按照中共張家界市委統(tǒng)一部署,,2020年8月31日至10月30日,市委第一巡察組對我館領(lǐng)導(dǎo)班子開展了巡察,,并于2020年12月18日集中反饋了對市檔案館巡察的情況,,館領(lǐng)導(dǎo)班子針對反饋的具體問題,認(rèn)真制定整改方案,,有計劃,、有步驟地抓好整改落實,整改工作取得了明顯成效,。截至目前,,巡察反饋的3個方面13個具體問題,已完成整改9個,,基本完成整改2個,,長期整改2個。現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布:
一,、組織整改落實情況
(一)提高政治站位,,強化思想認(rèn)識。館領(lǐng)導(dǎo)班子始終把巡察問題整改工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來落實,。巡察反饋會議結(jié)束后,,領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開會議專題學(xué)習(xí)傳達(dá)《市委第一巡察組關(guān)于巡察市檔案館的反饋意見》,并對存在的問題不回避,、不敷衍,、不推諉,照單全收,。針對存在的問題,,深刻反思,剖析根源,,找準(zhǔn)癥結(jié),,認(rèn)真梳理分類,堅持把自己擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去,從思想認(rèn)識,、工作作風(fēng),、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問題根源,,并組織召開了高質(zhì)量的巡察整改專題民主生活會,,為全面落實整改夯實了思想基礎(chǔ)。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任,。巡察組反饋意見后,,領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議對反饋意見進(jìn)行傳達(dá)貫徹、安排部署,,成立了以館長為組長,、副館長為副組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整改工作,,并明確一名副館長專門負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào),、督查督辦。市檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子把整改工作作為一項重要政治任務(wù),,切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,,全館上下凝心聚力、密切配合,,全力推進(jìn)整改工作,。
(三)認(rèn)真制定方案,明確整改措施,。針對市委第一巡察組反饋的3個方面13個問題,,召開專題會議,進(jìn)行全面梳理,,舉一反三,,研究整改措施,制定了《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,,按照落實巡察整改館長為第一責(zé)任人,、班子成員落實“一崗雙責(zé)”的原則,將每項整改任務(wù),,分類細(xì)化任務(wù),逐項建立臺賬,,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部室、責(zé)任人,、整改要求,、整改時限,堅持逐個問題掛號,、逐項內(nèi)容銷號,,切實做到了巡察整改任務(wù)一項不漏、整改責(zé)任全面落實,。
(四)堅持問題導(dǎo)向,,從嚴(yán)督查督辦。全面實行周報告,、月調(diào)度制度,,加強巡察整改工作的過程管理,,全面掌握情況,及時跟蹤問效,,把責(zé)任壓實到崗,、傳導(dǎo)到人,層層督導(dǎo),。先后召開3次館務(wù)會專題研究巡察整改工作,。建立督查機制。先后開展了2次專項督查,,對未按照要求,、時限完成的整改任務(wù),責(zé)令做出情況說明,,對工作不力的進(jìn)行追責(zé),,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行對賬銷號制度,,做到對反饋問題解決一個,、銷號一個、鞏固一個,,做到不漏一個問題,、不留一處死角,確保整改工作事事有回音,,件件有落實,。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距,。一是學(xué)習(xí)不深入,、學(xué)用結(jié)合不夠。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)不全面,、不系統(tǒng),,在學(xué)懂弄通做實上下功夫不夠,用理論學(xué)習(xí)推動檔案事業(yè)發(fā)展成效不明顯,。二是領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)質(zhì)量不高,。2019年第1至4次學(xué)習(xí)無記錄,機構(gòu)改革前交流研討環(huán)節(jié)沒有安排發(fā)言,,機構(gòu)改革后也存在發(fā)言人數(shù)偏少現(xiàn)象,。
整改情況:一是開展了政治理論學(xué)習(xí)。館領(lǐng)導(dǎo)班子利用中心組,、主題黨日,、全體黨員大會、“學(xué)習(xí)強國”等載體,持續(xù)加強理論學(xué)習(xí),,2020年8月份以來已組織開展了6次集中學(xué)習(xí),,先后系統(tǒng)地組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,、《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)《習(xí)近平在湖南考察時的重要講話精神》,,并學(xué)習(xí)了《民法典》、黨史,,均做到會前有方案,、會中有記錄、會后有總結(jié),。還以學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神為重點,,認(rèn)真學(xué)習(xí)我國“十四五”規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合我市檔案事業(yè)發(fā)展,,把握當(dāng)前我市檔案事業(yè)發(fā)展瓶頸,,召開了務(wù)虛會,組織全體黨員干部認(rèn)真開展了討論,,科學(xué)謀劃了市檔案館“十四五”規(guī)劃,,用理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)推動檔案工作。二是科學(xué)制定全年中心組學(xué)習(xí)計劃,。按照理論學(xué)習(xí)中心組制度要求,,科學(xué)制定了中心組學(xué)習(xí)計劃,每月進(jìn)行一次中心組學(xué)習(xí),,并結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,,每次不少于一人作中心發(fā)言。2020年8月至年底,,組織了5次中心組學(xué)習(xí),,共有5人進(jìn)行中心發(fā)言。三是加強督促考核,。領(lǐng)導(dǎo)班子不定期地對黨員學(xué)習(xí)情況開展日常檢查,適時組織理論測試,,對理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報,,對學(xué)習(xí)排名靠前的給予一定獎勵。目前,,組織了一次考核,,對5名學(xué)習(xí)較好的黨員干部給予了表彰和獎勵。
2.落實意識形態(tài)責(zé)任不夠到位。對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識不高,,意識形態(tài)工作機制不健全,。抓意識形態(tài)工作未形成常態(tài),年度意識形態(tài)工作任務(wù)細(xì)化分解落實不夠,。機構(gòu)改革前對意識形態(tài)工作分析研判少,、安排部署少,沒有定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況,。
整改情況:一是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平關(guān)于意識形態(tài)的重要論述,,并開展了研討,全面提高了領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識,,增強了抓好意識形態(tài)工作的自覺性,。二是加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以館長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,,并明確一名副館長專抓,,確定了專門的工作人員,配備了管理員和網(wǎng)評員,,定期研究意識形態(tài)工作,,研判意識形態(tài)形勢,建立健全了完善的意識形態(tài)工作機制,。三是強化意識形態(tài)工作責(zé)任,。制定了《張家界市檔案館意識形態(tài)工作方案》《意識形態(tài)工作研判制度》《意識形態(tài)工作定期報告制度》《意識形態(tài)工作定期通報制度》等工作制度,對意識形態(tài)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人,做到責(zé)任到人,,任務(wù)到人,,確保意識形態(tài)工作日常化,,經(jīng)?;K氖羌訌妼σ庾R形態(tài)工作的監(jiān)督考核,。把意識形態(tài)工作納入黨員干部工作考核的重要內(nèi)容,,針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)每月開展督促檢查,完善相關(guān)工作應(yīng)急預(yù)案,,每半年通報一次館意識形態(tài)工作情況,,對意識形態(tài)工作差的不參加評先評優(yōu)。
3.打贏脫貧攻堅戰(zhàn)存在薄弱環(huán)節(jié),。一是幫扶村黨支部建設(shè)有待進(jìn)一步加強,。二是扶貧與扶志結(jié)合不夠,,少數(shù)群眾還存在等靠要思想。三是結(jié)對幫扶措施不夠有力,,為結(jié)對家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、提高經(jīng)濟(jì)收入的能力不強,具體措施不多,。
整改情況:一是全面加強村支部建設(shè),。充分利用村級班子換屆選舉,大量引進(jìn)人才,,選好配強村支兩委成員,,配備了一名專職副書記,引進(jìn)了1名大學(xué)生,,充實到村支兩委,。二是堅持扶貧與扶志結(jié)合,引導(dǎo)全體村民積極踐行社會主義核心價值觀,,每季度開展組織一次農(nóng)村道德講座,,幫助群眾克服等靠要的思想。目前,,已經(jīng)開展了3期道德講堂,,近300人次參加道德講堂,全面催生了貧困群眾的自生動力,。三是壓實幫扶責(zé)任,。結(jié)合貧困村實際,組織結(jié)對干部制定完善了幫扶措施,,每個貧困戶不少于5條幫扶措施,,指導(dǎo)幫扶戶落實幫扶政策,發(fā)展經(jīng)濟(jì),,增加收入,。四是發(fā)展利民富民產(chǎn)業(yè)。編制實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,全村發(fā)展水果基地200畝,,花卉苗木基地50畝,養(yǎng)殖基地100畝,,創(chuàng)辦了養(yǎng)殖合作社和種植合作社,,引進(jìn)了科技農(nóng)業(yè)公司,有50多個勞動力實現(xiàn)了就近就業(yè),,年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)8萬元,,全村80戶建檔立卡戶全部加入合作社,年底按協(xié)議進(jìn)行分紅,。
4.推動檔案事業(yè)改革發(fā)展存在短板,。一是市檔案館新館建設(shè)進(jìn)展不快,舊館基礎(chǔ)設(shè)施落后,,法定進(jìn)館檔案不能按規(guī)定進(jìn)館,。按照檔案法規(guī)定每10年立檔單位應(yīng)當(dāng)向檔案館移交檔案,但截至目前,,除市四大家和市涉改單位外,,其余大部分立檔單位2000年以后的檔案未能進(jìn)館。二是信息化建設(shè)推進(jìn)滯后,。市檔案館數(shù)字化項目未能如期完成,,館藏檔案數(shù)字化水平低。三是館藏檔案結(jié)構(gòu)不優(yōu),。機構(gòu)文書檔案多,,民生檔案體系不健全,特色檔案不豐富,,檔案利用價值不高,,不能滿足社會公眾對檔案利用的需求。
整改情況:一是全力推進(jìn)新館建設(shè),。2020年下半年多次向市政府匯報項目情況,,爭取市政府投入建設(shè)資金2000萬元。并積極爭取省里支持,,省發(fā)改委支持建設(shè)資金500萬元,。目前已全面啟動征地拆遷工作,檔案館建設(shè)正快速推進(jìn),,此項工作需長期整改,。二是加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。全面啟動檔案信息化建設(shè),,完成了兩次檔案數(shù)字化招標(biāo)項目,,目前,兩個檔案數(shù)字化建設(shè)項目同時啟動,,兩家檔案信息化公司同時開展檔案數(shù)字化工作,,已經(jīng)完成錄入目錄21萬條,掃描165萬頁,。此項工作已基本完成整改,。三是優(yōu)化館藏檔案結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展了特色檔案征集工作,,啟動了賀龍及紅二方面軍檔案資料收集工作,,完成了紅色檔案征集762件,完成了人大會議,、政協(xié)會議,、新型冠狀病毒疫情防控,、文明單位建設(shè)等重大活動、重點工作檔案資料的收集,,共計12279件,。同時,加強民生檔案征集,,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,、社會急需、群眾關(guān)心的問題,,積極與人事勞動,、民政、教育,、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“涉民”主管部門聯(lián)系,聯(lián)手推動各領(lǐng)域的民生檔案工作,,努力滿足社會各界查檔利用需求,。四是加大檔案開發(fā)利用。充分挖掘利用館藏資源,,編研出版了《芬蘭檔案里的大庸》,,2020年11月,在大庸古城舉辦了“庸城記憶”展,,在全社會取得了較好的反響,。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
5.執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神不嚴(yán)格。一是公務(wù)接待不規(guī)范,。2019年6月以前存在無公函無審批接待,、同批客人多次接待、陪同人員超標(biāo),、現(xiàn)金支付等問題,,2019年6月以后存在有公函無人員名單、無陪同人員名單和現(xiàn)金支付現(xiàn)象,。二是工作餐超標(biāo)和超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放值班生活補助,。三是財務(wù)報銷審核把關(guān)不嚴(yán)。2019年以前,,差旅費報銷存在時間,、地點、內(nèi)容與實際不符的支出問題,。
整改情況:對于存在的這個問題,,我館在巡察期間就進(jìn)行了立行立改。一是組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則和市直機關(guān)公務(wù)接待費差旅費會議費管理規(guī)定文件,,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,,強化紀(jì)律意識,。二是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。組織人員對歷年來的財務(wù)接待及三公支出進(jìn)行清查,,對于超標(biāo)接待的嚴(yán)格進(jìn)行了清退,,清退超標(biāo)接待資金104元。三是建立健全財務(wù)管理制度,,完善支出審批程序,嚴(yán)格預(yù)算管理,,執(zhí)行報賬程序,,加強財務(wù)審核,完善財務(wù)內(nèi)控制度,,提高財政資金運行效率,。四是提升財務(wù)管理水平。對財務(wù)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),,提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),。
6.形式主義不同程度存在。一是民主生活會對照檢查材料有照搬照抄現(xiàn)象,。2016,、2017年度領(lǐng)導(dǎo)班子和個別班子成員民主生活會對照檢查材料中整改措施絕大部分雷同。二是基層調(diào)研欠深入,。針對全市檔案工作的重點難點和群眾關(guān)心的熱點問題,,科學(xué)謀劃不足,全市檔案工作缺乏前瞻性,。
整改情況:一是加強資料的審核把關(guān),。班子成員個人的發(fā)言提綱必須交主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審閱把關(guān),由班子主要負(fù)責(zé)人主持起草班子的對照檢查材料,,杜絕出現(xiàn)照搬照抄現(xiàn)象,。二是全面加強調(diào)研。認(rèn)真制定年度調(diào)研計劃,,針對全市檔案館工作的重點難點和群眾關(guān)心的熱點問題,,結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神和國家“十四五”規(guī)劃,組織了全館工作人員深入基層開展調(diào)研,,并召開了我館2021年檔案工作務(wù)虛會議,,對我市檔案館十四五規(guī)劃及2021年的檔案工作進(jìn)行深入研討,科學(xué)謀劃市檔案館“十四五”規(guī)劃,,并合理確定了2021年市檔案館工作要點,。
7.檔案學(xué)會資金的管理和使用存在的風(fēng)險點。一是機構(gòu)改革前,,檔案學(xué)會與機關(guān)未脫鉤,,機關(guān)臨聘人員的工資獎金,、五險一金和“四走四問”活動的慰問物資等費用轉(zhuǎn)嫁到學(xué)會開支。二是檔案學(xué)會與整檔中心財務(wù)未分開,,檔案學(xué)會財務(wù)制度不健全,,報銷審核把關(guān)不嚴(yán),支出較為混亂,。
整改情況:2019年機構(gòu)改革以后,,依據(jù)2019年市委秘書長會議紀(jì)要,市檔案學(xué)會由市檔案局(市委辦公室)監(jiān)管,,市檔案館對檔案學(xué)會沒有監(jiān)督管理權(quán)限,,此問題已移交市檔案局進(jìn)行整改落實,已基本完成整改,。
(三)基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺方面
8.黨建主體責(zé)任履行不到位。一是黨建工作責(zé)任制落實乏力,。對黨建工作研究部署少,,督促檢查不及時,有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,,對分管工作人員缺少經(jīng)常性監(jiān)督,,對作風(fēng)建設(shè)的督促檢查和處理有偏松偏軟的傾向。二是市檔案館承擔(dān)的愛國主義相關(guān)職能職責(zé),,領(lǐng)導(dǎo)班子沒有分工到位,。三是館領(lǐng)導(dǎo)班子會和館長辦公會職責(zé)權(quán)限不清,把干部工作列入館長辦公會制度研究事項,。
整改情況:一是制定完善黨建工作機制,,制定《市檔案館黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》《市檔案館機關(guān)政治建設(shè)工作方案》《市檔案館黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度》,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,。建立執(zhí)行黨建工作月報告制度,,領(lǐng)導(dǎo)班子每月聽取一次黨建工作匯報,每月專題研究一次黨建工作,,每月進(jìn)行一次督查督辦,,黨建工作責(zé)任制得到全面落實,黨建工作逐步制度化,、規(guī)范化,。二是不斷強化愛國主義教育陣地建設(shè)。加強愛國主義教育建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),,明確職責(zé)分工,,確定由1名副館長專抓。啟動愛國主義陣地建設(shè),克服功能用房嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,,盤活自身資源,,設(shè)立愛國主義教育展廳,目前正在規(guī)劃設(shè)計,。充分發(fā)揮檔案館愛國主義教育基地作用,,2020年11月16日,在大庸古城舉辦了“庸城記憶”館藏歷史老照片展覽,,共接待廣大市民,、中小學(xué)生一萬多人次,全面激發(fā)了廣大市民愛國愛張家界的熱情,。加大紅色檔案的開發(fā)利用,,和市黨史研究室聯(lián)合開展紅色檔案編研,擬出版《紅二方面軍長征故事》,,目前,已經(jīng)完成了該書的初稿,,正在按程序報審中央,、省委宣傳部門審批。三是完善議事規(guī)則,。制定出臺了《市檔案館會議制度和議事規(guī)劃》,,對館務(wù)會議和館長辦公會的議事范圍進(jìn)行了明確,對于重大事項一律提交館務(wù)會議研究決定,,對各類會議的召集主持,、議題提交、會議資料,、會前醞釀,、會中發(fā)言討論等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范,全面提升了民主議事的水平,。
9.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會質(zhì)量不高,。一是程序不規(guī)范。2019年以前,,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會合并召開,,但未分階段進(jìn)行。二是未在規(guī)定時間召開,,因機構(gòu)改革2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會推遲到2019年5月召開,。三是效果不理想。班子成員之間,,黨員之間互相談心交心不夠,,思想交流少,批評與自我批評缺少辣味,沒有達(dá)到紅臉出汗的效果,。
整改情況:一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。規(guī)范民主生活會議程序,分別召開了2020年度班子民主生活會,、巡察專題民主生活會和黨員組織生活會,,會議準(zhǔn)備充分,程序規(guī)范,。二是充分做好會前準(zhǔn)備,。在召開民主生活會、組織生活會前多方征求對班子成員和黨員的意見,。班子成員與黨員之間廣泛開展交心談心,,深入交流思想。召開的2020年度班子民主生活會,,會前準(zhǔn)備充分,,班子成員深刻交流,互相溝通,,共組織32次交心談心,;班子成員批評與互相批評坦誠相待,達(dá)到了“紅臉出汗”,、刮骨療毒,、促進(jìn)工作的效果,也得到組織,、紀(jì)律部門的高度認(rèn)可,。
10.發(fā)展黨員工作不規(guī)范。2018年確定的入黨積極分子考察時間沒有超過6個月,,2019年對入黨積極分子的歷史審查放在了黨支部研究之后,,對入黨積極分子培養(yǎng)人的調(diào)整沒有通過支委會研究。
整改情況:一是全面提升能力,。加強黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,選派黨務(wù)工作者參加了市委辦公室機關(guān)黨委、市直機關(guān)工委舉辦的黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),,增強了黨務(wù)工作者的能力,。二是嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格按照組織工作的相關(guān)規(guī)定和要求,,對黨支部手冊,、發(fā)展黨員的程序進(jìn)行了回頭看,做到黨支部手冊填寫及時,,黨建各項工作記錄規(guī)范完整,。同時嚴(yán)格按照規(guī)定對入黨積極分子考察時間、歷史審查。
11.黨員監(jiān)督管理不夠有力,。一是黨員管理有短板,。機構(gòu)改革前退休黨員基本沒有參加黨支部的組織生活。二是黨費收繳不規(guī)范,。近三年部分黨員沒有足額交納黨費,。三是支部主題黨日活動開展不規(guī)范。2019年存在沒有按規(guī)定日期開展,、參加黨員人數(shù)過少的現(xiàn)象,。
整改情況:一是加強對退休黨員的教育。采取送學(xué)上門,、網(wǎng)絡(luò)教育等形式,,組織退休黨員干部加強政治理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,。至目前,,為退休黨員送學(xué)上門15人次,5名退休黨員參加“學(xué)習(xí)強國”平臺學(xué)習(xí),。二是規(guī)范組織生活會,。引導(dǎo)鼓勵退休黨員積極參加組織生活會,2020年召開的支部組織生活會,,行動便利的退休黨員干部均參加支部組織生活。三是嚴(yán)格黨費收繳管理,。按照標(biāo)準(zhǔn),,對全體黨員黨費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新審核,上報市委辦機關(guān)黨委審批,,并嚴(yán)格按照規(guī)定,,按月足額繳納。加強對黨員的日常管理,,對不按時交納黨費的由領(lǐng)導(dǎo)班子及時按照黨章規(guī)定進(jìn)行處理,。目前,全體黨員均自覺按月足額交納黨費,。四是加強支部五化建設(shè),。制定完善支部工作制度,落實落細(xì)“三會一課”,、主題黨日活動,、黨支部書記講黨課等規(guī)定動作,出臺了市檔案館主題黨日管理制度,,制定了黨支部主題黨日計劃,,嚴(yán)格按照規(guī)定每月9日(如遇星期六、星期天順延)組織開展主題黨日,組織全體黨員(含行動方便的退休黨員)按照“2+N”要求制定每月的方案,,采取多種方式開展黨日活動,。
12.選人用人不規(guī)范。一是學(xué)習(xí)和執(zhí)行干部選拔任用政策規(guī)定不到位,。未集中學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔人員工作條例》等干部政策法規(guī),。班子討論干部任職事項時,本人未回避,,個別干部護(hù)照未集中保管,。二是干部隊伍建設(shè)不科學(xué)。全館在編,、臨聘和勞務(wù)派遣共計14人,,其中業(yè)務(wù)人員僅5人,缺乏專業(yè)人才,。保管利用科,、科技信息部由勞務(wù)派遣人員具體負(fù)責(zé),存在風(fēng)險,。三是干部人事檔案工作不嚴(yán)格,。個別干部入黨時間、學(xué)歷材料專項審核認(rèn)定不準(zhǔn)確,,檔案資料不齊全,。
整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政策規(guī)定。2020年12月8日組織中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》,,強化了領(lǐng)導(dǎo)加強干部選拔工作的規(guī)矩意識,。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用回避制度,館領(lǐng)導(dǎo)班子討論干部任用時,,涉及干部本人及其親屬的,,本人必須回避,杜絕該回避未回避現(xiàn)象發(fā)生,。三是加強干部職工管理監(jiān)督,。建立了干部出國(境)監(jiān)督管理工作制度,并組織人事對全館工作人員的出國出境護(hù)照進(jìn)行全面排查,,做到管理不留死角,。同時,對相關(guān)人員的護(hù)照未集中保管行為,,進(jìn)行了約談,,給予嚴(yán)肅批評教育,并督促其從公安機關(guān)取回,,交由辦公室集中保管,,四是加強干部隊伍建設(shè),。我館現(xiàn)有空編5名,在2019年下半年已將招錄干部方案報市委秘書長會議研究通過,,經(jīng)與市委組織部,、市編辦對接而暫緩進(jìn)人。待市委組織部,、市編辦明確我館單位性質(zhì)及人員編制構(gòu)成以后,,立即開展公開遴選、公開招錄或引進(jìn)人才工作,。此項工作需長期整改,。五是規(guī)范干部人事檔案工作。對全體干部的檔案進(jìn)行再次排查和審核,,對資料不全的檔案進(jìn)行補充和完善,。對相關(guān)同志入黨時間、級別晉升,、學(xué)歷資料和調(diào)動資料及其它缺項進(jìn)行了審核補充完善,,并存入個人檔案。
13.對2018年省委巡視指出問題整改不力,。2018年省委巡視我市以后,,市委要求各單位自清自查,市檔案館下發(fā)《關(guān)于限期清退通訊報道信息獎勵資金的通知》(張檔案館函〔2019〕2號)文件,,要求在2019年4月2日前清退通訊報道信息獎勵資金,,但一直未落實。該問題在本次巡察期間已立行立改,。
整改情況:此問題在巡察期間進(jìn)行了立行立改,。2020年10月9日前對違規(guī)發(fā)放的獎勵資金全部進(jìn)行清退,共清退違規(guī)發(fā)放的獎勵資金19704元,。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
目前,,我館的整改工作取得了初步成效,,但與上級要求相比還存在差距,需要堅持不懈,,持續(xù)推進(jìn),,確保實效。下一步,,我館堅持以嚴(yán)的要求,、實的行動,充分利用好前期的整改成果,,持續(xù)抓好抓實后續(xù)整改工作,,確保整改工作善始善終,、善做善成。
一是不斷強化整改意識,。帶領(lǐng)全體黨員干部持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,筑牢理想信念之基,牢固樹立“四個意識”,,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護(hù)”,把思想和行動統(tǒng)一到中央,、省委,、市委的決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣,、不搞變通,,在政治上、思想上,、行動上同黨中央保持高度一致,,從講政治、講大局,、講紀(jì)律的高度,,以鮮明的態(tài)度、積極的行為,、強有力的措施,,切實做好巡察整改后半篇文章。
二是不斷鞏固整改成果,。堅持目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,,不放過任何一個問題,、不輕視任何一個環(huán)節(jié)、不留下任何一個尾巴,,確保巡察反饋問題全部整改到位并堅決遏制問題反彈,。對已完成的整改任務(wù),適時組織整改落實“回頭看”,,鞏固整改成果,;對需要長期堅持不懈的整改任務(wù),緊盯不放,,堅決杜絕類似問題反彈回潮,,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效,。
三是全面推動檔案工作,。立足抓常抓細(xì)抓長,,針對存在的問題,結(jié)合我市檔案工作的短板,,深入查找存在問題的原因,,著力在推進(jìn)政治建設(shè)、檔案信息化建設(shè),、館藏資源建設(shè)等方面,,采取措施予以解決,鞏固擴大整改成果,,真正把巡察工作成果運用到實際工作中,,推動檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0744-8281176,;電子郵箱:[email protected],。