沿著總書記的足跡·湖南篇

在推動高質量發(fā)展上闖出新路子

武陵疊翠,，洞庭揚波,，夏日三湘大地，處處生機盎然,。

黨的十八大以來,，習近平總書記三次赴湖南考察調研，從黨和國家戰(zhàn)略全局高度對湖南發(fā)展錨定新坐標,、明確新定位,、賦予新使命，為湖南發(fā)展指明了前進方向,、提供了根本遵循,。

牢記習近平總書記殷殷囑托，湖南全省勠力同心,、開拓進取,，在推動高質量發(fā)展上闖出新路子，在構建新發(fā)展格局中展現新作為,，在推動中部地區(qū)崛起和長江經濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)?，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。

有序推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,，加快發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),，著力筑牢產業(yè)基礎，推動產業(yè)鏈現代化

布線布管,，吊裝發(fā)動機,，安裝散熱器……位于長沙市的山河智能裝備股份有限公司車間里，一片忙碌景象,。

2020年9月17日,，在湖南考察的習近平總書記冒雨來到山河智能裝備股份有限公司,。面對精神抖擻的企業(yè)員工,，總書記高興地說：“你們企業(yè)從無到有、從小到大,，很多產品走在了前列,，你們的創(chuàng)新精神給我留下深刻印象。創(chuàng)新是企業(yè)經營最重要的品質,，也是今后我們爬坡過坎必須要做到的,?！?/p>

那天，山河智能中型挖掘機裝配車間總裝班班長,、90后龔賢就在現場,，鼓勵和囑托，仍在他耳邊回響,?！爱a品創(chuàng)新，我們一線工人也能大有作為,?！饼徺t和同事一道，積極投身生產工具和工藝改進,。就在今年3月,，他們對挖掘機吊裝夾具裝配工藝的改進，讓支重輪吊裝效率提高了2/3,。

“在當今世界不穩(wěn)定性不確定性明顯增多的情況下,，我們要構建新發(fā)展格局，建設制造業(yè)強國,，關鍵核心技術必須牢牢掌握在我們自己手中,，制造業(yè)也一定要抓在我們自己手里?！必瀼芈鋵嵙暯娇倳浿匾甘揪?，山河智能在關鍵共性技術、前沿引領技術方面加大科技攻關力度,。董事長何清華介紹,，公司在工程機械高性能液壓馬達、主閥,、減速器和液壓鑿巖機控制閥等核心零部件研發(fā),、生產領域接連取得突破，全球最大噸位旋挖鉆機,、第三代混動挖掘機等領先產品全面投入市場,。2021年，山河智能專利申報數量同比增長142%,。

作為全省裝備制造業(yè)的亮眼名片,，湖南工程機械行業(yè)183家規(guī)模以上企業(yè)去年實現營業(yè)收入2800億元，占全國工程機械行業(yè)的30%以上,。

科技創(chuàng)新,，為湖南先進制造業(yè)發(fā)展注入源源動能。

2013年11月4日,，習近平總書記來到中南大學,，視察國家重金屬污染防治工程技術研究中心,、粉末冶金國家重點實驗室,，了解高校進行科技創(chuàng)新,、服務國家重大戰(zhàn)略項目情況,。總書記強調,，我國經濟發(fā)展要突破瓶頸,、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新,，關鍵是要靠科技力量,。

“總書記的重要指示，激勵我們?yōu)閷崿F高水平科技自立自強貢獻力量,?！敝心洗髮W粉末冶金國家重點實驗室主任周科朝教授說，實驗室先后參與國產大飛機起落系統(tǒng),、材料基因工程等前沿技術研究,。由實驗室推動建設的大飛機地面動力學試驗系統(tǒng)已在長沙金霞經開區(qū)進入設備安裝階段，有望明年開展測試試驗,。

2020年9月18日,，習近平總書記在湖南考察時強調，要有序推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,，加快發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),，著力筑牢產業(yè)基礎，推動產業(yè)鏈現代化,。

貫徹落實習近平總書記重要指示精神,，立足裝備制造業(yè)大省比較優(yōu)勢，湖南出臺奮力打造國家重要先進制造業(yè)高地三年行動計劃,，加快建設工程機械,、軌道交通、航空動力等產業(yè)集群,。2021年,，湖南省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%，高技術制造業(yè)增加值同比增長21%,，裝備制造業(yè)增加值同比增長13.7%,。

創(chuàng)新，不僅成為湖南裝備制造業(yè)的硬核力量,，也給當地文創(chuàng)產業(yè)帶來強勁活力,。

長沙市馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園以數字視頻創(chuàng)意為龍頭,，匯集了各類文創(chuàng)企業(yè)3000多家,。2020年9月17日,，習近平總書記在產業(yè)園考察時指出，文化和科技融合,，既催生了新的文化業(yè)態(tài),、延伸了文化產業(yè)鏈，又集聚了大量創(chuàng)新人才,，是朝陽產業(yè),，大有前途。

“總書記的重要指示為我們指明了發(fā)展方向,?！瘪R欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園黨工委書記鄒犇淼介紹，園區(qū)堅持守正創(chuàng)新,，壯大文化產業(yè),，2021年實現營業(yè)收入519.81億元，同比增長24.4%;完成企業(yè)稅收30.16億元,，同比增長20.1%,。2021年，湖南3864家規(guī)模以上文化及相關產業(yè)企業(yè)實現營業(yè)收入3640.31億元,，同比增長12.7%,。

堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

雨過天晴,，湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村梨子寨,，村民施成富家的堂屋迎來不少游客。

2013年11月3日,，習近平總書記在湖南考察時來到十八洞村,。在施成富家院壩的前坪上，面對圍坐在身邊的父老鄉(xiāng)親,，總書記第一次提出了“精準扶貧”理念,。

精準扶貧，讓十八洞村加快了脫貧攻堅步伐,?；ㄔh派扶貧工作隊進了村，和村干部一起,，把施成富等貧困戶家庭識別出來,，開展精準幫扶。施成富的兒子從外地返鄉(xiāng),，辦起農家樂,，全家年收入超過20萬元。2016年底，十八洞村脫貧出列,。去年,，十八洞村人均純收入達到20167元，村集體經濟收入增長到268萬元,。

2020年底,，湖南實現682萬貧困人口全部脫貧、6920個貧困村全部出列,、51個貧困縣全部摘帽,。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活,、新奮斗的起點,。“要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。”2020年9月18日,，習近平總書記在湖南考察時為三湘大地“三農”發(fā)展指明方向,。

貫徹落實習近平總書記重要指示精神，湖南扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。省里認定15個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,、2307個重點幫扶村，以及1個鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建市,、14個示范創(chuàng)建縣,、2371個示范創(chuàng)建村，明確打造湘贛邊鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)和大湘西鞏固脫貧成果示范區(qū),。同時,，全省選派3.37萬名干部組成1.28萬支工作隊駐村幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農戶全部納入監(jiān)測范圍,，促進脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)定增收,。2021年,，湖南全省脫貧人口人均純收入達到13553元，增長13.5%,。

今年5月底,，在郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲現代農旅示范基地，眼瞅著30畝黃姜苗長勢喜人,，種植大戶張有發(fā)難掩喜悅之情：“到11月,，預計能收獲20萬斤小黃姜,。我們合作社跟一家辣醬公司簽了訂單，銷路不愁呢!”

2020年9月16日,，習近平總書記來到沙洲現代農旅示范基地,，了解扶貧產業(yè)發(fā)展和增收情況。那天,，張有發(fā)告訴總書記,，小黃姜每畝收益可達2萬多元,，“我們合作社吸納了11戶農戶以資金和土地入股,，他們每畝地可以拿到400元流轉費;平時來地里干活，還能按天賺工錢,。全年算下來,，可以給每戶平均增收8000多元?！?/p>

習近平總書記高興地說：“通過合作社的形式搞規(guī)模經營,，現在越來越普及了。下一步,，還要和市場緊緊聯(lián)系在一起,。讓好東西有好銷路，真正為農民帶來實惠,?！?/p>

如今，沙洲現代農旅示范基地里,，分布著柰李,、獼猴桃、小黃姜,、白毛茶等種植示范區(qū),，成為汝城縣促進產業(yè)興旺的鄉(xiāng)村振興試驗田。示范基地還吸納了周邊4個村的脫貧戶,，通過就業(yè)帶動127戶脫貧戶年均增收2.8萬元,，4個村每年各增加村集體收入1萬元。

“要扛穩(wěn)糧食安全的重任,，穩(wěn)步提升糧食產能,，全面壓實耕地保護責任，推進高標準農田建設,，堅決遏制各類違法亂占耕地行為,。”貫徹落實習近平總書記重要指示精神,，2021年初,，郴州市在全省率先推行田長制，建立市、縣,、鄉(xiāng),、村、組五級田長體系和田長制協(xié)作機制,，2.59萬名各級田長相繼上任,，確保每一塊耕地都有守護責任人。

扛穩(wěn)糧食安全重任,，未來5年湖南計劃恢復耕地面積340萬畝,，其中今年恢復50萬畝。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,，在生態(tài)文明建設上展現新作為

江水清,，灘草碧，水鳥盤旋于水天之間,，長江流經湖南岳陽市君山區(qū)華龍濕地,，拐出一道曲折的江灣。

“看,，那就是江豚!”湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)管理局辦公室副主任鄒毅指向不遠處的江面,，江豚不時躍出水面，“這兩年江豚家族多了不少新成員,，高峰期有30多頭,。如今，人們都把這里叫作‘江豚灣’,?！?/p>

這里曾是有名的華龍碼頭，660多米的江岸線上,，盡是砂石堆場,。

2018年4月26日，習近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會,。前一天,，總書記來到華龍碼頭，察看非法砂石碼頭取締及整治復綠,、濕地修復情況,。這個曾經污水橫流的非法砂石碼頭，經過整治復綠,、濕地修復,，面貌煥然一新。習近平總書記走進東洞庭湖國家級自然保護區(qū)巡護監(jiān)測站,，察看實時監(jiān)測系統(tǒng),。濕地里蘆葦成蔭,，江水中江豚騰躍，一片勃勃生機,?？倳浾f，修復長江生態(tài)環(huán)境,，是新時代賦予我們的艱巨任務,，也是人民群眾的熱切期盼。當務之急是剎住無序開發(fā),，限制排污總量,，依法從嚴從快打擊非法排污、非法采砂等破壞沿岸生態(tài)行為,。絕不容許長江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去,，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江!

湖南全省約96%國土面積屬于長江流域,。自2018年起,，湖南將修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，出臺《中共湖南省委關于堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展深入實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略大力推動湖南高質量發(fā)展的決議》等一系列文件,，先后開展非法碼頭非法采砂專項整治,、港口碼頭整治整合和長江干流岸線利用項目清理整治等專項行動。

南洞庭湖之濱的岳陽市湘陰縣,，是全國砂礫石主要生產基地之一,。“10多年前的高峰期,，全縣水面上大的吸砂船就有八九十條,，簡易運砂船只更不計其數?！毕骊幙h河道砂石行政執(zhí)法大隊大隊長吳志摩說,。

啃下治砂這塊硬骨頭，湖南在全面凍結,、清理在江在湖涉砂非法船只后,，提出“省級規(guī)劃、市級管理,、縣級受益,、國有進入、在線監(jiān)測,、依法規(guī)范”的治砂方針,。2019年，湘陰縣重新啟動規(guī)劃區(qū)有序采砂,，如今,，最多不超過14條砂石作業(yè)船只在指定水域工作,。

2020年9月18日，習近平總書記在湖南考察時強調,，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,，在生態(tài)文明建設上展現新作為。

不只是治砂,，從益陽市下塞湖的“矮圍整治”,，到株洲市清水塘的“化工搬遷”，從洞庭湖清退歐美黑楊,，到長江湖南段全面治理163公里岸線,，湖南對長江干支流、洞庭湖等生態(tài)環(huán)境問題高發(fā)區(qū)域開展生態(tài)治理修復,，取得實質性成效,。2020至2021年，長江干流湖南段和湘江資江沅水澧水干流國考,、省考斷面水質連續(xù)兩年全部達到或優(yōu)于Ⅱ類,。

“要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升,?！必瀼芈鋵嵙暯娇倳浿匾甘揪瘢习涯仙絿夜珗@范圍由體制試點區(qū)635平方公里調整優(yōu)化至1300多平方公里,，除了原有的南山公園,，又將武陵—雪峰山脈南端的黃桑國家級自然保護區(qū)、南嶺山系的越城嶺,、湘江流域和珠江流域的水源涵養(yǎng)區(qū),、重點保護的野生動植物棲息地等具有重要生態(tài)價值的區(qū)域劃入國家公園，加強自然生態(tài)原真性,、完整性保護,，筑牢我國南方丘陵山地生態(tài)安全屏障。

走進益陽市資陽區(qū)農村,，眼見一派村美戶潔新景象,。在迎風橋鎮(zhèn)，不時可見農村人居環(huán)境整治宣傳欄,、“最美庭院”公示欄,、“門前三包”公示牌?！拔覀円匀司迎h(huán)境整治為抓手,，推動村容美、產業(yè)興,、村民富,、民風正,。”資陽區(qū)區(qū)長黃瑛介紹,。

湖南深入實施“千村美麗,、萬村整治”工程，截至2021年,，全省建成省,、市、縣三級美麗鄉(xiāng)村示范村7500個,。

堅持以人民為中心,，著力辦好群眾各項“急難愁盼”問題

2020年9月16日下午，習近平總書記一到湖南,，直接趕往郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村,，首先考察了“半條被子的溫暖”專題陳列館?！啊霔l被子’的故事,，代表了我們黨的初心，體現了黨的為民本色,?！笨倳浬钣懈杏|地說,，“紅軍在自己缺吃少穿,、生死攸關的情況下，心里還是想著老百姓的冷暖,。一枝一葉總關情啊!我們的軍隊是人民的隊伍,，我們共產黨人和老百姓的感情就是共用一條被子的感情?！?/p>

習近平總書記專程來到“半條被子”故事主人公徐解秀的孫子朱小紅家中看望,。這是一座嶄新的三層小樓，門前掛著“沙洲土菜館”的招牌,?！斑^去紅軍給了我們半條被子，現在黨給我們帶來了幸福日子,?！睒銓嵉脑捳Z道出了朱小紅真誠的心聲。

“我永遠忘不了那個感人時刻,?！敝煨〖t說。如今他家開辦的土菜館生意愈發(fā)紅火,，去年純利潤達到30余萬元,。

2020年9月18日,，習近平總書記在湖南考察時指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，著力辦好群眾各項“急難愁盼”問題,。

“貫徹落實總書記重要指示精神，郴州全力續(xù)寫新時代‘半條被子’的故事,?！背恢菔形瘯泤蔷夼嗾f，市,、縣兩級領導干部堅持開展“心連心,、面對面”干部下訪解難題、為民服務辦實事活動,，為群眾解決一批“急難愁盼”問題,。

在沙洲瑤族村服務中心、衛(wèi)生室了解基層公共服務工作和基本醫(yī)療保障情況時,，習近平總書記強調,，要把村為民服務中心作為基層治理體系的重要陣地建設好，完善充實服務事項,，提高為民服務水平,，增強為民服務的精準性和實效性。

湖南立足“小事不出村,，服務不缺位”理念,，將低保申領、宅基地審批,、老年優(yōu)待證辦理,、生育服務證辦理等與群眾生活息息相關的業(yè)務辦理權限，下沉至村(社區(qū))為民服務中心,，各村(社區(qū))為民服務中心配備了專職工作人員,，優(yōu)化辦事流程，確保群眾“一站式”辦結,。

2020年9月17日,，習近平總書記在長沙主持召開基層代表座談會，當面聽取基層干部群眾代表對“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議,。會上,，群眾的安危冷暖始終牽動著總書記的心。

個體貨運司機龍兵反映,，高速路服務區(qū)內經常有車輛設施設備和貨物被盜……習近平總書記十分重視：“一個時期有一個時期的問題,，一個群體有一個群體的困難，我們要重視起來,，不斷解決,?！?/p>

截至2021年底，湖南在物流園和高速公路服務區(qū)等地建設了37個“司機之家”,?！啊緳C之家’停車場很寬敞，各功能區(qū)都安裝了視頻監(jiān)控,，還有安保人員24小時值守,。在這里我可以喝上熱水、吃口熱飯,、洗個熱水澡,、睡個安穩(wěn)覺，工作更舒心了,?！饼埍f。

為保障更多新就業(yè)形態(tài)勞動者權益,，2021年7月起,，湖南省總工會開展新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會集中行動，吸引貨車司機,、快遞員,、外賣配送員、網約車司機等群體,，為他們提供困難幫扶,、法律和心理咨詢等服務。

基層代表座談會上,，常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學副校長盤玖仁向習近平總書記反映了偏遠民族地區(qū)教育存在的教師數量不足,、好老師留不住等問題。如今,，他實實在在地感受到了身邊的變化，“包括我們學校在內,，許多鄉(xiāng)村學校開始建設新教師宿舍,，改善教師居住環(huán)境。在職稱評定,、工資待遇方面也向鄉(xiāng)村教師傾斜,，增強了鄉(xiāng)村教師的獲得感?！?/p>

湖南加強面向鄉(xiāng)村學校的公費師范生培養(yǎng),，截至2021年，全省公費師范生培養(yǎng)學校已達34所,，年培養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)定在1.4萬人;加大特崗教師招聘力度,，2021年招聘特崗教師4435人,，有力補充了偏遠民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍。

譜寫新時代中國特色社會主義湖南新篇章,，三湘大地砥礪奮進,。湖南省委主要負責同志表示，湖南全省干部群眾正以“闖”的精神,、“創(chuàng)”的勁頭,、“干”的作風，全力把習近平總書記為湖南擘畫的藍圖變?yōu)槿娲蟮氐拿篮矛F實,。（記者 杜若原 何勇 孫超王云娜 申智林）

（原載《人民日報》6月14日1版）