為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，制定本工作規(guī)劃。
一,、總體要求
黨的十八大對推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出全面部署，提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新任務(wù),。新形勢下,，黨面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn),、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn)和精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn),、脫離群眾危險(xiǎn),、消極腐敗危險(xiǎn)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是全黨的重大政治任務(wù)和全社會(huì)的共同責(zé)任,。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，各級黨委和政府深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,。當(dāng)前,，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在,，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,。作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好，就會(huì)對黨造成致命傷害,，甚至亡黨亡國,。全黨必須從思想上警醒起來，堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓,、兩手硬,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，要以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神，按照黨章要求,，緊緊圍繞全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,，緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防,，以改革精神加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對腐敗,，建設(shè)廉潔政治,，努力實(shí)現(xiàn)干部清正,、政府清廉、政治清明,，為完成黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)提供有力保障,。
經(jīng)過今后5年不懈努力，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,，取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效,。黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，“四風(fēng)”問題得到認(rèn)真治理,，黨風(fēng)政風(fēng)和民風(fēng)社風(fēng)有新的好轉(zhuǎn),；懲治腐敗力度進(jìn)一步加大，紀(jì)律約束和法律制裁的警戒作用有效發(fā)揮,；預(yù)防腐敗工作扎實(shí)開展,，黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力顯著增強(qiáng)。
二,、堅(jiān)持不懈抓好黨的作風(fēng)建設(shè)
不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床,，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。要深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉形象,，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
（一）堅(jiān)持黨組織從嚴(yán)抓黨風(fēng),，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)
各級黨組織要把管黨治黨作為主要職責(zé)和根本任務(wù),，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”,，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾,、批評和自我批評以及艱苦奮斗,、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持對黨員干部嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,。落實(shí)抓黨風(fēng)建設(shè)的工作責(zé)任,，一級管好一級，一級帶動(dòng)一級,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性,、講原則，清正廉潔,，保持共產(chǎn)黨人政治本色,。
（二）持之以恒深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)
緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，以抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭,，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng),。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神要在堅(jiān)持中深化,、在深化中堅(jiān)持，鞏固發(fā)展成果,。要從具體問題抓起,，由淺入深，由易到難,，由簡到繁,，循序漸進(jìn)，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,。建立健全制度規(guī)定,，強(qiáng)化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力,，加強(qiáng)日常管理,，糾正打折扣、搞變通行為,，堅(jiān)決防止反彈,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系思想,、工作,、生活實(shí)際，認(rèn)真對照檢查,，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，督促整改,，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處和通報(bào),、曝光違紀(jì)違規(guī)行為,。
（三）扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制
各級黨組織要按照“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”的總要求,，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng),、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)和宗旨意識(shí),，增強(qiáng)貫徹群眾路線的自覺性,。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題,，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,，切實(shí)整改脫離群眾、作風(fēng)漂浮等問題,?？偨Y(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng),、深入基層調(diào)查研究機(jī)制,，完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度及暢通群眾訴求反映渠道制度，改革政績考核機(jī)制,，不斷改進(jìn)工作作風(fēng),，密切聯(lián)系群眾。
（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，為黨的作風(fēng)建設(shè)提供保證
各級黨組織和廣大黨員干部要自覺學(xué)習(xí)黨章,、遵守黨章、貫徹黨章,、維護(hù)黨章,，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,，牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題,，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，決不允許有令不行,、有禁不止,，決不允許各自為政、陽奉陰違,。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,，嚴(yán)肅處理違反黨的紀(jì)律行為,，確保中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。
三,、堅(jiān)決有力懲治腐敗
把堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭作為全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù),，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
（一）加大查辦違紀(jì)違法案件力度,，充分發(fā)揮懲治的震懾作用
堅(jiān)持“老虎”,、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,。堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不論什么人,，不論其職務(wù)多高,，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要一查到底,，決不姑息,。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂,、權(quán)錢交易、腐化墮落,、失職瀆職的案件,；嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊,、枉法裁判,、以案謀私的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件,；嚴(yán)肅查辦群體性事件,、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,，加大對行賄行為的懲處力度,。健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道,，嚴(yán)格查辦案件程序,，嚴(yán)明辦案紀(jì)律，依紀(jì)依法,、安全文明辦案,，提高辦案質(zhì)量和效率。發(fā)揮查辦案件的治本功能,，舉一反三,，堵塞漏洞,。加強(qiáng)反腐敗國際合作。
堅(jiān)持抓早抓小,，治病救人,。本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn),、早教育、早查處,，防止小問題變成大問題,。對反映的問題線索，及時(shí)采取約談,、函詢等方式向本人和組織核實(shí),，加強(qiáng)誡勉談話工作。對疏于監(jiān)督管理,、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）嚴(yán)肅查處用人上的腐敗問題,，匡正選人用人風(fēng)氣
各級黨委要堅(jiān)持黨管干部原則,，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選好用好干部,。對違反組織人事紀(jì)律的行為決不放過,，堅(jiān)決糾正跑官要官不正之風(fēng)；對拉票賄選,、買官賣官的腐敗行為決不姑息,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對違規(guī)用人問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),、迅速處理,、嚴(yán)格問責(zé)，不僅查處當(dāng)事人,，而且追究責(zé)任人,。堅(jiān)持和完善立項(xiàng)督查制度，對干部群眾舉報(bào)的選人用人方面的不正之風(fēng)和腐敗問題,，組織力量進(jìn)行查核,，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，讓弄虛作假,、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒市場,、受懲戒,，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,。
（三）堅(jiān)決查糾不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),，整治社會(huì)保障,、教育醫(yī)療、保障性住房,、征地拆遷,、環(huán)境保護(hù)等涉及民生的突出問題；堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私問題,，治理亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題,；認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,，堅(jiān)決糾正違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券,、會(huì)員卡,、商業(yè)預(yù)付卡等問題。健全查糾不正之風(fēng)工作長效機(jī)制,。
四,、科學(xué)有效預(yù)防腐敗
推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，加強(qiáng)理想信念教育,，增強(qiáng)宗旨意識(shí),，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐；加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，嚴(yán)肅紀(jì)律，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐,；堅(jiān)持有腐必懲,、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐,。
（一）深化黨風(fēng)廉政教育,，筑牢拒腐防變的思想道德防線
深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢教育、理想信念和宗旨教育,、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,。加強(qiáng)黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,，將其納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，黨委（黨組）中心組每年安排廉潔從政專題學(xué)習(xí)，各級黨校、行政學(xué)院和其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把廉潔從政教育作為必修內(nèi)容,。學(xué)習(xí)廉潔榜樣,，強(qiáng)化示范教育。剖析違紀(jì)違法案件,，加強(qiáng)警示教育,。對存在苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育提醒。
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),。積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,，把培育廉潔價(jià)值理念融入國民教育、精神文明建設(shè)和法制教育之中,。發(fā)揮文化館,、紀(jì)念館和廉政教育基地等的作用，加強(qiáng)廉政文化精品工程建設(shè),，開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),，揚(yáng)真抑假、揚(yáng)善抑惡,、揚(yáng)美抑丑,，培育良好的民風(fēng)社風(fēng)。
加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作,。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作總體部署和年度安排,，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效,。黨報(bào)黨刊,、電臺(tái)電視臺(tái)和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站要辦好反腐倡廉專欄和專題。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,，完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作機(jī)制,。健全新聞發(fā)布制度，嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,，加強(qiáng)對外宣傳工作,。
（二）加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
善于用法治思維和法治方式反對腐敗,，讓法律制度剛性運(yùn)行,。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及國家工作人員因公臨時(shí)出國（境）,、黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理,、黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和辦公用房清理等方面的制度規(guī)定，完善公務(wù)用車配備使用管理辦法,，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,，切實(shí)解決違反規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)享受待遇等問題,。完善反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,，完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)，制定配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法,。健全和完善懲治和預(yù)防腐敗方面的立法，研究完善懲治貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪,、規(guī)范國家工作人員從政行為方面的法律規(guī)定,。
（三）強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，強(qiáng)化對民主集中制執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告,、述職述廉,、民主生活會(huì)、信訪處理,、談話和誡勉,、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度,，加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,。中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志每年向中央提交述廉報(bào)告。加強(qiáng)法律監(jiān)督,，支持人大及其常委會(huì)依法加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督和對法律實(shí)施情況的監(jiān)督,，保證審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正開展行政審判活動(dòng)，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對立案偵查活動(dòng),、審判和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,。加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,，加大行政問責(zé)力度。加強(qiáng)民主監(jiān)督,，聽取人民政協(xié)和民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士的意見,、建議和批評,。發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的監(jiān)督作用,，支持和保證群眾監(jiān)督,。重視和加強(qiáng)輿論監(jiān)督，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,。推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度,，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開,、政務(wù)公開,、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開，深化財(cái)政預(yù)算決算,、部門預(yù)算決算,、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)工作實(shí)效,。加強(qiáng)對國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“三重一大”制度情況的監(jiān)督,，健全執(zhí)行、問責(zé)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
（四）深化改革和轉(zhuǎn)變政府職能,，不斷消除滋生腐敗的體制弊端
貫徹黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的總體部署,。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一律取消審批，對保留的行政審批事項(xiàng)要規(guī)范管理,、提高效率,，對取消的審批事項(xiàng)要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管職能缺位,、錯(cuò)位或不到位,。深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度,。深化司法體制改革,，解決影響司法公正的深層次問題,。深化行政執(zhí)法體制改革，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。深化公共資源交易市場化改革,，推進(jìn)財(cái)稅、金融,、投資體制和國有企業(yè)改革,，防范腐敗問題發(fā)生。探索和總結(jié)預(yù)防腐敗工作的途徑和經(jīng)驗(yàn),。
五,、加強(qiáng)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全黨全社會(huì)一起抓。
（一）各級黨委要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任
健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,，改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,，充分發(fā)揮黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。各級黨委和政府要把貫徹落實(shí)本工作規(guī)劃列入重要議事日程,，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署,、同落實(shí)、同檢查,；支持和保證紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé),，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),，做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。各級黨組織要?jiǎng)訂T和組織人民群眾有序參與,，發(fā)揮社會(huì)各有關(guān)方面的積極作用。
（二）加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,，改革黨的紀(jì)律檢查體制
各級紀(jì)委要履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),。全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱,、統(tǒng)一管理,。派駐機(jī)構(gòu)對派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),，履行監(jiān)督職責(zé)。駐在部門要自覺接受監(jiān)督,，提供工作保障,。改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》,，做到對地方,、部門、企事業(yè)單位全覆蓋,，發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾。推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化,、程序化,、制度化，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),。查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告。各級紀(jì)委書記,、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,。進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位，強(qiáng)化對監(jiān)管者的監(jiān)督,。轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),，把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,，集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)對同級黨委特別是常委會(huì)成員的監(jiān)督,，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用,。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè),，牢固樹立進(jìn)取意識(shí),、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),，做到正人先正己，以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持和完善約談制度,，樹立忠誠可靠,、服務(wù)人民,、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象,。
（三）增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作合力
各地區(qū)各部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo),，抓好組織實(shí)施，整體推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),、懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作,。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位要落實(shí)責(zé)任，相互支持,，相互配合,。組織部門要加強(qiáng)對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng),；宣傳部門要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭宣傳,，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)；紀(jì)檢監(jiān)察,、司法,、行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)和部門要充分發(fā)揮紀(jì)律約束、法律制裁,、經(jīng)濟(jì)處罰、市場監(jiān)管,、科技支撐作用,，多措并舉，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜合效果,。
（四）狠抓任務(wù)落實(shí)
各地區(qū)各部門要抓好責(zé)任分解和任務(wù)分工,，有重點(diǎn)、分步驟地落實(shí)本工作規(guī)劃部署的任務(wù),。對階段性任務(wù),，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成；對持續(xù)性工作,，結(jié)合新情況新問題推進(jìn)提高,；對根據(jù)新形勢新要求充實(shí)的工作，及時(shí)研究安排,。建立工作臺(tái)賬制度,，健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)信息管理系統(tǒng)。完善督查考核機(jī)制,，每年對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,，總結(jié)評估，查找不足,，督促任務(wù)落實(shí),。制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度,，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，造成不良影響的,，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)本工作規(guī)劃的實(shí)施辦法。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法,，由中央軍委參照本工作規(guī)劃制定,。