中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李鵑

近日，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，要以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境,。整治形式主義為基層減負(fù),，是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要持續(xù)糾治加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義,、官僚主義,，引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確政績(jī)觀,，更好激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,，讓基層干部把更多的精力集中到謀發(fā)展、抓治理,、促振興上來(lái),。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記始終高度重視深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作,，要求“讓基層干部從繁文縟節(jié),、文山會(huì)海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)”,；提出“把為民造福作為最重要的政績(jī),，建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義”,；指出“要鞏固拓展主題教育成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,，樹立和踐行正確政績(jī)觀,，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)”,；強(qiáng)調(diào)“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都?jí)航o基層,，基層該承擔(dān)哪些工作,，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚”……一系列重要論述為“深化整治形式主義為基層減負(fù)”指明了方向。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，各地區(qū)各部門持續(xù)發(fā)力,，解決了一批突出問(wèn)題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣,，過(guò)去令基層干部叫苦不迭,、束手束腳的形式主義、官僚主義問(wèn)題大大減少,。同時(shí)也要看到,，形式主義、官僚主義問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,，必須緊盯不放,、常抓不懈，加大力度深入糾治,，使減負(fù)成果更好惠及廣大基層干部群眾,。

在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確政績(jī)觀,，準(zhǔn)確看待“應(yīng)盡之責(zé)”和“應(yīng)減之負(fù)”,。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》聚焦黨員、干部反映強(qiáng)烈的形式主義,、官僚主義頑瘴痼疾,，對(duì)搞文山會(huì)海、過(guò)度留痕增加基層工作負(fù)擔(dān)等突出問(wèn)題有針對(duì)性地作出處分規(guī)定,。要結(jié)合正在開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，督促黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,，原原本本學(xué),、逐章逐條學(xué)，深刻認(rèn)識(shí)形式主義,、官僚主義的危害,，進(jìn)一步明確日常言行的衡量標(biāo)尺，用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng),。要以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),，引導(dǎo)黨員、干部守牢思想防線、行為紅線,，堅(jiān)決糾正政績(jī)觀異化,、權(quán)力觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問(wèn)題,，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),，時(shí)刻繃緊為基層減負(fù)之弦，以思想認(rèn)識(shí)上的到位引領(lǐng)行動(dòng)上的自覺(jué),。

錨定突出問(wèn)題，持續(xù)糾治加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義,、官僚主義問(wèn)題,。從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況看，一些加重基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題仍然屢禁不止,，新情況新動(dòng)向不斷滋生,。有的違反規(guī)定層層開會(huì)，層層制發(fā)配套文件或者在制發(fā)配套文件時(shí)簡(jiǎn)單照抄照搬,、上下一般粗,；有的隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,，把“痕跡”當(dāng)“政績(jī)”……要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)，把黨員,、干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),。同時(shí)要看到，加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義,、官僚主義在不同地區(qū),、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)有不同表現(xiàn),，必須加強(qiáng)調(diào)查研究,，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、靶向糾治,、有效解決,。對(duì)“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問(wèn)題要堅(jiān)決糾治,，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭改,、帶頭治，涉及多個(gè)上級(jí)部門的還要同題共答,，堅(jiān)決防止“上級(jí)生病,、基層吃藥”。

健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，既為干部減負(fù),、又為實(shí)干賦能,。加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題,，背后既有思想認(rèn)識(shí),、政績(jī)觀的偏差，也有領(lǐng)導(dǎo)方法,、工作方式,、制度機(jī)制等方面的不足，必須系統(tǒng)施治,、綜合施策,，打好減負(fù)增效“組合拳”。要對(duì)普遍發(fā)生的問(wèn)題深化專項(xiàng)整治,，從制度機(jī)制上找原因,，推動(dòng)各地區(qū)各部門在制定政策、部署任務(wù),、督促落實(shí),、考核檢查等方面完善防止形式主義、官僚主義的機(jī)制,，形成更加清晰的制度導(dǎo)向,。要壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)起為基層減負(fù)主體責(zé)任,，特別是督促“一把手”對(duì)減負(fù)工作親自部署,、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事項(xiàng)親自處置,。要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī),、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向,，既用監(jiān)督加壓、又用信任加力,，更好激勵(lì)黨員,、干部擔(dān)當(dāng)作為。