根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,,2020年7月9日至9月9日,區(qū)委第二巡察組對區(qū)政府房屋征收與補償事務(wù)中心黨組進行了巡察,。10月10日,,區(qū)委巡察組向區(qū)政府房屋征收與補償事務(wù)中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一、組織整改落實情況
永定區(qū)政府房屋征收與補償事務(wù)中心黨組堅持把巡察整改工作作為一項重大而嚴肅的政治任務(wù)來抓,,切實擔負起整改主體責任,,迅速成立整改工作領(lǐng)導小組,由黨組書記胡維斌同志任組長負總責,,其它班子成員按照分工落實整改責任,。黨組先后兩次召開專題會議研究整改工作,要求將本次巡察整改落實情況作為衡量“四個意識”的試金石和檢驗“兩個維護”的重要標尺,,在整改落實中堅持“提高整治 站位,、壓實整改責任、堅持標本兼治”的原則,由黨組書記負總責,,把自己擺進去,,把職責擺進去,把工作擺進去,,主動認領(lǐng),,逐項落實。班子成員牽頭負責責任股室制定整改措施,、明確責任人,,實行精細化管理,全中心干部職工上下一心抓好巡察整改,。
截至12月31日,,巡察反饋的11個具體問題,已完成整改10個,,基本完成整改1個,,未完成整改0個。
二,、巡察反饋問題整改進展情況
(一)反饋問題:關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策和區(qū)委區(qū)政府決策部署方面問題,。
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神停留在簡單傳達層面,著力不夠,,未做到細學深悟,,學習成果不夠豐富?!安煌跣?、牢記使命”主題教育不認真、走過場,,專題民主生活會前談心談話未見記錄,,問題清單未及時更新,民主生活會會前征求意見清單與問題清單一致,,無新增內(nèi)容,,解決工學矛盾的辦法不多,政治理論集中學習有缺會缺課的現(xiàn)象,。黨員政治理論學習抓得不夠經(jīng)常,,黨建知識普及程度不夠,部分黨員對應(yīng)知應(yīng)會的理論知識沒有掌握,;黨建工作未融入業(yè)務(wù)工作,,有重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象,。
整改情況:
(1)進一步完善各項制度,。將“兩學一做”,、“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化落到實處,;結(jié)合實際修改黨組會議制度并認真貫徹落實,。
(2)學習教育 活動常態(tài)化。一是把主題教育期間的“周一夜學”活動與本單位實際結(jié)合起來,,將每周三下午固定為全體黨員集中學習時間,,開展“周三學習例會”活動。二是繼續(xù)開展“每日一題”活動,,對學習成效不高,,態(tài)度不端正的黨員進行通報,不斷促進黨員對黨建理論知識的掌握,。三是要求每半年撰寫一篇學習心得體會,。
(3)發(fā)揮模范帶頭作用。一是黨員領(lǐng)導干部“帶頭學,、帶頭講”,。帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護”。帶頭講黨課,,積極宣講新思想新理論,。二是對黨員的學習教育實行“四級”網(wǎng)格化管理,。黨組書記對其他黨組成員的學習教育成效負監(jiān)督責任,;黨組成員對分管股室負責人的學習教育成效負監(jiān)督責任;股室負責人對股室黨員的學習教育成效負監(jiān)督責任,。
(4)根據(jù)年初黨員干部聯(lián)系片區(qū)指揮部的分配安排,,開展“我為項目征拆搞好服務(wù)”的活動,不斷促進黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)的作用,。一是將黨員“周三學習例會”與“片區(qū)情況匯報會”相結(jié)合,。6個中心片區(qū)指揮部的聯(lián)系黨員,集中在“周三學習例會”上匯報片區(qū)指揮部工作開展情況,,可以交流經(jīng)驗,、也可以討論解決問題的辦法。二是建立服務(wù)清單,,在機關(guān)黨員之間營造起“比,、學、趕,、超”服務(wù)項目的工作氛圍,。
整改成效:
一是通過開展“周三學習例會”12次,“每日一題”活動58次,開設(shè)學習習近平總書記湖南考察講話精神心得體會專欄一次,。其中學習了《習近平談治國理政(第三卷)》,、《民法典》、《黨章》,、《中華人民共和國反間諜法》等,,單位干部職工“四個意識”得到增強,“四個自信”進一步堅定,,“兩個維護”從思想上,、行動上做到了統(tǒng)一。二是黨組書記對“每日一題”活動進行實時監(jiān)督檢查,,做到了每日結(jié)清,機關(guān)黨員的理論水平得到極大提升,。三是開展“我為項目征拆搞好服務(wù)”的活動,建立12期活動臺賬,,黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作的融合得到進一步增強,。四是通過制定《區(qū)征收中心黨組關(guān)于認真落實學習教育常態(tài)化的有關(guān)規(guī)定》《區(qū)征收中心黨組領(lǐng)導班子從嚴規(guī)范黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定》和完善《黨組會議制度》,進一步規(guī)范了工作開展,,讓有制度可依成為常態(tài),。截止12月31日已經(jīng)完成了問題整改,取得階段性的成效,,并長期堅持立行立改,。
2.對房屋征收補償政策執(zhí)行和征收補償實施過程中的風險防控不夠重視,措施不夠嚴密,、具體,。
整改情況:
區(qū)征收中心嚴格按照決策民主、程序正當,、結(jié)果公開的原則開展房屋征收工作,。
(1)在業(yè)主申報項目時,建立嚴格的審查制度,,審核項目是否具有公益性質(zhì),,確保項目符合《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條的規(guī)定,從源頭上確保項目的合法性,、合理性,。項目相關(guān)資料審核合格后才發(fā)布征收預(yù)告。
(2)實施項目時遵循嚴格按照《張家界市國有土地上房屋征收與補償工作規(guī)程》,,確保項目程序正當無瑕疵,。項目征收預(yù)告發(fā)布后,按照《張家界市國有土地上房屋征收與補償工作規(guī)程》的規(guī)定,,首先是通知有關(guān)部門暫停辦理新建,、擴建,、分戶等不當增加補償費用行為的相關(guān)手續(xù)。其次是組織相關(guān)部門對項目范圍內(nèi)已登記房屋權(quán)屬,、區(qū)位,、建筑面積及個構(gòu)筑物、附屬設(shè)施等情況進行調(diào)查登記,。第三是依法依規(guī)選定評估機構(gòu),。第四是規(guī)范征收決定的發(fā)布。在征收決定發(fā)布前,,將補償方案征求意見稿在征收范圍內(nèi)公布并發(fā)放征求意見表,。對被征收人提出的意見建議認真研究并對補償方案進行修改,將修改后的意見進行公布,。根據(jù)收集反饋意見召集相關(guān)職能部門對項目實施過程中存在的風險和不穩(wěn)定因素進行研判并作出是否實施的意見,。
(3)根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院590號令)、《關(guān)于印發(fā)<張家界市永定區(qū)重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法>的通知》(張定辦發(fā)〔2015〕24號)等規(guī)定,,為更加客觀公正地反映項目房屋征收實施過程中影響社會穩(wěn)定的各類風險,,為政府作出房屋征收決定提供科學的決策依據(jù),切實加強房屋征收風險管控及應(yīng)急處置,,我中心擬按照區(qū)社會穩(wěn)定風險評估領(lǐng)導小組的要求,,將房屋征收社會穩(wěn)定風險評估委托給第三方具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu),由其出具風險評估報告,。
(4)強化征收防控措施,。一是確保征收對象數(shù)據(jù)的精準。在測繪,、確權(quán)認定時,,組織社區(qū)、項目民主監(jiān)督小組,、辦事處,、片區(qū)指揮部、區(qū)住建局,、區(qū)自然資源局、區(qū)征收中心,、實施機構(gòu)等部門聯(lián)嚴格按照測繪和確權(quán)的相關(guān)規(guī)定進行調(diào)查摸底,。采取三榜公示的方式反復核實被征收人的補償實物,確保數(shù)據(jù)準確,。二是規(guī)范征收行為,。對個別被征收人疑難問題應(yīng)提交片區(qū)指揮部召開會議商定,對實施中發(fā)現(xiàn)的問題報片區(qū)和主管部門研究議定,。
(5)嚴格協(xié)議簽訂,。簽訂協(xié)議時,,項目指揮部和實施機構(gòu)堅持公平、公開,、公正的原則和一個項目一把尺子量到底的原則簽訂協(xié)議,;區(qū)征收辦在督查、審核協(xié)議簽訂時,,對協(xié)議存在的問題,,要求實施機構(gòu)進行整改,如發(fā)現(xiàn)實施機構(gòu)工作人員存在違規(guī),、未盡責等行為,,將問題線索及時反饋相關(guān)管理部門。
(6)我中心已擬定培訓方案,,將會同區(qū)紀委監(jiān)委,、區(qū)住建、自然資源部門對征收從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓和警示教育并要求實施機構(gòu)臨時聘請的人員只能做輔助性工作,,不再單獨簽訂補償協(xié)議,。
整改成效:一是全年業(yè)主申報啟動征收項目6個,經(jīng)審查后,,要求補正資料6個,,業(yè)主單位均按照要求補正相關(guān)資料,確保項目資料符合《國有土地上房屋征收與補償條例》及我市實施辦法的相關(guān)規(guī)定,,全年沒有出現(xiàn)因征收程序,、資料未到位而引發(fā)相關(guān)訴訟的情況。二是在強化“五榜公示”等基礎(chǔ)性工作后,,房屋征收工作在“公開,、公平、公正”方面得到了被征收人的認可,,促進了協(xié)議的簽訂,,減少了工作量、減少了家庭矛盾糾紛,。三是防范和化解項目實施可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險,。由區(qū)委政法委穩(wěn)評中心組織相關(guān)職能部門召開項目社會穩(wěn)定風險評估專家論證會,從項目的合法性,、合理性,、可行性、可控性等方面進行論證,,為區(qū)政府作出項目征收決定提供決策依據(jù),。四是與第三方具有社會穩(wěn)定風險評估相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)簽訂協(xié)議,委托其出具專業(yè)的社會穩(wěn)定風險評估意見,,以便能更加客觀公正地反應(yīng)房屋征收實施工作處中影響社會穩(wěn)定的各類風險,。
截止12月31日已經(jīng)完成了問題整改,,取得階段性的成效,并長期堅持立行立改,。
3.對房屋拆遷和征收補償工作遺留問題的信訪矛盾和不穩(wěn)定問題解決不及時,,征收中心作為主要職能部門,未充分發(fā)揮好參謀建議作用,,履職盡責不夠到位,。
整改情況:
(1)積極摸排各片區(qū)項目指揮部房屋征收與補償工作中的遺留問題。對信訪和遺留問題建立臺賬,,分類統(tǒng)計,,召開各職能部門、指揮部和辦事處會議,,收集意見,,制定處理方案,并及時與信訪人和當事人見面并書面回復,;對不能及時化解的信訪和遺留問題,,及時形成專題報告上報區(qū)委區(qū)政府研究。
(2)在項目實施中堅持“陽光征拆”,,規(guī)范程序,,嚴格執(zhí)行補償政策,堅持公平,、公正,、公開的原則,落實好民主監(jiān)督小組,,做到補償程序,、補償政策、補償標準,、補償金額全公開,,接受群眾監(jiān)督,將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),。
(3)針對于信訪積案,、遺留問題,我單位積極組織配合屬地辦事處調(diào)查核實,。如在澧水風貌帶寶塔崗片區(qū)拆遷項目遺留問題,、僑輝中學征收補償遺留問題、鯉魚池項目群眾信訪問題等方面,,組織專班、明確專人,、有的放矢做好遺留問題和信訪維穩(wěn)處理工作,,及時化解了鯉魚池項目信訪問題,,消除了不穩(wěn)定因素。針對澧水風貌帶寶塔崗片區(qū)拆遷項目遺留問題和僑輝中學征收補償遺留問題,,區(qū)征收中心會同片區(qū)指揮部及相關(guān)職能部門擬定了處理建議并報請市人民政府研究議定,。目前,上述兩個項目遺留問題正在處理化解中,。
整改成效:
對于項目遺留的信訪矛盾問題和信訪積案,,積極組織人員及時化解,目前已穩(wěn)控信訪群體一個,,化解信訪積案一個,。在新啟動的項目中實施“陽光征拆”,積極宣傳“陽光征拆”政策,,成立民主監(jiān)督委員會,,五榜公示征收信息等方式,消除群眾的疑慮和顧慮,,減少項目信訪隱患,。在目前6個正在實施的試點項目,我單位只收到一個信訪交辦件,,信訪發(fā)生率有了大幅下降,。
截止12月31日已經(jīng)基本完成了問題整改,取得階段性的成效,,并長期堅持,。
(二)反饋問題:關(guān)于群眾身邊腐敗問題和不正之風方面問題。
4.關(guān)于疏于擔責,,對房屋征收補償工作經(jīng)費和監(jiān)管經(jīng)費缺乏有效監(jiān)管等問題,。
整改情況:
(1)嚴控工作經(jīng)費用于非項目支出。嚴格執(zhí)行張定政辦函〔2020〕6號《張家界市永定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<張家界市永定區(qū)征拆資金管理辦法>的通知》,。由集中支付中心統(tǒng)籌工作經(jīng)費使用,,5萬元以內(nèi)由分管副區(qū)長簽批后撥付,5-10萬元由常務(wù)副區(qū)長簽批后撥付,,10萬元以上由區(qū)長簽批后撥付,。
(2)嚴格項目工作經(jīng)費核定,杜絕經(jīng)費超支,。集中支付中心已制定崗位責任制,,專門抽調(diào)兩名財政工作人員負責工作經(jīng)費和協(xié)議內(nèi)審工作。在支出過程中嚴格把關(guān),,規(guī)范操作,,統(tǒng)籌經(jīng)費使用嚴格按資金管理辦法執(zhí)行,優(yōu)化工作經(jīng)費審批流程,,嚴格按照程序及項目進度撥付工作經(jīng)費,。工作經(jīng)費由指揮部申請,,業(yè)務(wù)股負責人審核簽字,區(qū)支付中心財務(wù)按報單進度審核后匯總,,單位一把手簽字并報分管副區(qū)長同意后方才支付,,從源頭上杜絕工作經(jīng)費超支情況。
(3)加強對指揮部工作經(jīng)費使用的監(jiān)管,。為加強對指揮部工作經(jīng)費和補償資金的管理,,由區(qū)征收中心牽頭成立了征拆資金支付中心、制定了資金管理辦法,,對支付的各項工作經(jīng)費程序進行了梳理,,安排專人對指揮部經(jīng)費的使用進行指導和監(jiān)管。2021年區(qū)支付中心將繼續(xù)安排內(nèi)審人員到各片區(qū)指揮部進行工作經(jīng)費使用內(nèi)審工作并形成長效機制,。
截止12月31日已經(jīng)完成了問題整改,,取得階段性的成效,并長期堅持立行立改,。
5,、“陽光征拆”政策推行的重要性、復雜性把握不足,,未充分調(diào)動各部門各層級各方面參與改革試點的積極性和主動性,,致使試點過程中遇到了較多的問題和較大的阻力。
整改情況:
2020年初,,為了給本年度征收政策調(diào)整工作提供有效經(jīng)驗,,確保征收政策調(diào)整后能夠貼合工作實施,快速推動征收工作,,我區(qū)政府經(jīng)報市政府同意,,在試點項目上施行“陽光征收”,為市政府調(diào)整新的征收與補償政策提供依據(jù),。
(1)加強“陽光征拆”政策的宣傳,。為使政策盡快宣傳到位,各片區(qū)項目指揮部通過采用出動宣傳車3輛70余次進行廣播宣傳,,寫標語掛橫幅65條,、設(shè)立公示欄等形式大力宣傳,使“陽光征拆”深入人心,。
(2)加強業(yè)務(wù)指導和政策培訓,。我中心成立了“陽光征拆”業(yè)務(wù)指導小組,負責全區(qū)的指導和政策培訓,。編撰了“陽光征拆”培訓資料,,制定了征收與補償工作手冊、房屋征收測繪工作職責與細則。2020年4月對全區(qū)房屋征收工作從業(yè)人員進行了業(yè)務(wù)培訓,,提高了一線工作人員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,。
(3)完善“陽光征拆”政策,。通過試點項目的實施,,對新問題、新情況及時整理匯總,、反饋處理,,如征市中心城區(qū)內(nèi)集體土地上房屋的補償問題、家庭困難的認定問題,、搬遷補助的標準問題,、家庭同住直系家庭成員購買限價房免契稅問題等,我中心都及時向上級主管部門匯報,、請示,,及時化解和處理新出現(xiàn)的問題,保證了項目的順利實施,。
整改成效:一是“陽光征拆”加快項目進度,。今年新啟動項目6個,已有3個項目完成清零任務(wù),,剩余3個正在有序推進中且在簽約期內(nèi)協(xié)議簽訂率已達到95%,。二是“陽光征拆”有效促進房屋征收工作有序、公開,、透明,。通過建立五榜公示制度、成立民主監(jiān)督小組等措施,,使項目征收全程納入人民群眾的監(jiān)督視線內(nèi),,杜絕了送人情、小動作,、漫天要價等不良風氣,,確保了整個征拆工作透明化、陽光化,,切實維護了廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。三是通過宣傳,使廣大被征收人知曉,、理解了“陽光征拆”,,達到了被征收人積極簽訂征收補償協(xié)議、縮短項目征收周期,、減少矛盾糾紛和資金成本的目的,。四是全體參與征拆的工作人員通過學習相關(guān)政策,做到了心中有數(shù),嚴守政策底線,;做到積極作為,、主動作為、正確作為,;杜絕假公濟私,、厚此薄彼、徇私舞弊等違紀行為,,保證了征收過程的風清氣正,。五是完善“陽光征拆”細則,針對試點項目施行中出現(xiàn)的新問題,、新情況,,積極請示上級主管單位調(diào)整相關(guān)政策,有效地促進了被征收人協(xié)議的簽訂,。
截止12月31日已經(jīng)完成了問題整改,,取得階段性的成效,并長期堅持立行立改,。
6.關(guān)于執(zhí)行房屋征收補償政策有偏差,,在房屋合法性認定、實施,、住改非,、獎補、分戶,、限價商品房配給及特殊征收補償個案處理等環(huán)節(jié),、等方面把關(guān)不到位,有的政策運用不合理,,一定程度上增加了征收補償工作的難度,。
整改情況:
(1)加強協(xié)議審核,嚴格執(zhí)行征收政策,。對于協(xié)議審核中發(fā)現(xiàn)的住改非認定,、合法性認定、亂分戶,、未按政策進行補償?shù)默F(xiàn)象,,要求相關(guān)工作人員及時整改。對不積極整改和整改不力的,,我中心將相關(guān)情況向區(qū)住建,、區(qū)自然資源等部門進行了反饋,督促其加強整改和管理,。
(2)大力推行“五榜”公示,。對被征收人工程量,、實物量、合法性認定,、住改非認定,、構(gòu)附屬物、各項補償獎勵補助標準全程公示,,接受群眾監(jiān)督,。
(3)加強部門聯(lián)動,形成合力助推房屋征收工作,。針對房屋征收實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,我中心積極與相關(guān)職能部門對接,共同研究議定,,為房屋征收工作提供有力的政策保障,推動房屋征收工作,。
(4)加強對項目限價房需求的預(yù)判,,助力房屋征收工作。對新啟動的房屋征收項目,,在發(fā)布征收決定前,,我中心根據(jù)摸底調(diào)查數(shù)據(jù)對限價房需求量進行預(yù)判并將結(jié)果報片區(qū)指揮部和區(qū)住建局,由片區(qū)指揮部,、住建部門,、項目業(yè)主根據(jù)項目情況采取統(tǒng)籌調(diào)配、集中采購,、定向配建等形式保障限價房供應(yīng),。
整改成效:
一是征收補償協(xié)議質(zhì)量得到提高。制定和規(guī)范協(xié)議審核流程,,協(xié)議審核程序采取單人審核,、股室會審、分管領(lǐng)導復審的方式,,層層把關(guān),;對補償數(shù)額較大的協(xié)議,采取集體審核,,確保執(zhí)行征收補償政策不走樣,,從而使協(xié)議具有嚴謹性、公平性,、公正性,。同時規(guī)定審核中若發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為,將及時報送相關(guān)部門處理,。二是規(guī)范分戶和住改非的認定標準,。嚴格執(zhí)行市政府關(guān)于分戶,、設(shè)戶及住改非認定的相關(guān)政策,住改非認定得到有效規(guī)范,,隨意分戶現(xiàn)象基本得到控制,。試點項目的住改非認定較老項目相比下降75%。三是針對項目中出現(xiàn)的個案問題,,由片區(qū)指揮部組織相關(guān)職能部門召開專題會議共同研判,,對政策未覆蓋和重大疑難問題,如租賃戶的大病救助,、市城區(qū)內(nèi)集體土地上房屋補償標準,、承租戶的協(xié)議簽訂等,由區(qū)征收部門擬定處理建議,,經(jīng)區(qū)政府討論研究后向市委市政府專題請示,,經(jīng)同意后再實施。四是加強限價房申報對象的資格審查,,與相關(guān)部門聯(lián)合制定了審查程序和聯(lián)合審查表,,對被征收人申報程序進行了規(guī)范,被征收人的限價房資格審查時間得到縮短,,進一步推進房屋征收工作,。
截止12月14日已經(jīng)完成了問題整改,取得階段性的成效,,并長期堅持立行立改,。
7.關(guān)于房產(chǎn)評估有監(jiān)管盲區(qū)和漏洞,影響了征收補償政策的公平性和均衡性,。
整改情況:
(1)根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》,、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《張家界市國有土地上房屋征收與補償工作規(guī)程》等文件規(guī)定,,房地產(chǎn)評估機構(gòu)的主管部門為市住建局,,由區(qū)房屋征收中心依法委托房地產(chǎn)評估機構(gòu)獨立、客觀,、公正的開展房屋征收評估工作,,任何單位和個人不得干預(yù)。
(2)督促評估機構(gòu)依法依規(guī)按政策據(jù)實評估,。對確需委托評估的,,需實施機構(gòu)、評估公司,、區(qū)征收中心現(xiàn)場察看后方能由我中心委托評估,。對委托評估工程量、實物量等,,實施機構(gòu)必須登記造冊,,區(qū)征收中心將加大抽查力度,,如發(fā)現(xiàn)評估報告明顯失實或認為干預(yù)評估工作的,將依法申請復核評估或鑒定并將相關(guān)情況上報主管部門,。
(3)嚴格評估機構(gòu)的管理,。一是嚴格執(zhí)行評估公司備選庫制度,推薦項目的評估公司供被征收人選擇時,,只推薦備選庫中的評估公司,;二是對評估公司進行動態(tài)化管理,對其不按照規(guī)定執(zhí)業(yè)的評估機構(gòu),,我中心將積極向其主管部門報告并督促其整改,。對整改不力的,將其列入房屋征收評估機構(gòu)黑名單,,在今后的房屋征收項目中不得進行推薦,。
截止12月14日已經(jīng)完成了問題整改,取得階段性的成效,,并長期堅持立行立改,。
(三)反饋問題:在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面問題,。
8.關(guān)于黨建工作虛化弱化邊緣化。一是支部黨員大會會議記錄順序混亂,,涉嫌造假,。二是會議記錄無基本信息或記錄不全,如支部大會學習《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》的記錄,,無時間,、地點、主持人,、參會人員,。三是支部書記上黨課未在會議記錄中體現(xiàn)。四是黨費收繳不規(guī)范,,對黨員疏于管理,。2017年黨費未按標準計算,黨員異動未及時處理,,花名冊登記不全,。
整改情況:
(1)強化組織領(lǐng)導。堅強的組織領(lǐng)導是開展黨建工作的基礎(chǔ)保障,,是抓好黨建工作的基腳,。一是要提升黨員領(lǐng)導干部對黨建工作的認識,全面履行領(lǐng)導責任,,加強對本單位業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的領(lǐng)導,,確保黨的理論和路線方針政策的在本單位的貫徹落實,。二是黨組書記認真履行黨建第一責任人職責,黨組其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內(nèi)黨建工作,。
(2)強化隊伍建設(shè),。一是促進黨建工作人員的專職化。為進一步搞好黨建工作,,安排專人從事具體黨建工作,;二是加強黨建工作人員的專業(yè)化。積極參加區(qū)級組織的黨建業(yè)務(wù)培訓,,不斷提升工作人員從事黨建工作的能力和水平,。
(3)狠抓制度落實。認真落實區(qū)直機關(guān)基層黨組織“五化”建設(shè)工作任務(wù),。一是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,,抓好黨員日常教育和管理工作,創(chuàng)新黨課授課方式,,完善黨課內(nèi)容,,改善“三會”會議形式。二是及時收集整理會議資料并規(guī)范填寫《黨支部工作手冊》,。三是嚴格按照標準和要求搞好黨費的核算,,運用主題黨日活動平臺統(tǒng)一繳納 黨費,及時填寫黨員工作手冊,。
通過有效措施和有力執(zhí)行,,黨建工作規(guī)范化有了提升,工作記錄水平得到提高,。截止12月31日已經(jīng)完成了問題整改,,取得階段性的成效,并長期堅持立行立改,。
9.黨內(nèi)政治生活不嚴肅,,民主生活會和組織生活會搞形式。組織生活會未征求意見并形成清單,,黨組民主生活會資料缺失,,主題黨日活動未固定時間開展,2016年未召開組織生活會,,2016年一季度黨課缺失,,2017年組織生活會混淆且未按“一會四評”程序開展,主題實踐活動未按月開展,。
整改情況:
(1)認真落實將組織生活規(guī)范化要求,。嚴格按照組織生活會的程序,搞好會前的準備工作,、會中充分開展批評和自我批評,、會后的認真整改,。
(2)嚴格按照年初制定的主題黨日活動計劃安排,在固定的時間召開,。黨建專干于年初擬定主題當日活動計劃表,,經(jīng)分管領(lǐng)導、黨組書記確定后必須按照計劃實行,,不得隨意調(diào)整,。
(3)嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,抓好黨員日常教育和管理工作,,創(chuàng)新黨課授課方式,,完善黨課內(nèi)容,改善“三會一課”會議形式,。及時收集整理會議資料并規(guī)范填寫《黨支部工作手冊》,。
通過整改,黨內(nèi)政治生活規(guī)范化有了明顯改善,,資料的收集整理水平得到提高,,黨建工作質(zhì)量得到提升。截止12月31日已經(jīng)完成了問題整改,,取得階段性的成效,,并長期堅持立行立改。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
我中心將持續(xù)抓好整改后續(xù)工作,,緊盯巡察反饋問題,扭住整改不松懈,,對已經(jīng)取得階段性成效的,適時組織“回頭看”,,鞏固整改成果,;對需要長期堅持的項目,繼續(xù)長抓不懈,,杜絕整改問題反復,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,,請及時向我們反映,。聯(lián)系電話:0744—8596650;郵政信箱:427000;電子郵箱:[email protected]。
中共張家界市永定區(qū)政府房屋征收與補償事務(wù)中心黨組
2021年2月22日