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行賄絕非法外之地

來源:張家界廉政網(wǎng) 作者:李云俊杰 編輯:張交通 2018-07-23 17:25:19
 

  中國裁判文書網(wǎng)日前公開的安徽省高級人民法院作出的一則刑事裁定書顯示,曾向安徽省原副省長倪發(fā)科行賄的安徽大昌礦業(yè)集團有限公司及其監(jiān)事會主席吉立昌犯單位行賄罪,吉立昌被判處執(zhí)行有期徒刑五年六個月,,罰金75萬元,,大昌礦業(yè)集團有限公司被判處罰金4600萬元。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 2018年7月22日)

  今年全國兩會上公布的最高人民檢察院工作報告顯示,,過去五年,,嚴肅查辦行賄犯罪37277人,較前五年上升87%,;最高人民法院工作報告也顯示,,過去五年,依法懲治行賄犯罪,,判處罪犯1.3萬人,。這些都釋放出一個強烈的信號,行賄絕非法外之地,,依法打擊行賄犯罪也應(yīng)是反腐敗斗爭題中之義,。

  腐敗案件東窗事發(fā)后,公眾的注意力往往聚焦在受賄者身上,,這難免偏移了對行賄行為的視線,。其實,針對行賄犯罪,,我國刑法一直持明確的打擊態(tài)度,。刑法上賄賂罪至少包含了行賄與受賄兩個罪名,刑法第389條,、第390條等規(guī)定對行賄罪追究刑事責任有著明確規(guī)定,。

  然而長期以來,“重受賄而輕行賄”,,是司法機關(guān)普遍的做法,。出于觀念上、制度上,、立法上,、政策上的一些原因,對行賄人的懲治力度一直不大,。有論者曾就此現(xiàn)象打了一個形象的比方,,如果把受賄者比作貓,一方面,我們重處受賄,,拿著槍對貓說:不能吃行賄者送到你面前的魚,,否則就會掉腦袋;另一方面,,我們又輕罰行賄者,,對行賄采取寬宥政策,放縱他們把大量的魚送在貓的面前……這樣的結(jié)果只會導(dǎo)致更多的人心存僥幸,,把行賄當作捷徑去攀登,。

  行賄與受賄相伴而生,是一根藤上的兩個“毒瓜”,,互為因果,,誰也離不開誰。受賄行為當然有著更明顯的犯罪故意,,是主動的,,是更應(yīng)該被追究、不容赦免的罪行,。但行賄行為,,卻是誘發(fā)受賄的重要因素。從近年來公布的官員懺悔錄來看,,有些干部走上不歸路,,主因當然是自己思想放松、腐化變質(zhì),、權(quán)力觀扭曲,,但不可否認的是,很多別有用心的狐朋狗友,,積極實施行賄行為,,甚至不惜一切代價利用金錢等長期拉攏、誘惑,,也是導(dǎo)致干部被拉下水,、被“圍獵”的重要因素。只有行賄者與受賄者的緊密結(jié)合,,才能上演權(quán)力與利益的丑惡聯(lián)姻,。如果刑罰對于行賄的處罰過輕,對行賄行為起不到應(yīng)有的震懾作用,,行受賄的利益鏈條就難以切斷,。

  新加坡有一句著名的口號:“讓腐敗者在政治上身敗名裂,讓腐敗者在經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn),。”這不僅是針對公職人員,,也針對行賄者。只有將行賄者與受賄者的懲處同樣納入法治軌道,釜底抽薪,,標本兼治,,才能讓行賄者心存敬畏,從源頭上減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,。(桑植縣竹葉坪鄉(xiāng)人民政府李云俊杰)

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