“法律是治國(guó)之重器,，良法是善治之前提”,。這句話(huà)寫(xiě)入了2014年10月召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào),。十八屆四中全會(huì)是建黨以來(lái),，首次專(zhuān)題研究部署依法治國(guó)問(wèn)題的全會(huì),，彰顯了黨和國(guó)家的最高決策層把法治建設(shè)擺在一個(gè)空前的高度來(lái)設(shè)計(jì)與推動(dòng)，這是新形勢(shì)下治國(guó)理政的客觀(guān)需要,，也是人民的迫切需求,。
法治，就是依據(jù)法律來(lái)治理,，讓每一個(gè)公民或組織應(yīng)有的權(quán)益得到最大限度地保障,，讓所有公權(quán)力在法律框架內(nèi)規(guī)范有序地行使，任何人,、任何組織都不得有超越法律之上的特權(quán),。法治既是一種理念，它也通過(guò)立法,、執(zhí)法,、司法、守法等法律運(yùn)行的各個(gè)方面讓人們切實(shí)感受到它的存在,。這一過(guò)程中,，法律是準(zhǔn)繩，規(guī)范,、衡量,、引導(dǎo)我們的言行舉止，既可以保護(hù)你,，也能懲罰你,。
回想20多年前，當(dāng)我還是一個(gè)青澀學(xué)子時(shí),，初次接觸法學(xué),，面對(duì)法理和眾多法律條文，其邏輯上的嚴(yán)謹(jǐn)與遣詞造句上的苛求,，讓我覺(jué)得枯燥乏味,，了無(wú)興趣。但當(dāng)我真正邁入法學(xué)的門(mén)檻,，經(jīng)過(guò)多年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,，我逐漸對(duì)法律有了全新的認(rèn)識(shí)——看似枯燥乏味的法律條文其實(shí)都有鮮活的生命，通過(guò)一個(gè)個(gè)具體的案例,，我不停地注視它,、熟知它、理解它,、解讀它,，從中感受它的生命，領(lǐng)悟它的精神,。人們常說(shuō),，法不容情,，法律是無(wú)情的，當(dāng)犯罪分子被繩之以法,，我們看到了法律冷酷無(wú)情的一面,。法律是不循私情的，正因如此,，法律才能匡扶正義,，懲惡揚(yáng)善。從另一個(gè)角度看,，法律又是最有情的,，像一個(gè)慈祥的長(zhǎng)者，無(wú)私平等地愛(ài)著每一個(gè)人,，細(xì)心呵護(hù)著合法權(quán)益,，告訴人們什么事可以做，什么事不能做,。因此，公正無(wú)私應(yīng)當(dāng)是法律的生命,，公平與正義則是法律的精神,。
法律是公平的。人分老幼,，地有南北,，但法無(wú)親疏。法律面前人人平等,，已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國(guó)的共識(shí),。平等是公民的基本人權(quán)之一，任何公民,，不分年齡,、性別、出身,、職業(yè),、信仰、財(cái)產(chǎn)狀況等,，都平等地享有法律賦予的權(quán)利,，平等地承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)，合法權(quán)益平等地受到法律保護(hù),，違法行為平等地受到法律追究,。在法律面前，沒(méi)有窮人和富人,，沒(méi)有平民和高官,，只有守法者和違法者,。但這種平等并非絕對(duì)平等。平等源自法律的具體規(guī)定,，由于人和人之間存在的個(gè)體差異,，比如成年人與未成年人、身體健康的人與精神病患者,、被剝奪政治權(quán)利的人等,，立法時(shí)會(huì)針對(duì)這些差異給予區(qū)別對(duì)待。相同的情形,，獲得不同的待遇,，是不公平；不同的情形,，獲得相同的待遇,，也是不公平。法律面前人人平等只能是相同的情形,，獲得相同的待遇,。
法律是正義的。法律本身的合法性取決于其制定的規(guī)則和善惡標(biāo)準(zhǔn)是否合情合理,，是否符合大多數(shù)人的利益,，為大多數(shù)人所接受。合情合理才合法,。因此,，法律也有善惡之分，一部法律,，如果既不合情又不合理,，那么她就是與法律精神相悖的惡法，必將因不符合大多數(shù)人的利益而夭折,。正義是法律孜孜不倦地追求與歸宿,。法律所要實(shí)現(xiàn)的正義包含實(shí)體正義和程序正義兩個(gè)方面，通俗地說(shuō),，實(shí)體正義就是結(jié)果的正義,，程序正義則是過(guò)程的正義。西方國(guó)家有句著名的法律格言：正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),，而且要以人們看得見(jiàn)的方式加以實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)生活中，人們往往重實(shí)體正義輕程序正義,，認(rèn)為只要實(shí)現(xiàn)了實(shí)體正義,，程序是否正義無(wú)所謂，甚至認(rèn)為為了實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義,，有時(shí)可以不擇手段,。這是對(duì)正義的曲解,，是急功近利、飲鴆止渴的做法,。法治社會(huì)不是以暴制暴,、快意恩仇的江湖，法律追求的正義是針對(duì)所有人的正義,，如果為了實(shí)現(xiàn)1個(gè)正義的結(jié)果而肆意妄為,，就可以以損害他人合法權(quán)益為代價(jià)，那么,，實(shí)現(xiàn)了1個(gè)正義的結(jié)果,，卻可能人為制造其他1個(gè)甚至多個(gè)不正義的結(jié)果。這種所謂的正義是畸形的正義,，是與法律精神和法治要求背道而馳的,。實(shí)體正義必須以法律允許的程序和手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，實(shí)體正義和程序正義的結(jié)合才是真正意義上的正義,，二者不可或缺,。只強(qiáng)調(diào)實(shí)體正義而忽視程序正義，刑訊逼供就會(huì)成為常用手段,，每個(gè)人的人權(quán),、人格尊嚴(yán)都有被任意踐踏的可能；只強(qiáng)調(diào)程序正義而忽視實(shí)體正義,，正義的結(jié)果就有可能遙遙無(wú)期，成為鏡中月,、水中花,。
黨的十八大以來(lái)，隨著依法治國(guó)的全面推進(jìn),，法治建設(shè)進(jìn)入了快車(chē)道,，很多法律、法規(guī)密集頒布實(shí)施或被修改完善,，很多重大舉措以前所未有的力度在推行,，人民崇尚法治、信奉法律的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),，讓遵紀(jì)守法成為一種自覺(jué),，依法辦事成為一種自然已是大勢(shì)所趨。