“專項資金本為民,，上下其手入私囊,。人人有份難遮蓋，東窗事發(fā)一鍋端,。”11月16日,，陜西省鳳翔縣城關鎮(zhèn)原大柳村黨支部書記陳篤愛等人涉嫌共同貪污公款問題被通報曝光,。2018年8月，陳篤愛,、高宗玉分別受到留黨察看一年處分,；婁軍才被取消預備黨員資格；村婦聯(lián)專干田格利,、監(jiān)委會主任石攀分別受到黨內警告處分,；責令5人退賠涉案贓款。摘自《中國紀檢監(jiān)察報》,。

　　對于基層,，習近平總書記強調,，“最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)”,?；鶎樱袊顝V闊地域的代名詞,。這個地方原本是為民服務的最后一站,，是與人民群眾最貼近心的地方，最了解他們需求的地方,，政策落實最終的地方,。村干部是群眾通過換屆一票一票選出來的“當家人”，本應作為群眾身邊的貼心人,、農村發(fā)展的帶頭人,，然而，卻存在村干部耐不住清貧和寂寞,，唯利是圖,，目無法紀，背離人民群眾,，寒了百姓心,。

　　為什么會出現(xiàn)這樣的基層腐敗問題呢?分析案例，不難發(fā)現(xiàn),，主要存在3個方面的問題,。一是主體監(jiān)督意識不強,。涉農資金對應的主體是農民,，然而這部分群體維權意識、監(jiān)督意識都不是很強,，加之對政策的了解并不準確,。甚至在基層“多一事不如少一事”現(xiàn)象并不少見。二是村干部利用職務之便,，得手膽兒更大,。“芝麻綠豆官”也是官，村官雖小也是權利在手,，他們掌握著與全村群眾息息相關的事權,、財權。在一次利用職務之便撈取私利嘗到了“甜頭”,，便有一發(fā)不可收拾之勢,。案例中，真可謂“塌方式腐敗”,。三是未及時公開黨務村務,，以致于村民不了解甚至不知道惠民政策,。

　　學先進榜樣，樹典范新風,。“欲多則心散,，心散則意衰。”對于村干部,，需主動提高免疫力,，加強對先進模范的學習。我們熟知的“最美基層干部”王傳喜,，“敢啃硬骨頭,，一心為鄉(xiāng)親”是對他的真實寫照。在王傳喜的帶領下,，卞莊鎮(zhèn)代村先后獲得“全國文明創(chuàng)建先進村鎮(zhèn)”,、“中國美麗鄉(xiāng)村”、“中國最美休閑鄉(xiāng)村”的稱號,。村干部經手的錢物上億元,，沒有一人因此栽跟頭。“公生明,，廉生威,。”王傳喜經常拿這句話告誡村干部，并“約法三章”規(guī)范行為,。對于規(guī)章制度,，從來不是擺設，身體力行深受百姓認可,。榜樣的力量是無窮的,，總有一種力量讓我們備受激勵。作為村里的“當家人”,、“帶頭人”,，應該把學習先進模范作為人生必修功課，爭做老百姓信任的村干部,。

　　加大對監(jiān)督的宣傳力度,，提高村民的監(jiān)督意識。從基層干部的腐敗案例中,，腐敗正是對準了監(jiān)督主體的監(jiān)督意識不強的弱點,，或是直接“受害人”沉默，助長了竊取者的膽大妄為,。因此,，必須通過可利用的宣傳平臺，比如村村響、宣傳欄,、橫幅,、“互聯(lián)網+監(jiān)督”平臺等等，暢通村民主體監(jiān)督渠道,。村民自主監(jiān)督意識提高了,，會主動關心過問涉及切身利益的涉農資金的使用，例如通過“互聯(lián)網+監(jiān)督”平臺,，人民群眾可以通過平臺隨時隨地查看有關民生資金,、扶貧資金、村帳怎么用,，錢從哪里來,，花到那里去，干了什么事等等,。意識的提高,，渠道的暢通，才能確保村干部的權利在陽光下運行,，確保村干部不敢腐,、不能腐。

　　落實黨務村務公開,，打通監(jiān)督最后一米,。涉及民生利益的大事，必須通過公開的方式接受人民群眾的監(jiān)督,，確保每一分涉農資金都能用在“刀刃”上,。作為上一級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關，應加強指導和監(jiān)督,，積極引導村委會依法開展自治活動,，特別是督促指導監(jiān)督委員會必須切實發(fā)揮人民群眾賦予的監(jiān)督權利，負責對村級財務,、集體公益事業(yè)建設,、惠農資金發(fā)放和干部廉潔自律等村務大事進行全過程監(jiān)督。同時注意督促落實村務公開,，接受人民群眾監(jiān)督。對村黨支部及村委會成員拒不公開黨務,、村務的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門應加強監(jiān)督，督促落實到位,，對村干部成員涉嫌違法違紀的,，紀檢監(jiān)察部門要堅決予以查處。(劉家坪白族鄉(xiāng)紀委副書記郭亞萍)