根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年5月11日至2020年6月21日,市委第二巡察組對市政協(xié)機關(guān)黨組進行了為期40天的巡察,。7月27日,,巡察組向市政協(xié)機關(guān)黨組反饋了巡察意見。市政協(xié)機關(guān)黨組認真落實巡察整改工作,,現(xiàn)將巡察整改工作進展情況通報如下:
一,、切實加強巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
市政協(xié)機關(guān)黨組全面接受和重視巡察意見,在班子內(nèi)部和全機關(guān)高度統(tǒng)一了“整改不力是失職,,不抓整改是瀆職”的思想,,把落實巡察整改作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重大政治任務(wù),作為檢驗對黨忠誠的試金石,,多次召開機關(guān)黨組會議專題研究整改落實工作,,不斷提高政治站位,不斷強化“四個意識”,,堅決做到“兩個維護”,,務(wù)必把整改工作落到實處。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),,健全整改機制,。成立了市政協(xié)機關(guān)黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政協(xié)黨組成員,、秘書長,、機關(guān)黨組書記周雙全為組長,,石繼麗、胡蛟為副組長,,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組在市政協(xié)辦公室設(shè)辦公室,負責按機關(guān)黨組研究決定意見銜接落實巡察整改工作具體事項,。
(二)制定方案,,列出清單。堅持問題導(dǎo)向,,緊密聯(lián)系市政協(xié)機關(guān)工作實際,,機關(guān)黨組班子集體和班子成員個人認真“對號入座”,把責任擺進去,、把個人擺進去,,通過集體學(xué)習(xí)研討形成了問題清單,制定了整改落實措施,,確定“時間表”,,明確“責任人”。
(三)壓實責任,,定期調(diào)度督促,。明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員、班子成員,、工作人員在落實巡察整改工作中各自的職責,,既各負其責,又綜合統(tǒng)籌,,針對問題及時調(diào)度,。
(四)著眼長效,完善各項制度,。針對反饋的問題全面整改,、深入整改,不留死角和盲區(qū),。進一步梳理類似問題,,舉一反三,修訂完善機關(guān)各項內(nèi)部管理制度,,建立長效機制,。
(五)認真組織開好兩個專題的班子民主生活會。黨組書記帶頭對照剖析,,組織開好班子巡察整改暨“整治漠視群眾利益作風(fēng)頑疾”兩個專題民主生活會,。
截至10月15日,巡察反饋的3個方面11個具體問題,已完成整改5個,,基本完成整改6個,。巡察期間移交的79個立行立改問題,已全部整改到位,。
二,、逐條逐款落實巡察反饋問題整改工作
(一)落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
針對反饋問題1:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。①學(xué)習(xí)不深入,;②學(xué)習(xí)欠主動,;③黨組中心組理論學(xué)習(xí)不規(guī)范。
1.堅持和完善了黨組中心組學(xué)習(xí)制度,。一月開展一次理論中心組集中學(xué)習(xí),,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨章黨規(guī)作為中心組學(xué)習(xí),、支部學(xué)習(xí)、干部經(jīng)常性自學(xué)的必學(xué)內(nèi)容,,分專題,、多形式、全覆蓋開展學(xué)習(xí),。自巡察以來,,黨組中心組已組織集體學(xué)習(xí)3期,學(xué)習(xí)更加規(guī)范,,內(nèi)容上對標對表,,程序要求上深化了交流討論環(huán)節(jié),由1-2名班子成員作中心發(fā)言,、其余班子成員交流討論,。學(xué)習(xí)記錄和資料收集歸檔嚴格規(guī)范,實行專人專管,。
2.把加強政治理論學(xué)習(xí)納入機關(guān)各黨支部建設(shè)重要內(nèi)容,。自巡察以來,機關(guān)黨委邀請市委宣傳部副部長劉明成同志給機關(guān)全體黨員(包括退休黨員)作了《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題輔導(dǎo),,組織黨員觀看了《半條棉被》等黨課電影,。
3.推廣使用好“學(xué)習(xí)強國”“紅星云”“政協(xié)云”等學(xué)習(xí)平臺。全體機關(guān)干部都下載了“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺,,學(xué)習(xí)積分超過1萬分的有26人,,2萬分的有13人,最高學(xué)分高達2.8萬余分,。積極參與全市“大學(xué)習(xí),、走在前”活動,開展了讀書分享會,、黨課電影分享會等活動,,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,。
4.班子成員帶頭全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué),、深入思考學(xué),、聯(lián)系實際學(xué),深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義,、精神實質(zhì),、豐富內(nèi)涵、實踐要求,,做到學(xué),、思、用貫通,,知,、信、行統(tǒng)一,。巡察以來,,班子成員每人撰寫了1篇以上學(xué)習(xí)體會。
針對反饋問題2:持續(xù)推進脫貧攻堅工作欠扎實,。①落實“四個不摘”打折扣,;②整改認識不到位。③對村級產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)不到位,。
5.進一步提高政治站位,,夯實脫貧攻堅政治責任。堅決落實“四個不摘”要求,,不折不扣地落實“一村一隊,、一隊三人”的駐村幫扶工作要求。為充實駐村幫扶工作力量,,7月6日起,,駐三溪村工作隊在已配備3人的基礎(chǔ)上,增派1名副處級領(lǐng)導(dǎo)(農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任)擔任專職指導(dǎo)員,,納入市縣駐村辦管理考核,。
6.機關(guān)黨組多次專題研究、持續(xù)扎實推進脫貧攻堅工作,。截至10月15日,,本年度機關(guān)黨組共召開會議21次,研究駐村幫扶工作達到15次,,其中在三溪,、雙坪村召開5次,研究解決了駐村幫扶工作中的諸多具體問題。
7.進一步幫扶指導(dǎo)落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策,。今年7月,,制定三溪村產(chǎn)業(yè)扶貧整改方案,與種植玉竹的59個建檔立卡貧困戶重新簽訂協(xié)議,,覆蓋率100%,,完善了利益鏈接機制。2018年,、2019年,,貧困戶分紅資金26500元全部打卡發(fā)放到位。截至目前,,三溪村種植玉竹400多畝,,累計產(chǎn)值達409萬元,通過提供就業(yè)崗位,、產(chǎn)業(yè)收益,、集體分紅、土地流轉(zhuǎn)等方式,,帶動59個貧困戶和120戶非貧困戶增收,,常年日均就業(yè)達40人左右。雙坪村累計完成土地流轉(zhuǎn)1100多畝,,花卉、苗木,、水果,、楊梅、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基本全村覆蓋,,僅務(wù)工和土地流轉(zhuǎn)兩項就帶動增收100多萬元,。
針對反饋問題3:抓意識形態(tài)工作不到位。①意識形態(tài)主體責任有待進一步壓實,;②市政協(xié)官方網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度不夠完善,;③對信息化時代互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體認知不夠,,應(yīng)對的新思路新舉措不多,。
8.進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實意識形態(tài)工作主體責任,。印發(fā)《關(guān)于成立市政協(xié)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(張協(xié)辦發(fā)〔2020〕9號),、《關(guān)于重新明確市政協(xié)機關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(張協(xié)辦發(fā)〔2020〕7號),進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責,,提出相關(guān)要求,,壓實了意識形態(tài)主體責任。同時,出臺《市政協(xié)機關(guān)黨組意識形態(tài)工作相關(guān)制度》,,進一步明確意識形態(tài)工作責任,,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。
9.進一步加強和規(guī)范新聞宣傳,、信息發(fā)布審查工作,。印發(fā)《張家界市政協(xié)2020年新聞宣傳工作方案》(張協(xié)發(fā)〔2020〕5號),重點對市政協(xié)官方網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度和流程作出具體規(guī)定,。市政協(xié)與市政府發(fā)展研究中心簽訂了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全保密工作的協(xié)議》,,關(guān)閉了與市政協(xié)相關(guān)的APP系統(tǒng)和委員履職管理系統(tǒng)服務(wù)器,僅保留提案系統(tǒng),。在全國“兩會”期間,,向機關(guān)全體干部職工提出七條具體要求。為提高依法管網(wǎng)治網(wǎng)水平,,與市政府發(fā)展研究中心,、市公安局一道對市政協(xié)網(wǎng)站安全開展了專項檢查,完善了相關(guān)制度和資料,,依法管網(wǎng)治網(wǎng)水平得到有效提升,。
10.加強有針對性的學(xué)習(xí),提高黨組意識形態(tài)工作能力,。7月23日,,市政協(xié)黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組2020 年第九次集中學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想,、意識形態(tài)工作的重要論述,。市政協(xié)機關(guān)黨組、黨委班子成員及副處級以上干部全員參加學(xué)習(xí),。市政協(xié)機關(guān)黨組成員,、副秘書長石繼麗就如何深入貫徹落實新修訂的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,強化黨委(黨組)主體責任,,增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),,維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全有序作重點發(fā)言。市政協(xié)機關(guān)8月份主題黨日開展“大學(xué)習(xí),、走在前”書香講壇名家講座活動,,邀請市委宣傳部劉明成副部長專題講授《習(xí)近平談治國理政》第三卷,機關(guān)分管意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)石繼麗領(lǐng)學(xué)中共中央辦公廳有關(guān)意識形態(tài)工作文件和湖南省紀委監(jiān)委《規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為“十條戒律”》,,部分黨員圍繞意識形態(tài)工作交流發(fā)言,。通過組織學(xué)習(xí),機關(guān)黨組班子成員對意識形態(tài)工作,、信息化時代互聯(lián)網(wǎng),、微信等新媒體有了全新的認識,,加強意識形態(tài)工作責任感、使命感和緊迫感顯著增強,。
針對反饋問題4:黨組履職能力建設(shè)有短板,。①“四種核心能力”建設(shè)有差距。②“四個作用”發(fā)揮不夠,。③“一個服務(wù)”不太到位,。
11.及時組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作一系列重要論述和中央、省委政協(xié)工作會議精神,,深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),,全面增強履職本領(lǐng),著力提高政治把握能力,、調(diào)查研究能力,、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力的重要指示精神,,并作為中心組學(xué)習(xí),、主席會議學(xué)習(xí)、常委會議學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容,。
12.在調(diào)研,、協(xié)商中切實提高“四種能力”,并貫穿始終,。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,,充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,今年扎實開展了“1+4+2N+2”項調(diào)研協(xié)商和民主監(jiān)督工作,。即:1項專題議政性常委會議協(xié)商和專題協(xié)商,,4項界別協(xié)商,廣泛的提案辦理協(xié)商和對口協(xié)商,,2項民主監(jiān)督。截止到10月中旬,,已完成落實社會保障兜底扶貧政策,、建立解決農(nóng)村相對貧困的長效機制開展專題議政性常委會議協(xié)商和一系列課題界別協(xié)商、對口協(xié)商,。機關(guān)黨組會議每半年聽取一次各委室,、科室工作小結(jié),督促機關(guān)工作人員在能力建設(shè)上強弱項,、補短板,。
13.開展“創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”活動,,打造政治型,、學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型機關(guān)。積極選派干部參加各級各類政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),,堅持以會代訓(xùn),,充分利用全會、常委會,、專題調(diào)研協(xié)商會等工作平臺,,提升“四種核心能力”,努力發(fā)揮好辦公室樞紐服務(wù)作用,、研究室參謀作用,、各專委會基礎(chǔ)作用。
14.各委室牽頭組織政協(xié)委員開展“雙助雙行動”,。通過進“園區(qū)”,、進社區(qū)、進農(nóng)村,,深入基層調(diào)研,,廣泛協(xié)商,開展民主監(jiān)督,,做好建言資政,、凝聚共識兩篇文章,發(fā)揮好委員主體作用,。整個市政協(xié)機關(guān)黨員干部參與結(jié)對幫扶和市政協(xié)委員參與“三個一”扶貧行動均達到100%,。
15.完善和落實委員聯(lián)系走訪制度。市政協(xié)正副主席聯(lián)系政協(xié)常委,、政協(xié)常委聯(lián)系委員年內(nèi)不少于一次,。第四季度,將由主席會議成員帶領(lǐng)各專委會走訪區(qū)縣政協(xié)及全體委員,了解委員的工作,、學(xué)習(xí),、生活和履職情況,聽取委員意見,、建議,。政協(xié)常委走訪委員所在單位,宣傳政協(xié)工作的職能,、作用,,交流委員參與政協(xié)工作的情況,加強溝通協(xié)調(diào),,爭取對委員參加政協(xié)活動的關(guān)心和支持,。在組織委員調(diào)研、協(xié)商,、監(jiān)督時,,給委員單位發(fā)函告知,,以保障委員履職。在一屆之內(nèi),,市政協(xié)常委會議集體聽取政協(xié)常委述職1次,,其中包括常委聯(lián)系委員工作的情況。
針對反饋問題5:落實管黨治黨政治責任欠有力,。①黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任還需壓實,。②作風(fēng)建設(shè)還需長抓。
16.再次組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,,并對照落實“三個責任”,,檢視班子及班子成員責任清單完成情況,壓緊壓實黨組班子成員“一崗雙責”,,每年進行考核考評,。
17.對照黨員、干部廉政談話“四必談”要求,,堅持談話經(jīng)常,、及時。巡察以來,,市政協(xié)機關(guān)黨組處級領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系的部門負責人開展咬耳扯袖性質(zhì)的談心談話17人次,,談話內(nèi)容覆蓋了黨的六大紀律。
18.抓細抓常作風(fēng)建設(shè),。機關(guān)黨組加強不定期工作作風(fēng)抽查,,對上下班、機關(guān)會議和活動無故缺席2次以上者,,除進行批評教育外,,不評先、不評優(yōu),。巡察以來,,已開展抽查3次,批評教育或提醒4人次,。7月18日(星期六)防汛值班,,辦公室和派駐紀檢監(jiān)察組對人員到崗情況進行了登記通報,對2名未及時到崗的干部進行了約談,。
19.機關(guān)黨組每年向市委報告至少1次工作,每半年向市政協(xié)黨組匯報全面從嚴治黨主體責任落實情況1次,,重大情況及時報告,、重大問題及時請示,進一步強化班子的主責主業(yè)意識,,督促班子成員履行好從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責”,。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
針對反饋問題6:執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴,。單位在執(zhí)行財經(jīng)制度方面存在報銷發(fā)票附件不齊、賬實不符問題,。
針對以上問題,,我們立行立改均已全部到位。巡察期間,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補貼,、公款購買禮品和報銷酒水發(fā)票等問題,反映出機關(guān)黨組研究問題時對政策標準掌握得不細不準,,本質(zhì)是執(zhí)行中央八項規(guī)定精神沒有從嚴落細落小,,思想認識上有偏差。工作上只求過得去不求過得硬,。
20.在今后的工作中,,市政協(xié)機關(guān)黨組將從嚴落實下列工作要求:(1)嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神,對標對表,,舉一反三,,嚴格落實新修訂完善的機關(guān)財務(wù)管理制度(含公務(wù)用車制度)。(2)認真貫徹《預(yù)算法》,,嚴格收支預(yù)算管理,,加強預(yù)算資金監(jiān)管。(3)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和廉政制度,,對違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神的問題,,從嚴從重從快追究紀律責任。
針對反饋問題7:整治形式主義不徹底,。①“文山會?!爆F(xiàn)象依然存在;②黨建資料照搬照抄,;③提案辦理重評分滿意率,,輕提案質(zhì)量及實效滿意率。
21.對市政協(xié)機關(guān)黨組管理的會議實行“兩個精減”,。一是精減會議形式,。對機關(guān)黨組會議和秘書長辦公會議適合合并的即合并召開。今年截止到9月底,,共減少秘書長辦公會議8次,,機關(guān)黨組會議研究黨建議題時,邀請黨委成員列席參加,,為6名黨組(黨委)成員減少重復(fù)會議12人次,。二是精減會議數(shù)量。機關(guān)工作人員例會由原來的每月一次調(diào)整為每季度一次,,今年以來共計減少6次,。擬于年底全面清理全年各類會議總數(shù)量,,對下年度有關(guān)會議總量按“比上年會議基數(shù)減少1/3以上”進行科學(xué)合理計劃。
22.嚴格落實“兩個明確”,,堅決鏟除黨建資料“照搬照抄”的土壤,。一是明確責任。強調(diào)黨委書記和支部書記“雙把關(guān)負責制”,,各支部制定年初計劃和年底總結(jié),,要求突出各自特色,嚴禁照抄照搬,,并報黨委書記審核同意,。二是明確標準和懲戒措施。凡相關(guān)黨建資料中存在不該有的共性內(nèi)容,、缺乏應(yīng)該有的個性內(nèi)容,,原則上認定為“照搬照抄”,支部責任人年度考核評定為不稱職,。
23.突出質(zhì)量和實際效果,,切實加強政協(xié)提案工作。(1)嚴把立案關(guān),。開展廣泛協(xié)商,,嚴格堅持提案委初審、各委室復(fù)審,、主席會議終審“三審”原則,。今年截止到9月底,共收到提案181件,,立案124件,,立案率68.5%。(2)把好選題關(guān),。各委室組織委員開展調(diào)研活動,,積累提案素材,提案委擬于11月底前向委員寄送選題參考,。(3)把好評選關(guān),。組織市政協(xié)成立30年來有影響力重要提案遴選活動,編輯第21輯市政協(xié)文史資料,,發(fā)揮優(yōu)秀提案示范引導(dǎo)作用,。(4)強化提案辦理工作。6月-7月份,,由市政協(xié)副主席帶隊,、各委室參與,對2020年的重點提案、重要提案辦理工作集中開展上門督辦,,共涉及到21個提案主辦單位和本年度80%以上的提案。認真開展民主評議,,9月份,,對8件重點提案和市財政局等5個單位的提案辦理工作分別在市政協(xié)常委會議、主席會議和民主評議提案辦理工作專題會議上開展民主評議,,重點評議各承辦單位的辦理態(tài)度,、辦理工作和辦理效果。8件重點提案民主評議最高分為97.94分,、最低分為91.15分,,重點評議單位最高分97.9分、最低分為96分,。下一步將繼續(xù)開展好提案辦理回訪及跟蹤辦理,、優(yōu)秀提案評選及績效評估等工作。
(三)黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺方面
針對反饋問題8:機關(guān)黨建存在薄弱環(huán)節(jié),。①組織生活會質(zhì)量不高;②發(fā)展黨員資料審核不嚴,;③定期議黨建不夠,。
24.切實提升組織生活會質(zhì)量。組織機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)理解《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用好批評與自我批評這個武器的思想認識,,切實落實組織生活會相互提意見要有辣味,不能當“好好先生”的要求,。同時,,研究制定了《市政協(xié)機關(guān)黨組織生活會制度》《機關(guān)黨員干部定期談心談話制度》,嚴格和規(guī)范組織生活會和主題黨日,著力提高談心談話質(zhì)量和組織生活會的質(zhì)量,。9月22日,,市政協(xié)機關(guān)黨組召開巡察整改暨整治漠視群眾利益作風(fēng)頑疾專題民主生活會,班子成員們相互提出批評意見,,改變了過去用希望與建議代替批評的現(xiàn)象,,增強了辣味。
25.著力培養(yǎng)提高機關(guān)黨務(wù)工作水平,。選派機關(guān)黨委專職副書記參加9月份市直機關(guān)工委舉辦的黨務(wù)人員培訓(xùn),,組織機關(guān)各支部書記學(xué)習(xí)支部工作條例和發(fā)展黨員工作流程,提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力和水平,,強調(diào)入黨審核流程,、檔案材料規(guī)范要求。
26.通過黨組會議研究制定《機關(guān)黨建工作責任制》和《機關(guān)黨委委員責任分工》。相應(yīng)建立了定期議黨建制度,,規(guī)定黨建工作列入機關(guān)黨組的重要議事日程,,機關(guān)黨組會議每半年聽取一次黨建工作匯報,機關(guān)黨組書記每季度調(diào)研,、督促,、檢查一次支部黨建工作。今年以來,,機關(guān)黨組會議已經(jīng)研究黨建工作11次,。機關(guān)黨組(黨委)書記已經(jīng)調(diào)研、督促,、檢查支部黨建工作3次,。強化了黨組(黨委)班子成員政治擔當,層層壓實主體責任,,牢固樹立主責主業(yè)意識,。
27.積極研究謀劃黨建工作,全面推動支部建設(shè)上檔進位,。要求機關(guān)黨委各支部做到年初有計劃,,平時有督促,年中有檢查,,突出各自特色,,嚴禁照抄照搬。督促完善了支部手冊的填寫,,避免缺項,、漏項。全面落實市委關(guān)于黨支部“五化”建設(shè)工作要求,,加強黨員對“五化”支部建設(shè)要求的學(xué)習(xí),,研究制定了支部“五化”建設(shè)實施方案和責任清單,明確了工作措施,、責任分工,。
28.扎實推進“讓黨中央放心,讓人民群眾滿意模范機關(guān)”創(chuàng)建工作,。機關(guān)黨組年初制定印發(fā)了《創(chuàng)建“讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”實施方案》,8月份根據(jù)機關(guān)工委出臺的考評細則制定了《責任分解表》,,明確了每一項工作的責任科室和人員,。
針對反饋問題9:民主集中制執(zhí)行不嚴格。①末位表態(tài)制度堅持不夠,;②領(lǐng)導(dǎo)班子溝通不夠,。
29.再次組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,加強了思想教育, 提高廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制的自覺性。
30.加強制度建設(shè),健全黨組議事規(guī)則,,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,,嚴格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度,從制度上保證民主集中制的執(zhí)行,。
31.堅持集體討論集中決定,按照分工負責制搞好貫徹落實,。處理好領(lǐng)導(dǎo)者與組織原則之間的關(guān)系,集中決定問題時,主要領(lǐng)導(dǎo)只能擁有一票的權(quán)力,班子成員加強對主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和提醒,,防止和反對個人或少數(shù)人說了算。
32.落實黨內(nèi)監(jiān)督專題會議制度,,支持派駐紀檢組加強對黨內(nèi)生活制度的監(jiān)督檢查,及時糾正出現(xiàn)的違反民主集中制原則的各種問題,。
33.嚴格執(zhí)行研究重大問題會前醞釀、溝通的制度,,將在今后的工作中長期堅持落實,。自巡察以來,機關(guān)黨組會議議題,,都事前溝通,、廣泛征集,由黨組秘書向機關(guān)黨組班子成員逐一提前征集議題,,杜絕主要領(lǐng)導(dǎo)一人說了算,。
針對反饋問題10:開展選人用人工作不規(guī)范。①執(zhí)行干部選拔任用政策規(guī)定不到位,;②公務(wù)員信息管理和檔案管理不規(guī)范,;③因私出國(境)管理臺賬不齊全。
34.按照市委組織部有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)7月25日機關(guān)黨組會議決定,,已報請市委組織部考察和任命有關(guān)同志任機關(guān)黨委專職副書記(人事科科長),目前也已落實人事工作專人專職,。
35.嚴格按照市委組織部有關(guān)規(guī)定,,整理科級干部人事檔案,填報了審核,、差缺表,,下一步將繼續(xù)查漏補缺,完善相關(guān)資料,,對照檔案材料錄入公務(wù)員管理系統(tǒng),。
36.根據(jù)市委組織部干部因私出國(境)管理辦法,已制定因私出國出境登記備案臺賬,、證件管理臺賬和審批臺賬,。
針對反饋問題11:干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。①存在“二線”思維;②推進工作不力,。
37.加強了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí),,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,,切實激發(fā)機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當意識,。
38.開展創(chuàng)建“讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”活動,把學(xué)習(xí)楷模與爭先創(chuàng)優(yōu)有機結(jié)合起來,,著力提升班子成員“精,、氣、神”,。
39.已制定出臺年度工作績效考核細則,,建立和完善嚴格的工作業(yè)績考評制度,加強干部日常管理監(jiān)督,,及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當,、不作為問題并進行處理,通過兌現(xiàn)獎懲,,激勵機關(guān)干部主動擔當作為,。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改工作
(一)進一步提高政治站位,,增強政治意識,,抓細落實整改措施。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,、十九屆四中全會精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察湖南重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,進一步提高政治站位,,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護”,。及時學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委有關(guān)決策部署,,抓細落實整改措施,,強化制度建設(shè),補齊工作短板,,確保整改成效,。
(二)進一步加強黨的基層組織建設(shè),,強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,嚴格執(zhí)行“三會一課”,、民主評議黨員制度、民主生活會和組織生活會等制度,,認真落實民主集中制,,嚴肅黨內(nèi)政治生活。加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè),,規(guī)范建設(shè)基層黨組織活動陣地,,加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度,嚴格規(guī)范發(fā)展黨員,,推動黨支部規(guī)范化建設(shè),,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)進一步增強管黨治黨意識,,落實全面從嚴治黨責任。認真履行從嚴治黨主體責任,,黨委書記履行好第一責任人責任,,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責”責任,推動全面從嚴治黨責任落細落實,。支持派駐紀檢監(jiān)察組嚴格履行好監(jiān)督責任,,聚焦主責主業(yè),運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,推動全面從嚴治黨各項決策部署落到實處,。
(四)嚴格落實中央“八項規(guī)定”及實施細則精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)”問題,。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神和省委,、市委有關(guān)規(guī)定,持續(xù)整治形式主義,、官僚主義等“四風(fēng)”突出問題,,進一步規(guī)范經(jīng)費使用、公務(wù)用車,、公共資產(chǎn)管理等,。嚴肅查處各種違紀違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,、通報一起,切實推進中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神落地落實,。
特此通報,。
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中共政協(xié)張家界市委員會機關(guān)黨組
2020年10月15日