中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站李玉長 方楚鴻

“對(duì)我而言,，打牌就是一種權(quán)力尋租的游戲,。”在湖南省益陽市南縣不久前召開的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上,，縣人大常委會(huì)原黨組書記,、主任郭世奇在警示教育片中現(xiàn)身說法,，講述了自己“借牌斂財(cái)”的事實(shí),。

“腐敗與作風(fēng)問題互為表里、同根同源,，不正之風(fēng)往往滋生掩藏著腐敗問題,。”湖南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員介紹,，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持糾風(fēng)防腐一體推進(jìn),，以深化整治黨員干部和國家公職人員“打牌風(fēng)”為抓手，會(huì)同公安機(jī)關(guān)建立集中檢查,、快移快處協(xié)作機(jī)制,，全面起底黨員干部和公職人員打牌賭博問題線索，深挖徹查背后的借機(jī)斂財(cái),、搞權(quán)錢交易問題,。糾風(fēng)防腐專項(xiàng)行動(dòng)以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處黨員干部和公職人員打牌賭博問題超過600起,，處理處分逾600人,。

二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)“健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制”作出明確部署。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻把握風(fēng)腐同源,、風(fēng)腐一體特征,，注重查清不正之風(fēng)現(xiàn)象的事情緣由、關(guān)聯(lián)人員,、問題性質(zhì),，深挖背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題,，撕開“關(guān)系網(wǎng)”,、斬?cái)唷袄骀湣薄?/p>

在“快”上發(fā)力，靶向解決身份甄別難,、移送不及時(shí),、調(diào)查不深入等問題。山東省煙臺(tái)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與市委組織部,、市公安局建立一口對(duì)接,、信息共享、快移快核,、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等貫通協(xié)同機(jī)制,，督促市公安局制定完善公職人員酒駕醉駕問題快移辦法，明確和規(guī)范查獲,、報(bào)告,、比對(duì)、移送全鏈條的流程,、時(shí)限,、責(zé)任主體，要求及時(shí)查詢比對(duì)涉事人員身份,，及時(shí)將涉公職人員身份信息,、人事關(guān)系及被查獲時(shí)間地點(diǎn)、酒精檢測(cè)結(jié)果等通報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委,，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法快速銜接,。

“收到問題通報(bào)后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)啟動(dòng)快速核查機(jī)制,?！睙熍_(tái)市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，由聯(lián)系涉事人員所在區(qū)市或部門單位的監(jiān)督檢查室直查直辦或督辦領(lǐng)辦,，通過側(cè)面談話了解,、查看視頻監(jiān)控、核對(duì)收付款記錄等,，查清飲酒原因,、參與人員、飲酒場(chǎng)所,、費(fèi)用來源,，搞清楚組織者、召集者,、參與者,，深挖細(xì)查涉嫌違規(guī)吃喝、違規(guī)收禮,、公車私用等不正之風(fēng)背后可能存在的利益交換,、權(quán)錢交易等腐敗問題。

違規(guī)吃喝常與利益輸送,、權(quán)錢交易相伴相生,，河南省鄭州市二七區(qū)教體局行政審批科原科長王某案就是其中典型。此前,，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到問題反映,，王某利用職務(wù)之便，組織科室人員參加民辦教育機(jī)構(gòu)宴請(qǐng),，違規(guī)接受禮品,。循著線索，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查出王某長期占有并無償使用管理服務(wù)對(duì)象車輛,、無償向管理服務(wù)對(duì)象借款204萬元等問題,。最終，王某受到留黨察看兩年,、政務(wù)撤職處分,。以違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治為切入口,，鄭州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向前一步、深挖一層,，既嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝,、違規(guī)收送禮品禮金問題，又循線深挖背后的資金來源,、目的事由,、利益交換等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決揪出潛藏其后的腐敗,。

不少腐敗問題與違規(guī)吃喝密切聯(lián)系,。針對(duì)國企領(lǐng)域違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題多發(fā)的實(shí)際，吉林省長春新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委聚焦國企“一把手”和關(guān)鍵崗位,，制定國有企業(yè)監(jiān)督辦法,，加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)委工作力量，強(qiáng)化日常監(jiān)督,、專項(xiàng)檢查,，對(duì)容易發(fā)生且?guī)в懈懽兲卣鞯南順飞菝覇栴}緊盯不放，深挖不正之風(fēng)背后請(qǐng)托辦事,、利益輸送等腐敗問題,，斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐、由風(fēng)變腐鏈條,。著力破解隱形變異吃喝形式多,、發(fā)現(xiàn)難等問題，上海市虹口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全面開展“凈風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)整治,，對(duì)2020年以來巡視巡察,、信訪舉報(bào)、案件查辦中涉及黨員干部,、公職人員違規(guī)吃喝問題的30起案件55人逐一過篩,、深入起底，所有新舊問題線索由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督,、信訪,、案管、審理部門聯(lián)合研判,，對(duì)涉嫌風(fēng)腐交織問題優(yōu)先處置,、快查嚴(yán)辦。

為提高“以風(fēng)挖腐”質(zhì)效,，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善制度,。江蘇省南京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)明確由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，統(tǒng)籌收集信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查,、市區(qū)巡察等發(fā)現(xiàn)的問題線索，建立工作臺(tái)賬,，加強(qiáng)研判分析,。同時(shí)，變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,，對(duì)接稅務(wù),、交警,、工商聯(lián)等部門單位,，建立稅控發(fā)票查詢綠色通道、道路交通違法犯罪快移快查機(jī)制等,，快速發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝,、政商交往“親而不清”、吃拿卡要等問題,，對(duì)疑似風(fēng)腐交織的問題線索,，及時(shí)交辦督辦，深挖細(xì)查“人情往來”背后的利益勾兌,、團(tuán)團(tuán)伙伙問題,。

安徽省蚌埠市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和地方特點(diǎn)，出臺(tái)健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制的若干舉措,，既嚴(yán)查違規(guī)吃喝,、違規(guī)收送禮品禮金等享樂主義、奢靡之風(fēng)問題背后的權(quán)力尋租,、權(quán)錢交易等腐敗問題,，又注重核查有令不行、有禁不止,，失職失責(zé),、失管失察等形式主義、官僚主義問題背后的以權(quán)謀私,、濫用職權(quán),、玩忽職守等職務(wù)違法犯罪，讓隱藏在作風(fēng)問題背后的腐敗無處遁形,。