凝重的年輪刻錄歷史的榮光。
回望過去五年,，張家界巡察從零起步,，風(fēng)雨兼程、步履鏗鏘,，找問題,、強(qiáng)震懾、促發(fā)展,、為人民,，按照新時代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，共開展了14輪巡察,，2020年底率先實(shí)現(xiàn)對88個市管黨組織常規(guī)巡察全覆蓋。對38個副處級單位進(jìn)行了延伸巡察,，對8個市直單位巡察“回頭看”,，對4個市直單位開展“機(jī)動式”巡察,，對36個區(qū)縣委管理黨組織開展“提級交叉”巡察，先后圍繞脫貧攻堅(jiān),、掃黑除惡,、項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境,、涉糧問題開展多輪專項(xiàng)巡察,，有形覆蓋不留盲區(qū)，有效覆蓋深入推進(jìn),，有力保護(hù)了山清水秀的自然生態(tài),，著力營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2020年,，張家界市委巡察工作經(jīng)驗(yàn)得到中央巡視辦推介,，并在全省作典型發(fā)言。
五年來,，堅(jiān)持高位推動,，“書記工程”越抓越緊、越抓越牢
市委始終把巡察作為履行管黨治黨主體責(zé)任的直接抓手,，納入市委工作規(guī)劃,、年度計(jì)劃和績效考核。市委書記堅(jiān)決扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任,，先后召開市委常委會,、書記專題會35次，重要工作親自部署,、重大事項(xiàng)親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,。出臺《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)巡察工作的若干意見》,，制定《市委常委會會議、市委書記專題會,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議聽取巡察情況匯報(bào)研究巡察工作機(jī)制》,，審定年度巡察計(jì)劃和每輪巡察方案，把關(guān)組長人選,、圈定被巡單位,，及時聽取綜合匯報(bào)。建立分管市級領(lǐng)導(dǎo)固定參加巡察反饋機(jī)制,，書記,、市長等“五人小組”成員帶頭參加巡察反饋會，并提出明確要求。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持靠前指揮,，定期召開推進(jìn)會,、務(wù)虛會、座談會,，切實(shí)履行組織實(shí)施責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長每年帶隊(duì)赴區(qū)縣開展調(diào)研督導(dǎo)，駐點(diǎn)期間到巡察組實(shí)地調(diào)研,，及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，聽取各組匯報(bào)，研判重點(diǎn)問題,，充分把關(guān)定向,。
在市委的示范帶動下，區(qū)縣黨委緊緊抓住“牛鼻子”,，主體責(zé)任層層壓實(shí),，圓滿完成對346個區(qū)縣委管理的黨組織和1016個村（社區(qū)）巡察全覆蓋，構(gòu)建了“橫向到邊,、縱向到底”的巡察監(jiān)督格局,。
五年來，堅(jiān)持上下聯(lián)動,，巡察利劍越擦越亮,、越擦越有溫度
市委巡察機(jī)構(gòu)始終把“兩個維護(hù)”作為巡察工作的“綱”和“魂”，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，充分發(fā)揮市級巡察作用,，注重和省委巡視任務(wù)的配合銜接，統(tǒng)籌推動市縣巡察工作,。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，開展同步巡察。由市委“命題”,，每年至少選擇1個行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行市縣同步巡察，深挖行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域突出問題,，確保巡深巡透,。先后對市區(qū)縣法院、公安,、人大,、政協(xié)等系統(tǒng)進(jìn)行同步巡察，通過系統(tǒng)巡,、巡系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)察、系統(tǒng)治。
破解“熟人社會”監(jiān)督難題,，開展“提級交叉”巡察,。對處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“一把手”、項(xiàng)目資金多,、群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)縣直重要部門,，由市委提級巡察，巡察組員從區(qū)縣成建制交叉選派,。先后“提級交叉”巡察了永定區(qū)林業(yè)局,、武陵源區(qū)旅游局等單位，推動解決了一批平時想解決但沒能解決的問題,。
將巡察監(jiān)督的“探照燈”照向村居,，照到田間地頭。在全省率先出臺《張家界市村級黨組織巡察全覆蓋的指導(dǎo)意見》,，通過“直接巡村”“專項(xiàng)巡村”和“巡鄉(xiāng)帶村”,，著力發(fā)現(xiàn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題,。
五年來,，堅(jiān)持貫通融合，巡察綜合監(jiān)督平臺越做越實(shí),、越做越暢
建立健全了市委巡察工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織,、政法,、宣傳、審計(jì),、信訪等部門的協(xié)作配合,，有力推動了巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、組織監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等貫通融合,。
巡前，市直相關(guān)單位積極抽派人員參加巡察,，紀(jì)檢,、組織、審計(jì)等協(xié)作部門向巡察機(jī)構(gòu)通報(bào)情況,，與巡察組開展“面對面”溝通,，使巡察組“備足彈藥”。巡中,，相關(guān)部門及時提供政策咨詢,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員支持，選人用人、黨建和意識形態(tài)責(zé)任制專項(xiàng)檢查與巡察有效融合,。巡后,，及時移交巡察報(bào)告和問題線索等材料，發(fā)出巡察建議,，推動成果共享共用,。
定期組織召開市委巡察工作聯(lián)席會議，協(xié)作機(jī)制成員單位分別通報(bào)工作情況,，做到在工作方式,、隊(duì)伍建設(shè)、成果運(yùn)用等方面同向發(fā)力,、同頻共振,。
五年來，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，巡察推動促進(jìn)作用越來越大,、成效越來越彰顯
七屆市委巡察共發(fā)現(xiàn)問題2403個、移交線索457條,，清退亂發(fā)濫補(bǔ)資金2000多萬元,、追繳違紀(jì)資金1987萬元，挽回各類經(jīng)濟(jì)損失1.2億元,，黨紀(jì)政務(wù)處分79人,、移送司法17人，組織處理149人,，推動查處市國資領(lǐng)域,、商糧系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計(jì)平臺等一系列重大腐敗案件,。
通過扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察,，相關(guān)部門調(diào)整、召回13名幫扶干部,，通報(bào)曝光典型問題121起,、174人，擦亮脫貧攻堅(jiān)的底色,；掃黑除惡專項(xiàng)巡察,，推動查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件11件、11人,，張家界三度捧起“長安杯”,；項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)巡察,，對13個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全流程檢視,，助力多個項(xiàng)目開工建設(shè)，使大庸古城開門迎客，成為“網(wǎng)紅”新地標(biāo),；優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,，破除市場主體經(jīng)營發(fā)展中的各種“旋轉(zhuǎn)門”“玻璃門”，督促6個單位整改“三集中三到位”事項(xiàng)428個,，完善審批改革事項(xiàng)34個,，讓政商關(guān)系“清”上加“親”。
結(jié)合巡察反饋的重點(diǎn)問題,，推動相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,，追繳人防易地建設(shè)費(fèi)7499萬元；解決問題樓盤辦證難題,，39051戶居民拿到了不動產(chǎn)證,；督促規(guī)范旅游市場秩序，取締旅游購物講解包廂234個,；啟動全市松材線蟲病除治五年攻堅(jiān)計(jì)劃,，切實(shí)守護(hù)好三千峰林。