中國(guó)共產(chǎn)黨張家界市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第四次全體會(huì)議公報(bào)
(2019年2月13日中國(guó)共產(chǎn)黨張家界市第七屆
紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨張家界市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議,，于2019年2月13日舉行,。出席全會(huì)的市紀(jì)委委員29人,，列席340人,。
市委書(shū)記虢正貴出席全會(huì)并發(fā)表講話,。市委副書(shū)記,、市長(zhǎng)劉革安主持會(huì)議,。市委常委,，市人大,、市政府,、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。
全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，按照十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)要求,，總結(jié)2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2019年任務(wù),，審議通過(guò)袁美南同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》工作報(bào)告,。
全會(huì)認(rèn)為,，習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,，充分肯定黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,，深刻總結(jié)改革開(kāi)放40年來(lái)黨進(jìn)行自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求，彰顯了自我革命,、奮勇向前的政治勇氣,，體現(xiàn)了一以貫之、持續(xù)從嚴(yán)的政治定力。趙樂(lè)際同志的工作報(bào)告,，全面回顧2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作,，深刻總結(jié)改革開(kāi)放40年來(lái)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，安排部署2019年主要任務(wù),。在省紀(jì)委四次全會(huì)上,，杜家毫同志的講話，對(duì)做好今年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出明確要求,，展現(xiàn)了省委全面從嚴(yán)治黨的擔(dān)當(dāng)精神和正風(fēng)反腐的堅(jiān)定決心。傅奎同志的工作報(bào)告,，對(duì)2019年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作總體要求和主要任務(wù)作了部署,，對(duì)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面提升精準(zhǔn)履職水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求,。
全會(huì)認(rèn)為,，虢正貴同志的講話深入貫徹黨的十九大、中央紀(jì)委三次全會(huì)精神和省紀(jì)委四次全會(huì)精神,，充分肯定了我市全面從嚴(yán)治黨取得的成效,，科學(xué)分析當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路和工作任務(wù),。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市委要求,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，忠誠(chéng)履職盡責(zé),，不松勁,、不停步、再出發(fā),，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大成效。
全會(huì)認(rèn)為,，2018年,，市委加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，立場(chǎng)堅(jiān)定,、旗幟鮮明,，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任；全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履職,、擔(dān)當(dāng)作為,，自身建設(shè)明顯加強(qiáng)；在各方面共同努力下,，全市黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),，政治生態(tài)進(jìn)一步改善,，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,。
全會(huì)指出,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須自覺(jué)運(yùn)用好改革開(kāi)放40年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,，始終堅(jiān)持協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位,，始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，始終堅(jiān)持治標(biāo)治本一體推進(jìn)的戰(zhàn)略路徑,，始終堅(jiān)持打鐵必須自身硬的重要要求,，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),，2019年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),，按照中央紀(jì)委三次全會(huì),、省紀(jì)委四次全會(huì)和市委的部署要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,，著力打造“清廉張家界”,，為決勝全面建成小康社會(huì)、早日建成國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
第一,，切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決扛牢“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任,。督促全市各級(jí)黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，圍繞黨的路線方針政策、黨中央,、省委和市委重大決策部署加強(qiáng)政治監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等方面的監(jiān)督檢查力度，督促全市各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，切實(shí)糾正不擔(dān)當(dāng),、不作為,、不落實(shí)等問(wèn)題。
第二,，鍥而不舍改作風(fēng)樹(shù)新風(fēng),，打好整治形式主義、官僚主義攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),。鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,，把整治形式主義、官僚主義作為正風(fēng)肅紀(jì),、反對(duì)“四風(fēng)”的重要任務(wù),、長(zhǎng)期任務(wù)，從講政治高度來(lái)審視,，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài),、敷衍塞責(zé)、出工不出力,、重痕跡輕實(shí)績(jī)等問(wèn)題,。深入整治“提籃子”、在金融和涉砂涉礦等領(lǐng)域違規(guī)謀取私利問(wèn)題,。進(jìn)一步健全干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事,、不謀私利的干部撐腰鼓勁,，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三,，堅(jiān)持深化改革不停步,，進(jìn)一步把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。建立健全查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制,，探索推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,，積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)協(xié)作機(jī)制,。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)法貫通,、法法銜接，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)互相配合,、互相制約機(jī)制,。分類(lèi)施策推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步提升“派”的權(quán)威,、發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì),。
第四，做細(xì)做實(shí)監(jiān)督職責(zé),，在日常監(jiān)督,、長(zhǎng)期監(jiān)督上創(chuàng)新突破,。要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極協(xié)助同級(jí)黨委抓落實(shí),，以監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)促進(jìn)主體責(zé)任的履行。切實(shí)改進(jìn)監(jiān)督方式,，積極運(yùn)用新科技手段加強(qiáng)監(jiān)督,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差,。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),，提升問(wèn)題線索處置能力。一體推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，凝聚監(jiān)督合力,，把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常在,、形成常態(tài),。
第五，縱深推進(jìn)政治巡察,，扎實(shí)做好整改“后半篇”文章,。綜合運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)巡、交叉巡,、提級(jí)巡以及巡察“回頭看”,，分類(lèi)分層次推進(jìn)巡察，推動(dòng)市縣巡察向村居延伸,，進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。完善市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。進(jìn)一步夯實(shí)整改主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，切實(shí)抓好巡視巡察整改,。
第六，有力減存量,、有效遏增量,，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。堅(jiān)持系統(tǒng)辦案思維,，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗治理,，堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,，加大對(duì)行賄行為的查處力度，加強(qiáng)防逃追逃工作,，不讓犯罪分子逍遙法外,。深化標(biāo)本兼治，發(fā)揮以案治本功能,，督促堵塞制度漏洞,，壓縮權(quán)力行使的任性空間，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育,。推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政商環(huán)境。
第七,，著力解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,，讓群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感,、安全感,。圍繞脫貧攻堅(jiān)沖刺階段各項(xiàng)任務(wù)，采取“1+4+N”模式,，對(duì)易地扶貧搬遷,、危房改造、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)治理,。嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗,，同步推進(jìn)“打傘”“破網(wǎng)”。聚焦民生領(lǐng)域,，堅(jiān)決懲治損害群眾利益的“微腐敗”,。暢通群眾反映問(wèn)題渠道，強(qiáng)化信訪舉報(bào)源頭治理,，讓群眾感到身邊的事有人管,、利益有人護(hù)。
第八,，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，深入開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沿著正確政治方向前進(jìn),。加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題的能力，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序開(kāi)展精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),。優(yōu)化選人用人機(jī)制,，加大干部選配交流輪崗力度,。健全監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持刀刃向內(nèi),，防止“燈下黑”,，以嚴(yán)明的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
全會(huì)號(hào)召,，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心、牢記使命,、繼續(xù)前行,，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的作風(fēng),、更高質(zhì)量的工作,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更大戰(zhàn)略性成果,，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年!