在權(quán)力的“沼澤”中越陷越深

　　——雙牌縣原縣委常委、常務(wù)副縣長劉紅安違紀(jì)案剖析

　　“貪欲作怪,，喪失法律底線,，特別是擔(dān)任常務(wù)副縣長之后，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作個(gè)人謀利的工具,，將法紀(jì)拋諸腦后,，逐步從收受紅包到貪污受賄，步步走向違法犯罪深淵……”

　　打開雙牌縣原縣委常委,、常務(wù)副縣長劉紅安的《懺悔錄》,，字字沉重。身為縣級領(lǐng)導(dǎo),，本應(yīng)全心全意為人民服務(wù),，可他卻被欲望沖垮了底線，在權(quán)力的“沼澤”中越陷越深,，既害了自己,，也害了他人。

　　近日,，永州市紀(jì)委向媒體披露了劉紅安嚴(yán)重違紀(jì)案案情,。

　　偷享權(quán)力“紅利”，與司機(jī)合演“二人轉(zhuǎn)”

　　劉紅安不僅有研究生學(xué)歷,，還當(dāng)過小學(xué)老師,。自己的努力加組織的培養(yǎng)，2003年,，35歲的他享受了副處級待遇,，一年后當(dāng)上東安縣政府黨組成員,，兩年后擔(dān)任縣委常委，2007年11月又任東安縣委常委,、政法委書記。2011年3月起,，他開始擔(dān)任東安縣委常委,、常務(wù)副縣長，2015年4月,，又轉(zhuǎn)任雙牌縣委常委,、常務(wù)副縣長。

　　然而,，隨著權(quán)力越來越大,，劉紅安卻貪圖起個(gè)人的享受。

　　劉紅安與管理服務(wù)對象之間,，從吃吃喝喝,，再到收受紅包禮金，一步一步從“破紀(jì)”走向“破法”,。2010年1月至2016年6月,，劉紅安在擔(dān)任東安縣委常委、政法委書記,，東安縣委常委,、常務(wù)副縣長，雙牌縣委常委,、常務(wù)副縣長期間,，收受紅包禮金共計(jì)58.6萬元。從開始收受1.4萬元,，到收受4.2萬元,，再到突破10萬元，紅包禮金“屢創(chuàng)新高”,，從中可看出他的心態(tài)變化,。

　　2011年1月，劉紅安的司機(jī)文某聽說東安縣個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)安排司機(jī)用虛假發(fā)票到相關(guān)單位報(bào)賬的信息,，并將此信息告訴了劉紅安,。劉紅安深受“啟發(fā)”，兩人商議讓文某在長沙出差時(shí)購買一些假發(fā)票和虛開一些發(fā)票,，先由劉紅安給東安縣相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)打招呼,，再由文某將虛假發(fā)票混同部分真實(shí)開支票據(jù)到相關(guān)單位報(bào)賬，虛假發(fā)票報(bào)賬的資金通過文某交劉紅安使用和支配,。

　　就這樣,，利用職務(wù)便利,，劉紅安伙同其司機(jī)文某，采取購買假發(fā)票,、虛開發(fā)票的手段,，到東安縣相關(guān)單位報(bào)賬，貪污公款達(dá)340余萬元,。

　　玩弄權(quán)力“魔術(shù)”,，“公權(quán)”成為“工具”

　　“劉紅安違紀(jì)手段肆無忌憚，毫無隱蔽性可言,。”執(zhí)紀(jì)人員告訴記者,，劉紅安都是通過他人為自己違紀(jì)違法利益“代言”。

　　2007年下半年,，劉紅安的朋友丁某,，因收購東安一家公司，請劉紅安幫忙,。

　　劉紅安爽快地答應(yīng),，并找到時(shí)任東安縣國土資源局副局長李某出面協(xié)調(diào)。

　　2008年5月,，丁某收購成功并成立新公司,。丁某及公司股東邀請劉紅安入股，劉紅安表示同意,。該月,，劉紅安便以其妻子的名義在該公司投資160萬元，并于2009年至2015年2月取得分紅288萬元,。

　　為“回饋”丁某,，2012年5月至2014年7月，經(jīng)劉紅安審批,，東安縣財(cái)政撥給該公司納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì),、用電補(bǔ)助、清潔生產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助,、節(jié)能資金共227.7萬元,。

　　為實(shí)現(xiàn)利益最大化，劉紅安一邊利用權(quán)力搞利益輸送,，另一邊又坐擁起非上市公司的法人股,。

　　2015年5月，劉紅安利用擔(dān)任東安農(nóng)商行籌建工作小組常務(wù)副組長的身份,，趁農(nóng)商行股份公司發(fā)布募集股金方案之機(jī),，以其妻子名義出資80萬元，認(rèn)購了農(nóng)商行股份40萬股,。隨后,，劉紅安與廣東佛山一公司法人代表周某商議,，由劉出資600萬元給周某，參與周某公司購買東安農(nóng)商銀行股份,。最終,，周某以其公司出資3200萬元認(rèn)購了東安農(nóng)商行法人股1600萬股，其中劉紅安認(rèn)購法人股300萬股(東安農(nóng)商行新股按1∶2比例易價(jià)發(fā)行),。

　　此后,，劉紅安兩次安排司機(jī)文某，從為其代管報(bào)假賬的資金及紅包禮金等資金中轉(zhuǎn)給周某550萬元,，另從東安另一公司董事長彭某處借款50萬元交給周某。

　　據(jù)了解,，2012年3月至2016年6月,，劉紅安指使文某，分三次將1570萬元轉(zhuǎn)移給相關(guān)企業(yè)老板,、房地產(chǎn)開發(fā)商,，用于投資或借款，獲取利潤利息,，“公權(quán)”成了他謀利的“工具”,。

　　明知被調(diào)查，仍索要煙酒跑關(guān)系

　　2016年3月,，省委巡視第七組將群眾舉報(bào)反映雙牌縣委常委,、副縣長劉紅安的問題，交由永州市紀(jì)委調(diào)查核實(shí),。

　　就在線索核查的過程中,，劉紅安被列入省、縣兩級干部相互交流任職考察對象,。劉紅安明知紀(jì)委在調(diào)查自己,，仍然向雙牌縣財(cái)政局、縣委縣政府接待科索要數(shù)十條香煙和數(shù)十瓶酒去跑關(guān)系,。

　　經(jīng)查,，他向縣財(cái)政局要了50條“和天下”香煙和5萬元現(xiàn)金，向縣委縣政府接待科要了4箱24瓶“飛天”茅臺(tái)酒和20條“和天下”香煙,。

　　同年7月20日,，經(jīng)永州市紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)永州市委同意，決定對劉紅安涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查,。直到被審查,，劉紅安要來的這些煙酒錢還沒送出去。

　　永州市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，審查期間,，劉紅安多次與涉案人員串供,，經(jīng)過思想教育，最終交待問題,，并作出深刻檢查,。在《懺悔書》中，他剖析了自己嚴(yán)重違紀(jì)違法的主要原因：一是宗旨意識淡漠,，貪圖個(gè)人享受;二是“貪”欲作怪,，喪失法律底線;三是要求不嚴(yán)，心理失衡;四是聽信他人,，喪失黨性原則,。

　　“若想人不知，除非己莫為”,。2016年9月18日,，這位將法紀(jì)拋諸腦后的常務(wù)副縣長，最終被開除黨籍,、開除公職,，其涉嫌違法犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理，等待他的是法律嚴(yán)懲,。