強(qiáng)化政治監(jiān)督

助推新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,。作為派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,，進(jìn)一步提高政治站位,，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展全過(guò)程人民民主這個(gè)“國(guó)之大者”,，聚焦人大立法,、監(jiān)督、決定,、任免,、代表工作等職能職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督,，助力推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展,，讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,。

對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人大工作的指示批示精神、中央,、省,、市人大工作會(huì)議精神的要求進(jìn)行“對(duì)賬式”監(jiān)督。中央人大工作會(huì)議精神,，尤其是習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,，提出了新時(shí)代人大工作應(yīng)當(dāng)遵循的新理念、新思想,、新要求,，對(duì)各級(jí)人大及其常委會(huì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作提供了行動(dòng)指南，也為派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展政治監(jiān)督提供了對(duì)照依據(jù),。今年以來(lái),，駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組緊緊圍繞落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人大工作的指示批示精神、中央,、省,、市人大工作會(huì)議精神的要求開(kāi)展“對(duì)賬式”監(jiān)督：一看會(huì)議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)是否及時(shí)，學(xué)習(xí)對(duì)象是否廣泛覆蓋,，學(xué)習(xí)方式是否豐富管用,，學(xué)習(xí)內(nèi)容是否全面系統(tǒng)深入；二看落實(shí)會(huì)議精神是否有任務(wù)有舉措,，各專(zhuān)委會(huì)和工作機(jī)構(gòu)是否圍繞習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上提出的維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán),、加快完善法律體系、正確依法有效開(kāi)展監(jiān)督,、發(fā)揮人大代表作用等方面的指示精神,，結(jié)合各自具體職能職責(zé)進(jìn)行全面梳理，明確責(zé)任范圍和任務(wù)清單,；三看貫徹會(huì)議精神是否有實(shí)效真改進(jìn),，各專(zhuān)委會(huì)和工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)的立法調(diào)研、監(jiān)督檢查等專(zhuān)項(xiàng)工作時(shí),，是否將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人大工作的要求貫穿工作實(shí)踐的全過(guò)程,，是否嚴(yán)格依法依紀(jì)依規(guī)，是否得到人民群眾的一致?lián)碜o(hù)和好評(píng),。通過(guò)強(qiáng)化“對(duì)賬式”政治監(jiān)督,，切實(shí)增強(qiáng)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨員干部捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué),，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和中央人大工作會(huì)議精神在張家界落地生根,、化為生動(dòng)實(shí)踐。

聚焦市委中心工作及各委室職能職責(zé)進(jìn)行“融入式監(jiān)督”,。為更好地圍繞中心,、服務(wù)大局,，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用,，駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞市委安排部署的中心工作，結(jié)合市人大各專(zhuān)委會(huì)和工作機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)對(duì)其具體履職情況進(jìn)行“融入式”監(jiān)督,，推動(dòng)各專(zhuān)委會(huì)和工作機(jī)構(gòu)依法履職,、積極作為、全力發(fā)揮人大力量,，確保市委重大決策部署落實(shí)見(jiàn)效,。對(duì)涉及旅游高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)基倍增,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、鄉(xiāng)村振興、民生提質(zhì)等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和百姓福祉方面的大事要事上,，主動(dòng)全程參與各專(zhuān)委會(huì)相關(guān)調(diào)研和監(jiān)督工作,，列席常委會(huì)相關(guān)會(huì)議，在全方位零距離融入中全面掌握情況,，發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題,、指出問(wèn)題，促進(jìn)問(wèn)題整改,。聚焦控違治違,、籌辦首屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)等黨委政府中心工作，積極融入相關(guān)立法審議工作和法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,，確保立法工作切實(shí)體現(xiàn)發(fā)展所需,、民之所盼，執(zhí)法檢查工作更加接地氣,、有實(shí)效,。作為監(jiān)督評(píng)議工作組成員，親自參與對(duì)市政府工作部門(mén)履行法定職責(zé)情況專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議和對(duì)重點(diǎn)代表建議的督辦工作,，在親身融入監(jiān)督評(píng)議工作的同時(shí)對(duì)人大履行監(jiān)督職能情況進(jìn)行再監(jiān)督,，第一時(shí)間、第一關(guān)口為被監(jiān)督對(duì)象依法依規(guī)履職把好關(guān),、護(hù)好航,。在參與代表工作調(diào)研的過(guò)程中，就聯(lián)工委如何在制度上規(guī)范對(duì)代表的日常管理,，探索建立代表履職廉政檔案,，促進(jìn)代表廉潔履職、積極履職等方面提出建議和意見(jiàn),，有效地改進(jìn)和完善了代表工作,。

結(jié)合“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的要求進(jìn)行“常態(tài)化監(jiān)督”,。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的要求，駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手,，以營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),，始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，將政治監(jiān)督細(xì)化于日常監(jiān)督的每一項(xiàng)內(nèi)容,、每一個(gè)環(huán)節(jié),，持續(xù)推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化具體化。通過(guò)成立機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委,，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,，推動(dòng)市人大機(jī)關(guān)黨組嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,、“三重一大”、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,、重大問(wèn)題,、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，確保政治建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)有力,。通過(guò)督促整改巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，推動(dòng)市人大機(jī)關(guān)進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、后勤管理,、人員管理制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，確保機(jī)關(guān)管理更加有序、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,。通過(guò)日常和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的作風(fēng)督查,，推動(dòng)市人大機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“約法三章”，精簡(jiǎn)會(huì)議,、文件,、調(diào)研，規(guī)范人大代表履職活動(dòng),，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),，整治“吃喝風(fēng)”“紅包風(fēng)”，破除各類(lèi)頑癥痼疾,，確保馳而不息糾“四風(fēng)”,、樹(shù)新風(fēng)。通過(guò)落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò),、減責(zé)免責(zé)的規(guī)定,，為銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的干部鼓勁撐腰,，推動(dòng)市人大機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“四比四看”主題活動(dòng),，進(jìn)一步提振了黨員干部的精氣神,，形成了比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。通過(guò)深化黨風(fēng)廉政宣傳教育,，推動(dòng)市人大機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)廉潔文化，充分利用報(bào)刊,、宣傳欄,、微信公眾號(hào)以及人大門(mén)戶網(wǎng)站 “清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建”專(zhuān)欄等載體，交流廉政建設(shè)的動(dòng)態(tài),、做法、成效和經(jīng)驗(yàn),，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步筑牢思想防線,，樹(shù)立良好家教家風(fēng)，涵養(yǎng)優(yōu)良廉政美德,，確保機(jī)關(guān)氛圍神清氣爽,、正氣充盈。

習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上指出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,。”作為派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu),，我們將緊緊立足紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé),，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù),，堅(jiān)持把圍繞中心,、服務(wù)大局作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的基本方向，以監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展的思想自覺(jué)和行動(dòng),，為新時(shí)代張家界市人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,、發(fā)展全過(guò)程人民民主保駕護(hù)航,。

（作者系駐市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)）