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瀏陽河文章:推進全面依法治省 加快建設(shè)法治湖南

來源:湖南日報 編輯:謝航 2021-03-31 21:13:54
 

法治是人類文明進步的重要標(biāo)志,是治國理政的基本方式,。2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議首次提出習(xí)近平法治思想,并明確其在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時代意義,。省委十一屆十二次全會深入貫徹習(xí)近平法治思想,提出了建設(shè)法治湖南的一系列思路舉措,,明確把社會主義民主法治更加健全作為“十四五”主要目標(biāo),,把基本建成法治湖南、法治政府,、法治社會作為二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),。全省各級各部門要更加重視法治、厲行法治,,不斷把法治湖南建設(shè)推向前進,,為實施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供有力法治保障,。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,,是我國社會主義法治之魂。走中國特色社會主義法治道路,,推進全面依法治省,、加快建設(shè)法治湖南,關(guān)鍵是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處,。越是形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,,越是任務(wù)艱巨繁重,越要毫不動搖將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治湖南建設(shè)的全過程和各方面,。各級黨委要總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,善于通過法定程序使黨的主張成為全省上下共同的意志,,善于運用法治思維和法治手段保證黨的基本理論,、基本路線、基本方略得到有效貫徹和實施。

社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟,,法治是最好的營商環(huán)境,。誰擁有法治化營商環(huán)境,誰就擁有市場競爭優(yōu)勢,。進入新發(fā)展階段,,無論是完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,推動高質(zhì)量發(fā)展,還是打通經(jīng)濟暢通循環(huán)的難點,、痛點,、堵點問題,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,都需要更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,。當(dāng)前,我省正在大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,,每一個高地的打造,、每一項使命的踐行,須臾離不開法治的保駕護航,。打造國家重要先進制造業(yè)高地,,需要完善執(zhí)法、司法,、法律服務(wù)銜接配套的綜合服務(wù)保障體系,,既嚴(yán)厲打擊妨礙制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪,又依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益,;打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,,需要健全完善激勵創(chuàng)新的法律制度,完善知識產(chǎn)權(quán)及其保護制度,,對新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管,以法治力量推動創(chuàng)新要素有序流動,、高效配置,;打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地,不僅要求堅持重大改革于法有據(jù),,讓各項改革沿著法治軌道推進,,還要求積極對接湖南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)所需,加快涉外法治建設(shè),。只有密織法律之網(wǎng),、強化法治之力,,為實施“三高四新”戰(zhàn)略營造穩(wěn)定、公平,、透明,、可預(yù)期的法治環(huán)境,湖南高質(zhì)量發(fā)展之路才會更加行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

“法者,,治之端也”。法律是治國之重器,,良法是善治之前提,。推進全面依法治省、加快建設(shè)法治湖南,,重中之重是堅持科學(xué),、民主、依法立法,,把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來,。這需要我們進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo),、政府依托,、各方參與的立法工作格局,,明確立法權(quán)力邊界,,從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,,突出地方特色,,堅持務(wù)實管用,積極推進科技創(chuàng)新,、生態(tài)建設(shè),、鄉(xiāng)村振興、防范風(fēng)險,、公共衛(wèi)生,、生物安全等重要領(lǐng)域立法。切實增強立法的針對性,、適用性,、可操作性,需要幾條就定幾條,,能用三五條解決問題就不搞“鴻篇巨制”,。今年3月1日起,《長江保護法》全面實施,,標(biāo)志著長江大保護進入依法保護的新階段,。湖南是長江中游重要省份,全省96%的國土面積屬于長江流域。我們要以這一上位法為依據(jù),,抓緊制定《洞庭湖保護條例》等地方性法規(guī),,形成系統(tǒng)完備、規(guī)范嚴(yán)密,、銜接有序,、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的長江保護地方性法規(guī)制度,切實以法治守護好一江碧水,。

“奉法者強則國強,,奉法者弱則國弱”。法律的生命力在于執(zhí)行,。如果有了法律而不實施或者實施不力,,法治湖南建設(shè)就是一句空話。揆諸現(xiàn)實,,我省發(fā)展不平衡不充分問題相對突出,,面臨的各方面風(fēng)險挑戰(zhàn)還比較多,其中大量矛盾和問題與有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究有關(guān)。推進全面依法治省,、加快建設(shè)法治湖南,,必須堅持嚴(yán)格執(zhí)法,解決好執(zhí)法不規(guī)范,、不嚴(yán)格,、不透明、不文明以及不作為,、亂作為等突出問題,。各級政府是執(zhí)法主體,應(yīng)堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,在法治軌道上開展工作,,強化法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的意識,,該管的事情一定要管好,、管到位,該放的權(quán)一定要放足,、放到位,,堅決克服政府職能錯位、越位,、缺位現(xiàn)象,,決不允許以權(quán)壓法,、徇私枉法。

“理國要道,,在于公平正直”,。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。推進全面依法治省,、加快建設(shè)法治湖南,,貴在牢牢把握新發(fā)展理念的“根”與“魂”,始終堅持以人民為中心,,把司法為民,、司法惠民落到實處。近年來,,我省司法質(zhì)量效率和公信力持續(xù)提升,,涌現(xiàn)了全國模范法官周春梅等一批先進典型,但從掃黑除惡專項斗爭看,,辦關(guān)系案,、人情案、金錢案等司法不公和司法腐敗現(xiàn)象依然存在,。這要求我們以政法隊伍教育整頓為契機,,深查執(zhí)法司法腐敗,清除害群之馬,,打造政法鐵軍,;以問題為導(dǎo)向,在深化司法體制改革上下功夫,,從健全確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),、健全司法權(quán)力運行機制、完善人權(quán)司法保障制度入手,,解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,。主動適應(yīng)人民群眾新期待,,扎實推進“陽光司法”,以公開促公正,、以透明保廉潔,,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

習(xí)近平總書記指出,,法律要發(fā)生作用,,首先全社會要信仰法律。推進全面依法治省,、加快建設(shè)法治湖南,,最深厚的基礎(chǔ)在于全民守法,。這需要我們把全民普法和守法作為長期基礎(chǔ)性工作,持之以恒開展法治宣傳教育,,弘揚社會主義法治精神,,培育社會主義法治文化,使辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法成為全體公民的自覺行動,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,、模范守法,示范帶動全社會堅定法治信仰,,增強厲行法治的積極性主動性,。

道雖邇,不行不至,。奮斗“十四五”,、奮進新征程,堅持依法治省,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進,法治湖南,、法治政府,、法治社會一體推進,堅持不懈筑法治之基,、行法治之力,、積法治之勢,建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的宏偉事業(yè)定能枝繁葉茂,、結(jié)出碩果,。

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