為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治的意見》和省委有關(guān)工作部署,,以案為鑒,、以案明紀(jì)、以案促改,,推動(dòng)“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí),,省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)8起農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題典型案例進(jìn)行公開通報(bào)。具體如下:
1.長(zhǎng)沙市開福區(qū)秀峰街道竹隱社區(qū)原黨總支書記屈剛侵占集體資金等問(wèn)題,。2008年至2020年,,屈剛在擔(dān)任原新港鎮(zhèn)竹隱村黨支部書記、村主任,,秀峰街道竹隱社區(qū)黨總支書記期間,,利用職權(quán)侵占集體資金、資源,,在未與竹隱社區(qū)簽訂土地租賃合同,,也未向村集體繳納租金的情況下,私自將社區(qū)1畝集體土地出租,,并收取“租金”11.67萬(wàn)元,。同時(shí),屈剛還利用協(xié)助政府拆遷,、管理集體和國(guó)有資產(chǎn)的職務(wù)便利,,為他人在承攬項(xiàng)目建設(shè)、使用集體土地等方面提供幫助,,非法收受財(cái)物共計(jì)206.47萬(wàn)元,。屈剛還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2023年3月,,屈剛受到開除黨籍處分,、解除勞動(dòng)合同處理,違紀(jì)違法所得予以收繳,,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。
2.衡陽(yáng)市常寧市勝橋鎮(zhèn)文堰村原支部書記劉小鳳弄虛作假獲取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,、侵吞惠農(nóng)補(bǔ)貼資金問(wèn)題,。2016年,劉小鳳在擔(dān)任文堰村支部書記期間,,以其配偶的名義違規(guī)獲取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金1.5萬(wàn)元,。2019年,劉小鳳利用擔(dān)任泉堰合作社法定代表人的職務(wù)便利,,侵占合作社種糧補(bǔ)貼資金2萬(wàn)元,。2012年至2020年,劉小鳳以其本人和配偶名義違規(guī)領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)貼共計(jì)3.68萬(wàn)元,。2023年4月,,劉小鳳受到開除黨籍處分,,違紀(jì)違法所得予以收繳,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。
3.邵陽(yáng)市新寧縣一渡水鎮(zhèn)原向陽(yáng)村黨支部書記兼村委會(huì)主任王達(dá)松職務(wù)侵占等問(wèn)題,。2011年至2012年,王達(dá)松利用職務(wù)便利,,在原向陽(yáng)村農(nóng)村電網(wǎng)改造中,,侵占村民勞務(wù)費(fèi)2.76萬(wàn)元,用于個(gè)人日常開支,。2022年5月至7月,,王達(dá)松在向陽(yáng)村濫伐林木125.39立方米,涉嫌濫伐林木犯罪,。2023年5月,,王達(dá)松受到開除黨籍處分,違紀(jì)所得予以收繳,,其涉嫌濫伐林木犯罪問(wèn)題由新寧縣森林公安局移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。
4.湘西自治州保靖縣碗米坡鎮(zhèn)財(cái)政所原所長(zhǎng)劉正華挪用公款等問(wèn)題。2015年9月至2022年3月,,劉正華在擔(dān)任保靖縣財(cái)政局碗米坡鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)期間,,利用職務(wù)便利,采取月初挪用,、月底歸還的方式,,多次挪用碗米坡鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)管資金1976.4萬(wàn)元。同期,,劉正華還存在多次挪用村賬鄉(xiāng)管資金103萬(wàn)元用于營(yíng)利性活動(dòng),,挪用村賬鄉(xiāng)管資金215.9萬(wàn)元用于償還借款及個(gè)人開支超過(guò)三個(gè)月未歸還。2023年4月,,劉正華受到開除公職處分,,違法所得予以收繳,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。
5.懷化市辰溪縣修溪鎮(zhèn)財(cái)政所一級(jí)科員楊朝挪用村賬鄉(xiāng)管賬戶資金問(wèn)題,。2021年3月至2022年6月,楊朝利用職務(wù)便利,,先后6次將村賬鄉(xiāng)管賬戶中的補(bǔ)繳耕地占用稅等公款18.01萬(wàn)元轉(zhuǎn)入個(gè)人或他人賬戶,,用于游戲充值、按摩(刪掉),、信用卡還款,、車輛維修、日常消費(fèi)等開支,。鑒于楊朝能主動(dòng)退還全部涉案款項(xiàng),,2023年6月,,其受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分,,并調(diào)離財(cái)政系統(tǒng),。
6.益陽(yáng)市桃江縣大栗港鎮(zhèn)五羊坪村原黨總支書記熊海榆貪污退耕還林補(bǔ)助和村級(jí)建設(shè)資金問(wèn)題。熊海榆利用職務(wù)便利,,將其他農(nóng)戶的19畝林地以其父子三人名義申報(bào)補(bǔ)助,,領(lǐng)取補(bǔ)助后卻未發(fā)放到農(nóng)戶手中,2006年至2018年期間,,共計(jì)貪污退耕還林補(bǔ)助4.32萬(wàn)元,。2016年下半年,益陽(yáng)市財(cái)政局撥付五羊坪村地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬(wàn)元,,熊海榆謊稱是上級(jí)對(duì)他的特殊照顧,,以其兒子的名義領(lǐng)取了該筆資金。2023年6月,,熊海榆受到開除黨籍處分,,違紀(jì)所得予以收繳,并按規(guī)定調(diào)整退休待遇,。
7.常德市澧縣澧陽(yáng)街道澹陽(yáng)社區(qū)原黨總支書記任修武工作嚴(yán)重失職導(dǎo)致集體資產(chǎn)損失問(wèn)題,。2015年,澹陽(yáng)社區(qū)與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在澹陽(yáng)社區(qū)辦公樓舊址合作開發(fā)“南江名園”項(xiàng)目,,任修武作為社區(qū)主要負(fù)責(zé)人,,對(duì)集體資產(chǎn)疏于管理,未認(rèn)真履行職責(zé),,導(dǎo)致該公司實(shí)際控制人將該項(xiàng)目在建建筑作抵押擔(dān)保貸款并陷入經(jīng)濟(jì)糾紛,,造成本應(yīng)歸屬澹陽(yáng)社區(qū)的集體資產(chǎn)被法院查封、拍賣,、抵債,,尚有120余萬(wàn)元欠款未追回。任修武還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題,。2023年5月,,任修武受到留黨察看兩年處分。
8.岳陽(yáng)市平江縣福壽山鎮(zhèn)寶石村原黨支部書記吳啟成,、村委會(huì)主任吳旦元套取墳?zāi)惯w移補(bǔ)償資金等問(wèn)題,。2016年至2018年,,福壽山鎮(zhèn)寶石村時(shí)任黨支部書記吳啟成,、村委會(huì)主任吳旦元套取墳?zāi)惯w移補(bǔ)償資金等共計(jì)8.58萬(wàn)元,用于支付村級(jí)開支和違規(guī)吃喝,、違規(guī)旅游等費(fèi)用,,其中違規(guī)吃喝,、違規(guī)旅游費(fèi)用共計(jì)2.37萬(wàn)元。此外,,吳啟成,、吳旦元還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。2023年4月,,吳啟成受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,、調(diào)整職務(wù)處理,吳旦元受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
以上8起典型案例,,有的挪用村級(jí)資金,有的違規(guī)處置集體資產(chǎn)資源,,有的利用項(xiàng)目套取資金,、謀私貪腐,反映出少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,、責(zé)任意識(shí)淡化,,農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題易發(fā)多發(fā),監(jiān)督管理相關(guān)制度落實(shí)不力,。廣大黨員干部要從中汲取深刻教訓(xùn),,舉一反三,引以為戒,。
加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,,是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措,。全省各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大決策部署,切實(shí)扛牢鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作重中之重,,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)為主抓手,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)督檢查力度,建立健全與巡視巡察監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)以權(quán)謀私,、失職瀆職的,,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),以鐵的紀(jì)律護(hù)航鄉(xiāng)村振興,。(省紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室)