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“三不收”局長的蛻變之路

來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 編輯:張交通 2017-05-31 10:18:51
 

  面對絡(luò)繹不絕的送錢送物者,,河南省安陽市人社局原副局長盧銘旗“頗有原則”地給自己定下“三不收”的規(guī)矩:關(guān)系不好的不收、信不過的不收,、家庭困難的不收,。他靠著如此荒唐的“規(guī)矩”來自我安慰、自我麻醉,。隨著外界不斷涌來的形形色色的誘惑,盧銘旗的思想防線進(jìn)一步松動,,貪欲也隨之如泄洪之水般奔騰洶涌,,最終把他淹沒。

  英模老兵的絕對原則

  盧銘旗,,男,,漢族,1961年出生,,山東莘縣人,。他15歲參軍,17歲入黨,,在20多年的軍旅生涯中,,表現(xiàn)突出,多次榮立軍功,。1984年,,23歲的盧銘旗還以福州軍區(qū)“尊干愛兵模范連”英模代表的身份參加國慶閱兵觀禮。

  1999年,,38歲的盧銘旗脫下了軍裝,,轉(zhuǎn)業(yè)到安陽市勞動局,,任勞動就業(yè)處副主任,。轉(zhuǎn)業(yè)之初,,由于地方實(shí)行房改,他沒趕上分配住房,,一家人一直租房生活,。但是這位昔日的英模老兵保持著在部隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng),克服生活上的困難,,以飽滿的熱情投入工作,,也曾干出了成績。特別是2004年,,他負(fù)責(zé)全市勞務(wù)輸出工作,,帶著人跑福建、深圳,、青島,、上海等地,聯(lián)系業(yè)務(wù),、簽訂合同,,承擔(dān)任務(wù)繁重的培訓(xùn)服務(wù),苦也不埋怨,、難也不退縮,。當(dāng)年,安陽就輸出勞務(wù)人員50余萬人,,成為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),,其經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)被廣泛推廣。

  這個時(shí)期的盧銘旗,,堅(jiān)守原則,,凡是送錢、送券,、送物的,,一概被他拒之門外。有時(shí)為了躲避送禮者,,他甚至?xí)P(guān)掉手機(jī),、拔掉家中電話線。“那時(shí),,我對送禮者是非常厭惡的,。”盧銘旗后來說。

  “三不收”局長的“相對原則”

  轉(zhuǎn)變源于一個500元的紅包,。

  有一年春節(jié),,一家企業(yè)負(fù)責(zé)人派人給盧銘旗送來500元紅包,當(dāng)時(shí),,這相當(dāng)于他半個月工資,。盧銘旗一再拒絕,,最后被一句“逢年過節(jié),人情交往”動搖了決心,,忐忑不安地留下了紅包,。這是他人生第一次收受利益方的紅包。就是這個紅包,,打開了盧銘旗的防線,。

  防線一旦被打開,盧銘旗就像一只有縫的雞蛋,,被諸多送紅包者緊緊盯上,。尤其是2009年以后,他先后升任市勞動局黨委委員,、副局長和市人社局黨委委員,、副局長,主管醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn),、病退認(rèn)定等工作,實(shí)權(quán)在握,,引得送禮者爭先恐后,。

  面對蜂擁而來的送紅包者,盧銘旗并非來者不拒,,而是選擇性收禮,。他給自己定下了“三不收”的規(guī)矩,即關(guān)系不好的不收,、信不過的不收、家庭困難的不收,。有一次,,一個社區(qū)醫(yī)院院長來到盧銘旗辦公室,放下2萬元就走,。盧銘旗覺得此人信不過,,破壞了自己“三不收”的規(guī)矩,就立即拿上錢,、開上車,,跟著來到那家社區(qū)醫(yī)院,將錢如數(shù)退回,。

  但是,,對于“三不收”之外,那些幾百元,、上千元的小紅包,,盧銘旗就會心安理得,、不露聲色地統(tǒng)統(tǒng)笑納。“逢年過節(jié)收點(diǎn)無所謂,,屬于人情交往,,他們送禮,我來辦事,,各有所圖,,沒有枉法,甚至可以成為朋友,。”盧銘旗的思想,,已經(jīng)悄無聲息地發(fā)生了變化。

  泥足深陷毫無原則

  在與“圍獵”商人頻繁的“人情往來”中,,盧銘旗收著收著,,就放開了,放開放開,,就麻木了,,一步步滑向了貪腐的深淵,越陷越深,。

  他自己都不知道從什么時(shí)候開始,,連“三不收”的規(guī)矩都不守了,習(xí)慣了把金錢作為衡量標(biāo)準(zhǔn),,做什么都考慮有沒有好處,,對于有好處的事就積極去協(xié)調(diào),想辦法去促成,,沒有好處的事就被動應(yīng)付,,眼睛每天總盯著房子、車子,,想方設(shè)法地去追求物質(zhì)上的滿足和享受,。據(jù)統(tǒng)計(jì),在他分管審批醫(yī)保刷卡和醫(yī)保配額期間,,全市80%的醫(yī)院,、藥房都趁著年節(jié)給他送過紅包,盧銘旗照單全收,。

  十八大以后,,在高壓反腐態(tài)勢下,盧銘旗仍然我行我素,。2013年底,,他在一次飯局上認(rèn)識了山西某鋁礦老板程某某。程某某手下2000多名工人,,經(jīng)常發(fā)生工傷事故,,通過“請教”盧銘旗,,程某某安排這些工人與安陽市某勞務(wù)公司簽訂了勞務(wù)派遣協(xié)議,從而獲得在安陽參加工傷保險(xiǎn)的資格,。之后,,為了盡快辦完參保手續(xù),以及發(fā)生工傷后早日拿到賠付款,,程某某先后托人送給盧銘旗11萬元,。盧銘旗毫不猶豫地收下,用于裝修個人住房,。就這樣,,他從收受禮金走向受賄,在貪腐的泥潭中不能自拔,,直至葬送了自己的政治生命,。

  2015年5月,盧銘旗因嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,,其間退繳贓款40萬元,,同年7月,經(jīng)安陽市紀(jì)委監(jiān)察局研究決定并報(bào)市委,、市政府批準(zhǔn),,給予盧銘旗開除黨籍、開除公職處分,,并移送司法機(jī)關(guān),。2016年8月,盧銘旗以受賄罪被判處有期徒刑3年,。(韋中月 馮營營)

  ◎執(zhí)紀(jì)者說

  盧銘旗的違紀(jì)案例具有一定的典型性和警示意義,。其典型性在于這位曾經(jīng)堅(jiān)持原則、不為金錢所動的官員,,因經(jīng)受不住誘惑,,思想防線放松而越過了原有的底線,被“圍獵”者裹著人情外衣的“糖衣炮彈”擊中倒下,。自欺欺人的“三不收”規(guī)矩就像一劑“麻醉藥”,讓他心安理得地收錢,、收物,。其警示意義在于通過這個鮮活的案例,警醒廣大黨員干部一定要防微杜漸,,堅(jiān)守底線,,保持定力,把好“第一次”關(guān)口,,守好“第一道”防線,,謹(jǐn)防思想蛻變,,權(quán)力出界,行為越軌,。只有這樣,,才能在形形色色的誘惑和考驗(yàn)面前穩(wěn)住心神、站住腳跟,、挺直腰桿,。

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