓得不實，不敢動真格出實招的問題,。
整改落實的具體情況：修改制定完善了《考勤制度》,、《機關(guān)財務(wù)管理制度》、等制度,。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,、省委九項規(guī)定和市委十項措施。定期,、不定期開展監(jiān)督檢查,，5月以來，黨組和派駐紀(jì)檢組重點對制度落實,、重點工作推進,、工作人員履職盡責(zé)、重點崗位和重點領(lǐng)域廉潔自律等情況進行監(jiān)督檢查,，對苗頭性,、情節(jié)輕微的，實行約談,、通報批評并責(zé)令限期整改,，對情節(jié)較為嚴(yán)重的，該移交線索的堅決移交,。涉及到的項目環(huán)評有關(guān)人員領(lǐng)取專家評審費問題已經(jīng)清退到位,。
28. 關(guān)于警示教育不經(jīng)常，沒有用身邊事教育身邊人的問題,。
整改落實的具體情況：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想,、貫徹黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署以及中紀(jì)委、省紀(jì)委,、市紀(jì)委全會工作部署。2018年5月29日,、9月6日組織全局干部觀看了全省環(huán)保系統(tǒng)查處典型案例廉政警示教育視頻會,，2018年7月31日組織副科級以上干部觀看了生態(tài)環(huán)境部查處的環(huán)科院院長孟偉的違紀(jì)案件警示教育視頻會。對新任和輪崗的領(lǐng)導(dǎo)干部開展了廉政談話,，進一步筑牢道德防線,。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題
29.關(guān)于從嚴(yán)治黨認(rèn)識不高的問題。
整改落實的具體情況：組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，針對環(huán)保領(lǐng)域廉政風(fēng)險點加強監(jiān)督,。研究下發(fā)了市環(huán)保局《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐敗工作責(zé)任內(nèi)容分解辦法》和《市環(huán)保局2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,，層層簽訂責(zé)任狀。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子全面杠起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，堅持“無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍”,，堅持重遏制、強高壓,、長震懾,，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，有效遏制管轄范圍內(nèi)的腐敗蔓延,。
30.“兩個責(zé)任”落實不到位的問題,。
整改落實的具體情況：黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，定期研究,、分析,、部署黨風(fēng)廉政工作、定期組織黨員開展黨風(fēng)廉政教育,，加強黨員日常教育管理,。壓實責(zé)任，層層簽訂了責(zé)任狀,，推動管黨治黨責(zé)任全覆蓋,。派駐紀(jì)檢組認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，堅持把紀(jì)律挺在前面,，充分應(yīng)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，及時主動出擊，及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時處置,、及時問責(zé)。
31.廉潔風(fēng)險防控機制不完善的問題,。
整改落實的具體情況：制定出臺《張家界市環(huán)境保護局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》,。及時梳理廉潔風(fēng)險點、完善相關(guān)辦事流程,，明確崗位廉政風(fēng)險,、等級和防控措施，加大督查力度,。
三,、下一步打算
我局雖然在落實巡察整改方面做了一些工作,，取得一定成效，但我們清醒地認(rèn)識到部分整改工作非一日之功,，有些問題需要我們持之以恒地關(guān)注,，從長遠(yuǎn)考慮，想方設(shè)法整改,，力求實效,。
(一)強化跟蹤督查。堅持目標(biāo)不變,、力度不減,，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),，適時組織“回頭看”,，鞏固整改成果；對尚未整改到位的問題,，切實加大跟蹤督查力度,，確保各項整改措施快速落地、目標(biāo)盡早實現(xiàn),。
(二)強化責(zé)任追究,。進一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強整改工作督促檢查,，對整改過程中出現(xiàn)的不作為,、慢作為、亂作為現(xiàn)象,，堅決整改,、嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)構(gòu)建長效機制,。堅持整改問題與建立長效機制相結(jié)合,，結(jié)合“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化學(xué)習(xí)教育、將巡察整改工作貫穿于全年的黨建工作始終,，以整改工作實效推動環(huán)保工作上臺階,、上水平。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0744-8223439,；郵寄地址：張家界市環(huán)境保護局,；郵編：427000；電子郵箱：[email protected],。(中共張家界市環(huán)境保護局黨組)