編者按:2015年4月22日,,我國集中公布“百名紅通人員”名單。兩年來,,在黨中央堅強領導下,,中央反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)籌協(xié)調、周密安排,,向全球撒下追逃追贓“天網(wǎng)”,,截至目前“百名紅通人員”已有41人到案。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站在相關省區(qū)市追逃辦的支持下,,圍繞部分歸案的“百名紅通人員”,,采寫系列追逃紀實,講述追逃追贓過程中的故事與細節(jié),,帶您了解成果背后的艱辛與汗水,。
小官巨貪涉千萬 東躲西藏終歸案
——廣東省追逃辦緝捕“百名紅通人員”吳權深紀實
2015年7月23日凌晨,1名非法逗留人員被澳門警方依法驅逐出境,。在其進入拱北口岸后,被早已等候多時的廣東省公安廳經(jīng)偵局,、廣州市公安局經(jīng)偵支隊民警抓獲,。該對象即是中央“天網(wǎng)行動”百名紅通人員之一的吳權深。當天,,犯罪嫌疑人吳權深被押解回廣州審查,。
從村民眼中的好支書到涉案千萬的外逃嫌疑人
小小的村支部書記,卻涉案千萬元,,吳權深堪稱“小官巨貪”,。
吳權深,外逃前是廣州市新塘鎮(zhèn)大墩村黨支部書記。大墩村緊挨珠江支流增江,,面積不到8平方公里,,常住人口不到8000人,卻是全國聞名的牛仔服裝生產(chǎn)基地,。吳權深作為土生土長的村民,,從80年代起擔任該村巷頭社社長,是當?shù)氐谝慌雠W蟹b的領頭人,,帶領大家“洗腳上田,、發(fā)財致富”。嘗到甜頭的村民夸他能力強,,1996年大家推選他出任村黨支部書記,。此后,吳權深連選連任,,曾連續(xù)五屆擔任該職務,,連任三屆廣州市人大代表,先后被評為廣州市,、廣東省,、全國勞動模范。
但是,,2008年至2009年間,,吳權深卻走上了一條錯誤的道路。在該村村民公寓等工程項目建設過程中,,他涉嫌利用負責工程項目全面管理的職務便利,,為工程承包人提供幫助,并先后多次收受巨額賄賂,,涉案金額共計千萬余元,。就在東窗事發(fā)前,2012年3月,,為了逃避法律責任追究,,吳權深從橫琴口岸倉皇潛逃出境,目的地是幾內亞比紹,。
2012年4月,,根據(jù)廣東省增城市人民檢察院移送意見,廣州市公安局增城分局以涉嫌非國家工作人員受賄罪對其立案查處,。檢察機關依法對其批準逮捕,,公安機關隨即通過國際刑警組織對其發(fā)布紅色通緝令,實施全球通緝,,要求相關國家和地區(qū)對外逃人員吳權深予以緝拿,。
2015年3月,距離吳權深外逃已有3年的時間。當他以為一切事過境遷,,可以逍遙法外時,,“天網(wǎng)行動”拉開序幕。吳權深,,作為小官巨貪的典型,,成為“百名紅通人員”中唯一一名村支書。
隨后,,吳權深被廣東省公安機關確定為“獵狐行動”重點追逃對象,。廣東省公安廳、廣州市公安局經(jīng)偵部門調集精兵強將,,建立攻堅小組,,深入開展偵查工作。
起初,,除了掌握吳權深購買了前往幾內亞比紹的機票外,,偵查人員對其出境情況一無所知。
“因此,,我們把收集吳權深的相關信息,,以發(fā)現(xiàn)他的行蹤和潛藏地點,作為追捕當務之急,。”參與吳權深案的追逃人員說道,。
經(jīng)長時間調查,追逃人員發(fā)現(xiàn),,吳權深曾從澳門前往香港,,隨后又返回澳門。與此同時,,有關情況證實,,吳權深并沒有藏匿在幾內亞比紹。
幾內亞比紹是否只是一枚煙霧彈,,真正的外逃目的地或許就是近在咫尺的澳門?這一猜想很快得到了證實,。偵查發(fā)現(xiàn)早在2011年10月,吳權深就通過投資移民申請了澳門臨時居住資格,,并開始申辦澳門永久居民身份,。據(jù)進一步調查,吳權深確實藏匿于澳門,,而非幾內亞比紹!揭開迷霧之后,追逃人員的工作方向進一步明晰,,但難題也隨之而來,。
一招制勝 掃清追逃障礙
盡管已經(jīng)確定了吳權深的行蹤就在澳門,但是境外緝捕存在跨境司法協(xié)作方面的問題;其次追逃對象不排除繼續(xù)外逃的可能,,如果逃往其他國家,,將進一步增加追逃的難度。
此外,,吳權深的身份問題也讓追逃人員感到擔心,。嫌疑人已經(jīng)獲取澳門非永久性居住身份,在澳門擁有臨時居留權,,而內地與澳門之間尚未簽署司法合作方面的移送條款,,現(xiàn)有機制和框架下難以通過澳門警方對其采取拘捕行動。
對多重難題進行條分縷析后,,追逃人員作出判斷,,緝捕吳權深的最大障礙就是身份問題。因此,,攻堅小組決定采取兩步走的戰(zhàn)略,。先依法注銷吳權深的國內護照和港澳通行證;緊接著,,通過國際刑警組織渠道,,向澳門警方通報有關情況,并將吳權深的紅色通緝令,、犯罪證據(jù)以及同案嫌疑人的刑事判決書,、檢察機關的批準逮捕決定書等法律文書,及時提交給澳門相關方面,,推動注銷其澳門臨時身份,。
由于吳權深涉及刑事案件,且被內地司法機關通緝,,澳門方面按照相關法律規(guī)定,,履行相關程序后,取消了吳權深的臨時居留申請,。吳權深臨時居留資格被取消后,,就沒有了留在澳門的正當性,澳門警方按照法律規(guī)定將其驅逐出境,。
攻堅小組負責人表示,,至此,追逃工作的障礙得以掃清,,“我們不但清除了吳權深賴以對抗的護身符,,同時也堵塞了他進一步外逃的渠道。”
引蛇出洞 乘勢追擊撒下“天網(wǎng)”
盡管涉案千萬余元,,擁有巨額財產(chǎn),,但吳權深在外逃期間始終小心翼翼,,從不住大賓館、大酒店以防暴露蹤跡,。“百名紅通人員”名單公布之前,,吳權深家屬還不時到澳門與其秘密會面。“百名紅通人員”名單公布后,,謹慎的吳權深立即更換住所,,切斷與國內親屬的直接聯(lián)系,改用“信使”傳遞口信和信函,,不輕易與陌生人接觸,,一有風吹草動迅速隱匿。
經(jīng)過周密部署和精心策劃,,2015年7月10日,,小組直接與其女婿接觸開展勸返工作,向其講政策,、講法律,,曉之以理、動之以情,,希望能夠喚醒外逃嫌疑人主動投案自首的覺悟,。
“這一舉措既向外逃分子彰顯了我方追逃追贓的堅定決心,同時也是有意‘打草驚蛇’,,充分利用吳權深在勸返后與親屬的聯(lián)系,,為偵查工作創(chuàng)造條件。”參與攻堅的一位工作人員說道,。
7月22日晚,,在澳門非法逗留的吳權深被澳門警方驅逐出境,隨后廣東省公安機關抓獲歸案,。至此,,廣東地區(qū)的首個“百名紅通人員”落入天網(wǎng)。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 李鵑)