中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李鵑

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》要求,，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。這是持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要部署,，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移反腐懲惡的決心和意志,。

豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法,，是堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的必然要求,。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，一些違紀(jì)違法分子變得更加狡猾,，腐敗隱形變異,、手段翻新升級(jí)。從查處的案件看,，有的獲取利益由傳統(tǒng)財(cái)物等逐漸擴(kuò)大為股份等財(cái)產(chǎn)性利益,，腐敗的利益形式越來(lái)越多元化；有的減少直接行賄受賄行為,，利用“影子公司”“影子股東”隱居幕后,，以親友或特定關(guān)系人名義代持股份，偽裝掩飾權(quán)錢(qián)交易,；有的拉長(zhǎng)利益兌現(xiàn)時(shí)間,，通過(guò)“期權(quán)變現(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)“延期兌付”,，等等,。這些行為嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)，擾亂市場(chǎng)秩序,，破壞發(fā)展環(huán)境,，損害公平正義，必須主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),，加大對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度,。

提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的穿透性，透過(guò)紛繁復(fù)雜的行為表象揭露違紀(jì)違法的本質(zhì),，精準(zhǔn)有效識(shí)別新型腐敗和隱性腐敗,。相較于傳統(tǒng)腐敗行為，新型腐敗和隱性腐敗在作案方式和手法上偽裝變異,、花樣翻新,，但是無(wú)論腐敗手段如何花樣翻新、腐敗路徑如何精心設(shè)計(jì),、腐敗利益如何騰挪轉(zhuǎn)化,，權(quán)錢(qián)交易本質(zhì)沒(méi)有變。要緊緊抓住權(quán)錢(qián)交易這個(gè)本質(zhì)特征,，強(qiáng)化穿透性思維,，深挖掩蓋在民事、商業(yè)、投資等行為背后的腐敗問(wèn)題,。要緊盯權(quán)力集中、資金密集,、資源富集等新型腐敗和隱性腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，拓寬問(wèn)題線索收集渠道,，加大查處力度,。要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)深化和市場(chǎng)監(jiān)督管理,、稅務(wù),、司法、審計(jì),、金融等相關(guān)部門(mén)的合作,，建立健全問(wèn)題線索移送機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新型腐敗和隱性腐敗問(wèn)題及時(shí)預(yù)警,、快速處置,。

增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),，強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置,。新型腐敗和隱性腐敗具有很強(qiáng)的間接性、市場(chǎng)性,、隱蔽性,、迷惑性，發(fā)現(xiàn)和查處難度加大,，對(duì)治理腐敗能力提出更高要求,，必須提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理新型腐敗和隱性腐敗的能力,，真正做到“魔高一尺,，道高一丈”。要深化對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)腐敗的本質(zhì),、根源、發(fā)生機(jī)理等問(wèn)題的分析研究,，把握腐敗階段性特征和變化趨勢(shì),。要縱深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè)，完善反腐敗工具箱,，不斷提升反腐敗方式和手段科學(xué)化水平,，借助大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，通過(guò)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞比對(duì),、篩選分析等方式,，識(shí)破“障眼法”，刺穿“合法化”面紗,。要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化快速反應(yīng),、聯(lián)合處置,，讓新型腐敗和隱性腐敗無(wú)所遁形。

不斷總結(jié)規(guī)律,、提煉經(jīng)驗(yàn),，壓縮新型腐敗和隱性腐敗生存空間，提高腐敗治理效能,。豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法,，要堅(jiān)持“全周期管理”，建立健全懲治震懾,、制度約束,、提高覺(jué)悟一體發(fā)力的治理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)從個(gè)案清除,、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治,、全域治理提升拓展。要深化以案促改,、以案促治,，對(duì)新型腐敗和隱性腐敗問(wèn)題全面梳理、深度分析,、綜合研判,，著力查找背后的制度短板和機(jī)制漏洞，提出針對(duì)性,、可行性建議,，以查辦案件促進(jìn)整改整治，形成研究問(wèn)題,、推進(jìn)整改,、完善制度、促進(jìn)治理的良性循環(huán),。要完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè),，進(jìn)一步堵塞制度漏洞,，規(guī)范自由裁量權(quán),，減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)，堅(jiān)決鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生的土壤和條件,。