“我是清白的,!自從我擔(dān)任XX村村長以來,沒有貪污國家的一分錢,,現(xiàn)在我把事情的詳細經(jīng)過全都告訴你們,?!苯眨壤h紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室就某信訪舉報件找到江埡鎮(zhèn)某村村長江某核實,,調(diào)查中,,江某頗有抱怨的對辦案人員說道。
該信訪舉報的原委還得從去年說起,。2020年下半年,,慈利縣江埡鎮(zhèn)某村一村民反映該村有一段路十分不安全,希望村里幫忙修整一下,,村長江某得知消息后,,立馬帶隊進行了現(xiàn)場查看。經(jīng)過初步勘查,,發(fā)現(xiàn)此路段的確崎嶇難行,,路的一旁是陡坡,一旁是溝坎,,稍不留神就會側(cè)翻,,存在很大的安全隱患。由于該條道路是五組,、六組村民的必經(jīng)之路,,村里決定盡快對該段路進行整修。
說干就干,,經(jīng)過集體商議后,,村長江某叫來了本村的瓦匠譚某:“譚瓦匠!村里愿意出5萬元將這段路承包給你施工,,這活兒你接不接,?”譚瓦匠起初不同意,之后村里進行了再次商議,,提出按實際工程量結(jié)算,譚瓦匠應(yīng)允了,。
路要加寬先要護坎,,在護坎工程即將完工時,譚瓦匠發(fā)現(xiàn)還沒簽合同,,于是立刻聯(lián)系村長,,雙方經(jīng)過協(xié)商手寫了一份護坎合同,金額為19760元,,雙方均簽了字,。過了不久,村長又通知譚瓦匠簽訂路面加寬合同,,這次譚瓦匠自己沒來,,卻叫來了女婿鄭某幫他代簽,,金額為13650元,簽名是女婿鄭某,,簽訂日期未按實際日期寫,,寫的是第一次護坎合同的簽訂日期。又過了一段時間,,村長和譚瓦匠簽訂了第三份合同——護攔合同,,金額為18200元。按照合同約定,,譚瓦匠陸續(xù)完成了道路護坎,、加寬和護欄工程,所有工程竣工后,,譚瓦匠共收到了51610元工程款,。
以上一切看似正常,但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,三份合同的簽訂背后還隱藏著許多不為人知的秘密,。根據(jù)湖南省人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于推廣小型農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“四自兩會三公開”建管模式的指導(dǎo)意見》,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由村民“自選”“自建”“自管”“自用”,,村委會是項目責(zé)任主體,,理事會是項目建設(shè)主體,全程要求項目選舉公開,、理事會選舉公開,、工程建成后財務(wù)公開,并由上級部門進行指導(dǎo)和監(jiān)管,。而為了精簡人員,,提高效率,慈利縣財政局下發(fā)了一份《關(guān)于推廣小型農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“四自兩會三公開”建管模式財務(wù)報賬規(guī)程》,,規(guī)定小型農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施項目在兩萬元以上的,,按上述流程辦理;兩萬元以下的,,則不需要采取以上流程,。就這樣,讓有心之人鉆了空子,,原本是一個工程,,卻被分解成了三個小工程,每個小工程的金額都未超過兩萬元,。
“上述兩份文件,,你都知道嗎?”辦案人員問,。
“知道,,鎮(zhèn)政府組織學(xué)習(xí)過,。”村長點頭示意,。
“那為什么不按上面的規(guī)定去執(zhí)行,?”調(diào)查組追問。
“我心想錢不多,,工程不大,,就不想搞得那么麻煩,事辦好就行啦,!”
“上述所有工程,,都是譚瓦匠一個人承包的,為什么其中一份合同是鄭某簽的,?同一天,,為什么和譚瓦匠、鄭某各簽了一份合同,?”調(diào)查組將合同遞給江某問道,。
“本來是譚瓦匠簽的,但簽第二份合同時他忙,,就派他女婿過來了,,我想他倆都是一家人,誰簽都一樣,,所以就讓他女婿簽了,,日期是他按照第一份合同抄寫的?!贝彘L翻了翻資料說,。
“一般都是先簽合同再施工,你們第一項工程快完工了才簽合同,,明顯是違規(guī)的,。另外合同雖可代簽,但也要出示有效證明才可以,,承包者更不能隨意更改,,日期也應(yīng)是真實日期?!?/p>
“我承認這事是我沒考慮周全,但我為人忠誠,,工作廉潔自律,,只是村里個別人喜歡告狀罷了?!贝彘L仍心中不服,。
“你沒貪,,這是你最大的優(yōu)點,但將工程分解,,開工了才簽全同,,簽假合同假日期等,這都是不按規(guī)定和原則做事的行為,,作為一村之長,,說明你工作原則性有待加強......”
辦案人員對其進行了批評教育,希望他在今后的工作中時刻提醒自己對黨忠誠,,嚴(yán)格按照程序和制度開展工作,。經(jīng)過教育,江某對自己的行為十分懊悔,。目前此信訪件正在進一步辦理中,,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對其作出相應(yīng)處理。
現(xiàn)在怕麻煩,,日后只怕越來越麻煩,。此案中,村長勢必為自己無視規(guī)矩,、投機取巧的行為買單,,以此為鑒,廣大黨員干部也應(yīng)當(dāng)始終堅持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,,清清白白做人,,干干凈凈做事,如此,,才能避免更多不必要的“麻煩”,。(慈利縣紀(jì)委監(jiān)委 孫華 代炯瓊)