“集團(tuán)公司項目管理部經(jīng)理是一個重要崗位,,廉政風(fēng)險較大,與施工方交往要親而有度,,從一餐飯,、一包煙等小事做起,管好身邊人身邊事……”今年8月下旬,,正值首屆湖南旅游發(fā)展大會緊張籌備期間,,承辦地張家界項目建設(shè)如火如荼,這已經(jīng)是市經(jīng)投集團(tuán)公司紀(jì)委書記田元清在一個月內(nèi)與該公司項目管理部經(jīng)理開展的第三次廉政談話,。
近年來,,市紀(jì)委監(jiān)委針對國有企業(yè)易發(fā)多發(fā)的腐敗和作風(fēng)問題,聚焦重要領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員,,做實做細(xì)國有企業(yè)政治監(jiān)督,,讓專責(zé)監(jiān)督更精準(zhǔn)、更聚焦,、更有力地滲透到企業(yè)內(nèi)部,,不斷激活國企發(fā)展的清廉正能量,推動清廉國企建設(shè)提質(zhì)增效,。
“室組企”聯(lián)動繪制監(jiān)督“施工圖”
完善的制度機制是清廉國企建設(shè)的硬件基礎(chǔ),。針對國企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)察權(quán)有限、監(jiān)督力量與經(jīng)驗不足,,與上級紀(jì)委監(jiān)委和主管部門的紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)系架構(gòu)不夠清晰等難題,,市紀(jì)委監(jiān)委以市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為契機,精準(zhǔn)把脈,、對癥下藥,,推進(jìn)本市3家市屬國有企業(yè)掛牌成立監(jiān)察專員辦公室,配備專人專崗,,與企業(yè)紀(jì)委合署辦公,,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督管理范圍,明晰監(jiān)督管理權(quán)限,。
同時,,充分用活“室組企”聯(lián)動監(jiān)督抓手,指導(dǎo)駐市財政局紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮紐帶作用,,依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實施意見》,,從請示報告、線索處置,、案件查辦,、日常監(jiān)督、溝通協(xié)調(diào)等方面仔細(xì)梳理市紀(jì)委監(jiān)委,、紀(jì)檢監(jiān)察組,、市屬企業(yè)黨委、企業(yè)紀(jì)委各自工作職責(zé),,制定市屬企業(yè)監(jiān)督管理“施工圖”,,確保監(jiān)督工作有章可循、有規(guī)可依,。
“組合拳”監(jiān)督瞄準(zhǔn)企業(yè)風(fēng)險點
“建議規(guī)范財務(wù)管理制度,,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、財務(wù)管理人員的教育和監(jiān)督,,堅決杜絕私人產(chǎn)生的費用由公款報銷等違紀(jì)違法行為發(fā)生······”這是今年市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出的第一份監(jiān)察建議書,,要求市交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司深刻汲取公司原董事長、總經(jīng)理張德寅和原黨委副書記,、副總經(jīng)理周珍生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),,扎實開展以案促改,。
市紀(jì)委監(jiān)委多措并舉打好監(jiān)督“組合拳”,通過發(fā)放監(jiān)察建議書,、工作提示函,,召開案件警示教育大會,開展現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,,全方位推動市交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司等國有企業(yè)對公司現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面審查,、評估、清理和修改,,不斷完善廉政風(fēng)險防控制度和企業(yè)內(nèi)控機制,,確保紀(jì)法監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)管雙管齊下,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。
同時,,針對企業(yè)融資投資、資金劃撥,、資產(chǎn)處置,、項目招投標(biāo)、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位,,查找隱患點,,傳導(dǎo)責(zé)任鏈,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐和深化改革,、完善制度,、促進(jìn)治理、推動發(fā)展貫通起來,,確保權(quán)力在正確軌道上運行,。
“廉引擎”帶動企業(yè)發(fā)展新風(fēng)尚
“沒想到不到半個月,融資擔(dān)保公司就走完了所有的擔(dān)保流程,,擔(dān)保費率也低于我們的預(yù)期成本?!睆埣医缙咝窍缮铰糜伍_發(fā)有限公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人劉俊對這次的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)辦理贊不絕口,。
2021年以來,市融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司著力打造“清廉擔(dān)?!逼放?。公司紀(jì)委緊盯企業(yè)核心業(yè)務(wù),全程監(jiān)督擔(dān)保項目辦理流程,,建立《擔(dān)保項目辦理動態(tài)監(jiān)督管理制度》,,強化項目限時辦結(jié)監(jiān)督,精簡審批環(huán)節(jié),,辦結(jié)時間從原來的平均3個月壓縮至31個工作日內(nèi),,項目辦結(jié)超時率從40%下降到5%,,擔(dān)保辦理效率明顯提升。
“抓系統(tǒng)就要抓創(chuàng)建,,管行業(yè)就要管清廉,。”市紀(jì)委監(jiān)委將清廉企業(yè)作為重要清廉單元建設(shè)深入推進(jìn),。目前,,各市屬企業(yè)紛紛以清廉項目、清廉景區(qū),、清廉公交等清廉窗口為載體,,著力構(gòu)建與清廉張家界建設(shè)目標(biāo)相匹配,與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng),、與國企改革相融合的清廉企業(yè),,切實以清廉創(chuàng)建為抓手營造良好的發(fā)展環(huán)境。