湖南緊盯權(quán)力和責(zé)任 出臺巡視巡察八條措施強(qiáng)化對“一把手”監(jiān)督

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站  呂佳蓉

當(dāng)前，十二屆湖南省委第四輪巡視正按照《加強(qiáng)對“一把手”巡視巡察監(jiān)督的八條措施》,，緊盯權(quán)力和責(zé)任,，深入了解被巡視地區(qū)“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé),、依法依規(guī)履職用權(quán),、擔(dān)當(dāng)作為,、廉潔自律等情況。今年4月,，湖南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺《加強(qiáng)對“一把手”巡視巡察監(jiān)督的八條措施》,，要求把對“一把手”的監(jiān)督作為巡視巡察工作的重中之重,，并貫穿到巡視巡察全過程、各環(huán)節(jié),。

2022年2月以來,，十二屆湖南省委已完成3輪巡視,，通過發(fā)現(xiàn)問題推動查處省管“一把手”2人，推動調(diào)整不適合擔(dān)任現(xiàn)職的省管“一把手”4人,。針對存在的普遍性、突出性問題,，該省將權(quán)力集中,、崗位關(guān)鍵的“一把手”作為重點(diǎn)，在巡視巡察中進(jìn)一步規(guī)范工作流程，強(qiáng)化監(jiān)督措施,。

聚焦巡視巡察實(shí)踐,，湖南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面系統(tǒng)梳理此前散見于巡視巡察各個(gè)環(huán)節(jié)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定出臺八條措施,。

在巡前準(zhǔn)備階段,，該措施明確，巡視巡察辦在制定巡視巡察工作方案,、組織巡視巡察培訓(xùn)等過程中,，要根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域,、不同對象,，對“一把手”監(jiān)督重點(diǎn)提出具體要求。措施第三條要求巡前通報(bào)中,，各巡視巡察組要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織,、宣傳、審計(jì)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),，全面匯總收集被巡視巡察地區(qū)（單位）“一把手”的材料,，從而明確主攻方向,，強(qiáng)化“靶向監(jiān)督”,。

措施第四條至第六條從開展個(gè)別談話,、了解情況,、精準(zhǔn)“畫像”等三個(gè)方面對巡視過程中的相關(guān)舉措作出規(guī)定。突出對“一把手”權(quán)力和責(zé)任的監(jiān)督檢查,。比如,，在與被巡視巡察地區(qū)（單位）“一把手”的個(gè)別談話方面，明確將其本人的政治立場,、政治態(tài)度和政治擔(dān)當(dāng)情況,，抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)示范情況,，履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人情況,，該地區(qū)（單位）政治生態(tài)、干部作風(fēng)等作為談話內(nèi)容,，要求巡視巡察組盡可能地全面掌握“一把手”的情況。

對巡后的線索移交和意見反饋,，措施第七條及第八條也作出規(guī)定,。要求對涉及被巡視巡察地區(qū)（單位）“一把手”問題線索落實(shí)預(yù)移交制度，各巡視巡察組會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格把關(guān)；通過明確反饋方式,、反饋內(nèi)容,，巡視巡察整改專題民主生活會上對“一把手”重點(diǎn)點(diǎn)評等工作要求，嚴(yán)肅反饋巡視意見,，督促“一把手”落實(shí)整改第一責(zé)任人責(zé)任,。

“著眼于增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，措施對每個(gè)環(huán)節(jié)如何操作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,，更具指導(dǎo)性和操作性,。”湖南省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,，該措施已發(fā)至各省委巡視組,、市縣巡察辦，以及省紀(jì)委監(jiān)委,、省委組織部等職能部門,，凝聚合力共同抓好落實(shí)。此外,，每輪巡視中還將通過巡視辦與巡視組的組辦會商,，對巡視組開展紀(jì)律作風(fēng)后評估等方式督促執(zhí)行好這八條措施。